Ухвала суду № 95648632, 19.03.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/12494/20

У Х В А Л А

з питань заміни неналежної сторони

19 березня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Кузана Р.І., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про залучення до участі в справі співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача управління Державної казначейської служби України у Личаківському районі м.Львова Львівської області про зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, в якому просить зобов`язати відповідача сформувати подання до управління Державної казначейської служби України у Личаківському районі м.Львова про повернення позивачу збору на обов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1% з операції купівлі-продажу нерухомого майна у сумі 7560,60 грн. сплаченої відповідно до квитанції №0.0.1903811036.1 від 13.11.2020.

Ухвалою судді від 04.01.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

26/01/2021 від представника відповідача надійшло клопотання про залучення співвідповідача Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2 . В обґрунтування клопотання посилається на те, що постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №866 внесено зміни до Порядку сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій» (далі – Постанова №866). Згідно з п.153 Порядку №1740 (в редакції постанови №866), нотаріальне посвідчення договорів купівлі-продажу нерухомого майна здійснюється без документального підтвердження сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі-продажу нерухомого майна за наявності зазначених у підпунктах «в» і «г» пункту 152 цього Порядку інформації та документів, що підтверджують звільнення від сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування. Тобто даним пунктом саме на нотаріусів покладено обов`язок щодо звільнення громадян від сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій-купівлі продажу нерухомого майна. За таких обставин, вважає, що Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області не вчиняло неправомірних діянь у розумінні п.3 ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішуючи подане клопотання, суд враховує наступне.

Статтею 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Питання заміни належної сторони врегульоване статтею 48 КАС України.

Відповідно до ч.3 цієї статті, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Як видно з матеріалів справи, позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області сформувати подання про повернення позивачу збору на обов`язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1% з операції купівлі-продажу нерухомого майна у сумі 7560,60 грн. сплаченої відповідно до квитанції №0.0.1903811036.1 від 13.11.2020.

Положеннями підпункту «в» п.152 Порядку сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з окремих видів господарських операцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 №866, наділено нотаріусів повноваженнями щодо підтвердження права особи на звільнення від сплати збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі нерухомого майна. Разом з тим, нормами вказаного Положення не наділено нотаріусів повноваженнями щодо формування подання про повернення позивачу помилково (безпідставно) сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 7560,60 грн.

Враховуючи викладене, суд вважає, що в приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Бородіного Ю.Ю. відсутні повноваження щодо формування подання про повернення позивачу помилково сплаченого збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, а тому він не може бути належним співвідповідачем у цій справі.

За таких обставин, в задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі в справі співвідповідача Приватного нотаріуса Львівського міського нотаріального округу Бородіна Ю.Ю. слід відмовити.

Керуючись ст.ст.48, 243, 248, 250, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення до участі в справі співвідповідача – відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Р.І. Кузан