Ухвала суду № 95675463, 22.03.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про передачу адміністративної справи за підсудністю

22 березня 2021 року ЛуцькСправа № 165/291/19

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

розглянувши з власної ініціативи у порядку письмового провадження питання про передачу адміністративної справи за підсудністю у справі за позовом ОСОБА_1 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю, Виконавчого комітету Нововолинської міської ради про визнання протиправним та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю, Виконавчого комітету Нововолинської міської ради про визнання протиправними та скасування постанови №1 від 28.01.2019 винесену начальником відділу ДАБК виконавчого комітету Нововолинської міської ради Гальчика С. М. про притягнення до адміністративної відповідальності та припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, виданий 25.01.2019 начальником відділу ДАБК виконавчого комітету Нововолинської міської ради Гальчиком С. М. та головним спеціалістом Кортоусом С. С.

Ухвалою судді Нововолинського міського суду Волинської області від 14.02.2019 відкрито провадження у даній справі.

Ухвалою Нововолинського міського суду Волинської області від 28.05.2019 задоволено заяву представника позивача Свистун О. В. про відвід судді, дану адміністративну справу передано для розподілу в тому самому адміністративному суді іншому судді.

У свою чергу, ухвалою Нововолинського міського суду Волинської області від 29.05.2019 задоволено заяву про самовідвід судді у даній справі, адміністративний позов передано для проведення повторного автоматичного розподілу автоматизованою системою документообігу суду.

У подальшому, ухвалою Нововолинського міського суду Волинської області від 30.05.2019 задоволено заяву про самовідвід судді у даній справі, адміністративний позов передано для розподілу.

Ухвалою Іваничівського районного суду Волинської області від 18.06.2020 відкрито провадження у даній справі.

У свою чергу, ухвалою Іваничівського районного суду Волинської області від 23.12.2020 адміністративну справу №165/291/19 передано за підсудністю до Волинського окружного адміністративного суду.

13.01.2021 року вказана справа надійшла до Волинського окружного адміністративного суду та згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу визначено головуючого суддю для її розгляду Андрусенко О. О .

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 18.01.2020 року прийнято до провадження адміністративну справу №165/291/19 та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

У свою чергу, ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 позовну заяву було залишено без руху та встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом та доказів поважності причин його пропуску, разом із доказом надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копій вказаних документів відповідачу.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 09.03.2021 позовні вимоги ОСОБА_1 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю, Виконавчого комітету Нововолинської міської ради про визнання протиправними та скасування постанови і припису у частині визнання протиправним та скасування припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 25 січня 2019 року залишено без розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що дану позовну заяву слід передати за підсудністю на розгляд іншого адміністративного суду з наступних підстав.

Як вбачається із тексту позовної заяви, ОСОБА_1 просить визнати протиправною та скасувати постанову №1 від 28.01.2019 винесену начальником відділу ДАБК виконавчого комітету Нововолинської міської ради Гальчиком С. М. про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частинами першою, п`ятою, дев`ятою статті 96 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Статтею 1 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що даний Кодекс визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Згідно частиною першою статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

У свою чергу, відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Таким чином, дана справа за правилами пункту 1 частини першої статті 20 КАС України підсудна не окружному адміністративному суду, а місцевому загальному суду як адміністративному суду.

Пунктом 3 частини першої статті 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частинами п`ятою, шостою статті 29 КАС України визначено, що питання про передачу адміністративної справи, крім випадків, визначених пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, розглядається судом у порядку письмового провадження або, за ініціативою суду, в судовому засіданні. Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4 - 6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено.

Таким чином, оскільки справа за позовом ОСОБА_1 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю, Виконавчого комітету Нововолинської міської ради про визнання протиправним та скасування постанови, Волинському окружному адміністративному суду не підсудна, тому її належить передати за підсудністю на розгляд іншого адміністративного суду - Нововолинського міського суду Волинської області.

Керуючись статтями 26, 29, 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державного архітектурно-будівельного контролю, Виконавчого комітету Нововолинської міської ради про визнання протиправним та скасування постанови передати на розгляд до Нововолинського міського суду Волинської області.

Копію ухвали невідкладно надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О. О. Андрусенко