Ухвала суду № 95647146, 19.03.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

19 березня 2021 р. Справа № 120/8080/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Шаповалова Тетяна Михайлівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшли матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Відповідно до ч. 13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши, після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Ухвалою суду від 13.01.2021 року прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку статті 262 КАС України, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.

05.02.2021 року представник відповідача подав відзив до суду, у якому просить відмовити у задоволенні позову.

Разом з тим, ознайомившись з відзивом та доданими до позовної заяви матеріалами, судом встановлено, що позивач звертався до Вінницького обласного військового комісаріату з приводу спірного питання у 2014 році.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач у позовній заяві просить :

визнати дії Вінницького обласного військового комісаріату у відмові позивачу щодо обчислення надбавки за кваліфікацію (класність "військовий льотчик снапер") 9% посадового окладу та включення її до складу грошового забезпечення для обчислення пенсії, визначеного Законом України "про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей";

зобов`язати Вінницький обласний військовий комісаріат обчислити надбавку за кваліфікацію (класність "військовий льотчик снапер") 9% посадового окладу та включення її до складу грошового забезпечення та надати офіційну довідку позивачу та Головному управлінню Пенсійного фонду України у Вінницькій області для нарахування пенсії.

Разом з тим, до відповідача позивач звертався у 2014 році, а до суду звернувся 24.12.2020, тобто поза межами строку, встановленого абзацом першим частини другої статті 122 КАС України.

При цьому, суд звертає увагу на те, що доказів іншого, крім у 2014 році, звернення позивача до відповідача з приводу спірного питання чи з приводу отримання нової довідки про складові грошовоого забезпечення не надано позивачем до суду.

З урахуванням наведеного, позивачем пропущено шестимісячний строк звернення до суду з цим позовом та не надано суду доказів поважності причин його пропуску.

Згідно з ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Частиною 2 ст. 123 КАС передбачено, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Враховуючи вище викладене, позивачу слід надати заяву про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску.

Крім того, позивач у прохальній частині позову не вказує з якого часу просить суд встановити надбавку за кваліфікацію.

Зазначені вище недоліки свідчать про невідповідність поданої позивачем позовної заяви вимогам, встановленим статтею 160 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене вважаю, що дану заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, строк для усунення недоліків у спосіб:

- надання заяви про поновлення строку звернення до суду із доказами поважності причин його пропуску;

- надання доказів звернення позивача до відповідача з приводу спірного питання, крім звернення у 2014 році, чи з приводу отримання нової довідки про складові грошовоого забезпечення;

- зазначення у прохальній частині позову з якого часу потрібно встановити надбавку за кваліфікацію.

Керуючись статтею 122, 123, 160, 161, 169 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу у 7-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

3. Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна