Постанова № 9562653, 05.05.2010, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-14498/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Катаєвої Е.В.

при секретарі Юзефович Ю.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю «Лавр» про стягнення заборгованості до бюджету,

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду з позовом звернулась Державна податкова інспекція у Малиновському районі міста Одеси (далі ДПІ) до товариства з обмеженою відповідальністю «Лавр» (далі ТОВ «Лавр») про стягнення заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 2942 гривень на користь держави, зазначив, що за результатами проведеної 18.05.2008 року перевірки відповідача з питань дотримання порядку здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу ДПА в Одеській області складено акт перевірки №0002021-237017/1410 від 18.05.2008 року. За результатами перевірки встановлені порушення: п.1,2 статті 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, суспільного харчування та послуг” від 01.06.2000 року № 265/95-ВР (далі Закон України) здійснення розрахункової операції без застосування РРО, невидачі розрахункового документу на суму 102,10 гривень; п. 13 статті 3 Закону про РРО невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО (на суму 486,30 гривень). Виявлення зазначених порушень зумовило ДПІ прийняти рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0005752301 від 30.05.2008 року на суму 2942,00 гривень. Позивач просив стягнути з відповідача суму штрафних санкцій у розмірі 2942,00 гривень.

У судовому засіданні представник позивача посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував, вважав його безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню з підстав, викладених у письмових запереченнях на позовну заяву (а.с.26-28,вхід. №2106 від 23.01.2009р.), наголошуючи, зокрема, на незаконність проведення даної перевірки, оскільки вона була сфальсифікована і спровокована працівниками ДПІ на те щоб продавець, який в той час знаходився на робочому місті не встиг під час контрольної закупки провести розрахункову операцію через РРО та роздрукувати відповідний документ. Просив прийняти до уваги ту обставину, що продавець не знаходилась під час перевірки в трудових відносинах з відповідачем, а була стажером. Також, представник відповідача у судовому засіданні зазначив, що порушення п.13 статті 3 Закону України з боку підприємства допущено не було, так як в касі знаходились готівкові кошти за вихідні дні.

Вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, допитавши свідка ОСОБА_1, дослідивши та проаналізувавши надані сторонами докази у їх сукупності, судом встановлено, Товариство з обмеженою відповідальністю «Лавр» зареєстровано виконавчим комітетом Одеської міської Ради 05.09.1996р. за №15561200000027336, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Серія А01 №169789 (а.с.5).

Відповідача включено до Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців за ідентифікаційним номером 19055506.

12.09.1996р. ТОВ «Лавр» взято на облік як платника податків у ДПІ у Малиновському районі м. Одеси за №514 (а.с.6).

18.05.2008р. на підставі направлень №8004 від 14.05.2008р. та №8003 від 14.05.2008р., з метою здійснення контролю за додержанням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), наявністю торгових патентів та ліцензій, старшим державним податковим ревізор-інспектором Петренко Н.В., старшим державним податковим ревізор інспектором Фотка В.Л. була проведена перевірка щодо дотримання порядку здійснення розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу ТОВ «Лавр», розташованого за адресою м. Одеса, Центральний аеропорт,3.

За наслідками вказаної перевірки був складений акт №0002021-237017/1410 від 18.05.2008 року перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності (а.с.11-13), в якому встановлено порушення позивачем вимог п.1,2 статті 3 Закону про РРО здійснення розрахункової операції без застосування РРО, невидачі розрахункового документу на суму 102,10 гривень (пунктом 1 ст. 17 Закону про РРО передбачена фінансові санкції у пятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність); п. 13 статті 3 Закону про РРО невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО на суму 486,30 гривень (статтею 22 Закону про РРО за вказане порушення передбачена фінансова санкція у пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність).

На підставі зазначеного акта перевірки №0002021-237017/1410 від 18.05.2008 року ДПІ у Малиновському районі м. Одеси 30.05.2008р. було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0005752301 на суму 2942,00грн. (510,5грн (102,10грн.х 5) + 2431,50грн. (486,3грн.х5)(а.с.8).

Вказане рішення було отримане представником ТОВ «Лавр» 06.06.2008р.(а.с.14), проте підприємством оскаржено не було.

Статтею 25 вказаного Закону передбачено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

У порушення приписів статті 25 Закону України ТОВ «ЛАВР» до бюджету суми заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у загальному розмірі 2942,00грн не сплачені, у звязку з чим вимоги позивача щодо стягнення суми штрафних санкцій у розмірі 2942,00грн до бюджету підлягають задоволенню.

Суд не прийняті до уваги пояснення представника відповідача як обґрунтування проти задоволення позову з наступних підстав.

Перевірка працівниками ДПІ проведена була законно, оскільки статтями 15, 16 Закону України про РРО визначено, що контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України. Контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. В ст.1 вказаного Закону зазначено, що реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (далі - суб'єкти підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

Судом встановлено, що відповідач є субєктом підприємницької діяльності, який відповідно до Закону застосовує в своєї діяльності РРО. Працівниками органів державної податкової служби перевірка відповідача проведена відповідно до законодавства на підставі направлень на здійснення вказаної перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності.

Стаття 3 Закону про РРО зобовязує субєкта підприємницької діяльності щоденно друкувати на РРО фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій (п.9), забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій (п.13). Виконання вказаних зобовязань субєктом підприємницької діяльності Закон не повязує з наявністю досвіту роботи, знаходження у відпустці або вихідними днями працівників субєкта підприємницької діяльності.

Також суд критично ставиться до твердження представника ТОВ «ЛАВР», а також пояснень свідка ОСОБА_1 щодо відсутності досвіду у останньої. Так як обовязок щодо організації здійснення підприємницької діяльності на принципах відповідності її діючому законодавству покладений особисто на субєкт господарювання.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні обставин суд прийшов до висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста Одеси підлягають задоволенню шляхом стягнення з ТОВ «Лавр» до бюджету суми заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у загальному розмірі 2942,00грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Малиновському районі міста Одеси до товариства з обмеженою відповідальністю „ЛАВР” про стягнення заборгованості до бюджету - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „ЛАВР” суму штрафних санкцій 2942 гривень на користь держави на р/р №31114104700007, МФО 828011, код 23213460, код платежу 21080900, ГУДКУ в Одеській області.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а також подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

05 травня 2010 року