Ухвала суду № 95647169, 18.03.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті

18 березня 2021 року ЛуцькСправа № 140/15948/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Смокович В.І.,

за участю секретаря судового засідання – Литвиненко І.П.,

представника позивача – Сохацького А.В.,

представника Волинської обласної державної адміністрації – Гарголи О.А,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні питання про закриття підготовчого провадження та призначення до судового розгляду по суті справи за позовом Гуто-Боровенської об`єднаної територіальної громади в особі Гуто-Боровенської сільської ради до Волинської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Гуто-Боровенська об`єднана територіальна громада в особі Гуто-Боровенської сільської ради звернулась із позовом до Волинської обласної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльність під час розробки Перспективного плану формування територій громад Волинської області, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13 травня 2020 року №590-р (Урядовий кур`єр, офіційне видання від 17 червня 2020 року №113) в частині включення Гуто-Боровенської об`єднаної територіальної громади Камінь-Каширського району Волинської області до складу Камінь-Каширської об`єднаної територіальної громади Камінь-Каширського району Волинської області, відповідно до пункту 1 «Графічна частина (карта Волинської області)» та пункту 2 «Перелік спроможних територіальних громад Волинської області» Перспективного плану формування територій громад Волинської області, що є додатком до розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 травня 2020 року №590-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Волинської області» та зобов`язання відповідача розробити проект змін до Перспективного плану формування територій громад Волинської області, якими включити до переліку спроможних громад Волинської області Гуто-Боровенську об`єднану територіальну громаду (код населеного пункту - адміністративного центру територіальної громади згідно з КОАТУУ - 721483101), до складу якої увійшли територіальні громади: Гуто-Боровенська, Боровненська, Великообзирська, Верхівська, Олениненська, Піщанська, Полицівська, з адміністративним центром об`єднаної територіальної громади в селі Гута-Боровенська та звернутися з відповідним поданням до Кабінету Міністрів України про затвердження відповідних змін до перспективного плану формування територій громад Волинської області.

Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 18 листопада 2020 року відкрито провадження у справі, судовий розгляд якої постановлено проводити за правилами загального позовного провадження та призначено у даній справі підготовче засідання на 10:00 год. 18 грудня 2020 року (арк. спр. 130 том 1).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 29 січня 2021 року продовжено строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів (арк. спр. 216 том 1).

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 19 лютого 2021 року прийнято до розгляду заяву представника позивача про зміну (уточнення) предмету адміністративного позову та відкладено підготовче засідання на 10:00 год. 01 березня 2021 року.

У підготовчому засіданні 01 березня 2021 року представником відповідача подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Камінь-Каширську міську раду.

Для надання можливості представнику відповідача подати заперечення на відповідь на відзив та представнику позивача – пояснень з приводу поданого клопотання про залучення третьої особи в ході підготовчого засідання було оголошено перерву до 10:40 год 18 березня 2021 року.

Представником Волинської обласної державної адміністрації 12 березня 2021 року подано до суду заперечення на відповідь на відзив.

На адресу суду 15 березня 2021 року надійшли письмові пояснення Гуто-Боровенської сільської ради щодо клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Камінь-Каширської міської ради.

Представником Волинської обласної державної адміністрації 17 березня 2021 року було подано заяву про заміну первинного позивача Гуто-Боровенську об`єднану територіальну громаду належним позивачем – Камінь-Каширською міською громадою в особі Камінь-Каширської міської ради.

Ухвалами Волинського окружного адміністративного суду від 18 березня 2021 року відмовлено у задоволенні клопотань представника відповідача про залучення до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Камінь-Каширської міської громади в особі Камінь-Каширської міської ради та про заміну у даній справі первинного позивача - Гуто-Боровенську об`єднану територіальну громаду на належного - Камінь-Каширську міську громаду в особі Камінь-Каширської міської ради.

У підготовчому засіданні 18 березня 2021 року, проведеному у цій справі, суд вчинив дії, передбачені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), які необхідні для правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

При цьому, присутні у судовому засіданні представники сторін заяв про відвід складу суду, секретарю судового засідання не подали; письмової згоди вирішити спір шляхом примирення або врегулювати спір за участю судді не надали; клопотань про об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, не заявили; клопотань про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, залучення перекладача, спеціаліста, про забезпечення позову не подали; клопотання про колегіальний розгляд справи не заявили.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відтак, підготовче провадження у цій справі необхідно закрити, а справу призначити до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 173, 179, 180, 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Закрити підготовче провадження у справі за позовом Гуто-Боровенської об`єднаної територіальної громади в особі Гуто-Боровенської сільської ради до Волинської обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 10:00 год. 22 квітня 2021 року у залі судових засідань №6 Волинського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: місто Луцьк, вулиця Словацького, 3.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя В.І. Смокович