Ухвала суду № 95648063, 18.03.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ, ЯКА НЕ ЗАЯВЛЯЄ САМОСТІЙНИХ ВИМОГ НА ПРЕДМЕТ СПОРУ

18 березня 2021 року Справа № 280/844/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши питання про залучення у якості третьої особи до участі у справі

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, 65, код ЄДРПОУ 38625593)

до Ганнівського навчально-виховного комплексу “Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад” Приазовської районної ради Запорізької області (72415, Запорізька область, Приазовський район, с. Ганнівка вул. Центральна (Леніна), 26, код ЄДРПОУ 26251490)

про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (далі – позивач) звернулось до Ганнівського навчально-виховного комплексу “Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад” Приазовської районної ради Запорізької області (далі – відповідач), в якому позивач просить суд застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі та приміщень Ганнівського навчального-виховного комплексу “Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад” Приазовської районної ради Запорізької області, яке розташоване за адресою: 72415, Запорізька область, Приазовський район , с.Ганнівка вул. Центральна(Леніна), 26 шляхом зобов`язання Ганнівський навчально-виховний комплекс “Загальноосвітній навчальний заклад І-ІІІ ступенів дошкільний навчальний заклад” Приазовської районної ради Запорізької області, повністю зупинити експлуатацію будівлі та приміщень за вказаною адресою, окрім робіт, пов`язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень, що повинно бути встановлено на підставі перевірки Головного управління ДСНС України у Запорізькій області.

16.03.2021 до суду надійшла заява вх. № 15234 від Нововасилівської селищної ради Приазовського району Запорізької області про залучення її до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

В обґрунтування заяви вказує, що Ганнівський НВК «Загальноосвітній навчальний заклад І-Ш ступенів - дошкільний навчальний заклад» Нововасилівської селищної ради Запорізької області є комунальним закладом, який фінансується з місцевого бюджету, а отже рішення по даній справі може вплинути на права та інтереси Нововасилівської селищної ради.

Дослідивши матеріали справи, вирішуючи питання про залучення третьої особи до участі у справі, суд виходить з наступного.

За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З огляду на наведені Нововасилівською селищною радою Приазовського району Запорізької області у заяві доводи, суд вважає, що рішення у даній справі дійсно впливе на права та обов`язки Нововасилівської селищної ради Приазовського району Запорізької області.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Нововасилівську селищну раду Приазовського району Запорізької області (72420, Запорізька область, смт. Нововасилівка, вул. Кооперативна, 78, код ЄДРПОУ 24911634)

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України суд

УХВАЛИВ:

Клопотання Нововасилівської селищної ради Приазовського району Запорізької області, - задовольнити.

Залучити до участі в справі №280/844/20 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Нововасилівську селищну раду Приазовського району Запорізької області (72420, Запорізька область, смт. Нововасилівка, вул. Кооперативна, 78, код ЄДРПОУ 24911634).

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.

Суддя Л.Я. Максименко