Ухвала суду № 95649733, 19.03.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 березня 2021 року Справа № 480/2075/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Глазько С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень -рішень,

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області, в якій просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення з визначенням сум податкового зобов`язання з земельного податку з фізичних осіб (18010700), які складені ГУ ДФС у Сумській області Марцонь Жану Віталійовичу за № 5768794-5033-1805 від 15.05.2020 та ОСОБА_3 за № 37336-5033-1805 від 25.05.2020, якими визначено суми податкового зобов`язання з земельного податку з фізичних осіб по 27150,57 грн. кожному.

визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення з визначенням сум податкового зобов`язання з земельного податку з фізичних осіб (18010700), які складені ГУ ДФС у Сумській області ОСОБА_2 за № 5768794-5033-1805 від 15.05.2020 та ОСОБА_3 за № 37336-5033-1805 від 25.05.2020, якими визначено суми податкового зобов`язання з земельного податку з фізичних осіб по 27150,57 грн. кожному.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України.

Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до п.п. 2, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти (п.2); власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав (п.11).

Як вбачається з позовної заяви, позивачем, в порушення п.п. 2, 11 ч. 5 ст. 160 КАС України, не зазначено в ній власний РНОКПП, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ відповідача, а також власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Частиною 2 ст. 94 КАС України передбачено, що письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом.

Згідно ч. 5 ст. 94 КАС України учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Як вбачається з матеріалів, доданих до позову, позивач подала до суду разом із позовною заявою копії документів, які не засвідчені належним чином в установленому законом порядку.

Таким чином, вказані недоліки позивачем можуть бути усунені у строк, вказаний в резолютивній частині даної ухвали, шляхом подання до суду:

- заяви з зазначенням власного реєстраційного номеру облікової картки платника податків та ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача;

- заяви із зазначенням власного письмового підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

- належним чином засвідчених копій документів, доданих до позовної заяви.

Слід також зазначити, що відповідно до ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Разом з тим, судом встановлено, що другий екземпляр позовної заяви для відповідача не скріплений власноручним підписом особи, яка звернулась до суду.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви, надавши до суду другий екземпляр позовної заяви з підписом позивача.

Також суд звертає увагу позивача на те, що постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби», наказом ДПС від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» утворено Головне управління ДПС у Сумській області як територіальний орган ДПС, утворений на правах відокремленого підрозділу.

Наказом ДПС від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» затверджено Положення про Головне управління ДГІС у Сумській області (далі - Положення). Згідно абз. З ч. 1 Положення - ГУ ДПС у Сумській області як відокремлений підрозділ ДПС України є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Сумській області (ЄДРПОУ 43144399).

Наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 "Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» з 01.01.2021 розпочато здійснення повноважень та функцій територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремленими підрозділами згідно наказу ДПС від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби».

Головне управління ДПС у Сумській області зареєстровано як відокремлений підрозділ і включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань згідно Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" за кодом 43995469.

Разом з тим, в позовній заяві вказано у якості відповідача Головне управління Державної фіскальної служби у Сумській області.

Тому позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви та вказати належного відповідача і уточнити позовні вимоги.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. ст. 160, 161 КАС України.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, позовну заяву слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву Бігун Олени Сергіївни в інтересах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Головного управління Державної фіскальної служби у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень - залишити без руху.

2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня отримання копії цієї ухвали.

3. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.

4. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з позовною заявою.

5. Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Глазько