Ухвала суду № 95647417, 18.03.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 березня 2021 року Справа № 160/10542/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Юркова Е.О.

за участі секретаря судового засідання Шпота Я.С.

за участі:

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача Лісовий Д.О.,

представника відповідача Скляр Н.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання позивача про зупинення провадження у справі № 160/10542/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Криворізької міської ради у Дніпропетровській області про визнання протиправним та нечинним рішення,-

ВСТАНОВИВ:

28.10.2019 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Криворізької міської ради у Дніпропетровській області, в якому просить суд:

- врахувати положення ч. 3 ст.264 КАС України щодо права на оскарження нормативно-правового акту органу місцевого самоврядування протягом всього строку його чинності та не розповсюдження строків позовної даності на такі спірні правовідносини;

- прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у відповідності до ч. 8 ст. 264 КАС України;

- визнати протиправним та нечинним рішення Криворізької міської ради Дніпропетровської області за №3728 від 24 червня 2015 року “Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу” з моменту його прийняття;

- здійснити у відповідності до ч. 2 ст. 5 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів позивача в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Ухвалою суду від 01.02.2021 року було відкрито провадження у справі, та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.

18.03.2021 року позивачем подано до суду клопотання про зупинення провадження у справі № 160/10542/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/7809/19.

Клопотання обґрунтовано тим, що у справі № 160/7809/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача – фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державне підприємство Український державний науково-дослідний інститут проектування міст “Дніпромісто” імені Ю.М. Білоконя, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправним та нечинним рішення - предметом спору є рішення Криворізької міської ради Дніпропетровської області за № 3728 від 24 червня 2015 року “Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу”. З огляду на викладене та враховуючи, що в рамках адміністративної справи № 160/7809/19 встановлюються ті ж самі обставини та досліджуються ті самі докази і доводи сторін, зважуючи на призначення і проведення комплексної судової експертизи (оціночно-земельну та з питань землеустрою) технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу - позивач вважає за доцільне зупинити провадження у справі до закінчення вирішення пов`язаної із нею адміністративної справи №160/7809/19, оскільки на даній стадії уже процесуально неможливе об`єднання в одне провадження справ № 160/7809/19 та № 160/10542/19.

В судовому засіданні 18.03.2021 року позивачем та представником позивача клопотання про зупинення провадження у справі № 160/10542/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/7809/19 підтримано.

Представник відповідача у судовому засіданні 18.03.2021 року заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/7809/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача – фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державне підприємство Український державний науково-дослідний інститут проектування міст “Дніпромісто” імені Ю.М. Білоконя, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправним та нечинним рішення, виходячи з такого.

Cудом встановлено, що предметом спору у справі № 160/10542/19 та у справі № 160/7809/19 є рішення Криворізької міської ради Дніпропетровської області за № 3728 від 24 червня 2015 року “Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу”.

Ухвалою суду від 24.02.2021 року у задоволенні клопотання Криворізької міської ради про об`єднання в одне провадження справ № 160/7809/19 та № 160/10542/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Криворізької міської ради у Дніпропетровській області про визнання протиправним та нечинним рішення – відмовлено. Вказана ухвала вмотивована тим, що за даними автоматизованої системи документообігу суду “Діловодство спеціалізованого суду” провадження у справі №160/7809/19 відкрито ухвалою суду від 19.08.2019 року, та призначено розгляд справи за правилами загального позовного провадження, а також станом на 22.02.2021 року розпочато підготовче засідання.

Також ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.2021 року у справі № 160/7809/19 доручено Львівському науково-дослідному інституту судових експертиз проведення комплексної (оціночно-земельної та з питань землеустрою) експертизи, призначеної згідно ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.10.2020 року у справі № 160/7809/19 згідно із питаннями, визначеними в цій ухвалі.

Зважаючи на однопредметність справ № 160/7809/19 та № 160/10542/19 та неможливість їх об`єднання в одне провадження, є необхідність зупинити провадження у справі № 160/10542/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 160/7809/19.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі: об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Керуючись статтями 236, 248, 250, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про зупинення провадження у справі № 160/10542/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Криворізької міської ради у Дніпропетровській області про визнання протиправним та нечинним рішення - задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 160/10542/19 до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі № 160/7809/19 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Криворізької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача – фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , треті особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Державне підприємство Український державний науково-дослідний інститут проектування міст “Дніпромісто” імені Ю.М. Білоконя, Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру про визнання протиправним та нечинним рішення.

Зобов`язати сторони повідомити суд про усунення обставин, що слугували підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Е.О. Юрков