Постанова № 9561513, 19.04.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" квітня 2010 р. Справа № 2a-640/10/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Шумея М.В.,

при секретарі Воліцькій Н.М.,

за участю: представників позивача Пліш Н.І., Ласійчука О.П.,

представника відповідача Орловської М.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Івано-Франківську справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську до Відкритого акціонерного товариства «Полімер»про стягнення заборгованості в сумі 116 448,17 грн.

в с т а н о в и в:

24.02.2010 року управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулося з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Полімер» про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивувало тим, що відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах

У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали, суду пояснили, що Відкрите акціонерне товариство «Полімер»є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування. Обєктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 ЗУ “Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону. Згідно пенсійного законодавства відповідач зобовязаний відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органом ПФУ щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобовязане вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених пенсій, призначених на пільгових умовах. Відповідач по справі зобовязаний був відшкодувати за період з 01.07.2009 року по 25.02.2010 року витрати на доставку і виплату пільгових пенсій, однак кошти в сумі 116 448,17 грн. на рахунок управління в рахунок сплати пільгових пенсій так і не поступили.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, суду пояснила, що позивач з липня 2009 року збільшив місячний розмір відшкодувань пільгових пенсій в порівнянні з попереднім періодом, а з січня 2010 року в порівнянні з другою половиною 2009 року, а у відповідності до п.6.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Наказом ПФУ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663 доплати, надбавки та підвищення, призначені відповідно до законодавства України, не включається до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню. Крім того, представник відповідача зазначила, що позивачем не своєчасно направлено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та безпідставно включено до розрахунку розмір відшкодувань по пільгових пенсіях осіб, термін відшкодування по яких закінчився у січні 2010 року.

Вислухавши представників сторін, дослідивши подані докази, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Як було встановлено в судовому засіданні, Відкрите акціонерне товариство “Полімер” є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст.1 ЗУ “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Пунктом 1 ст.2 вказаного Закону визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, - фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень ЗУ “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” та ч.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства зобовязані відшкодовувати витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Відповідно до п.6.8 вказаної Інструкції підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську супровідним листом за № 636 від 02.02.2010 року відповідачу направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»за списками 1, 2 за 2009 рік та розрахунки донарахованих сум до відшкодування згідно перерахунку фактичних витрат за 2009 рік станом на 01.02.2010 року, факт отримання яких підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення.

Враховуючи вищенаведене, суд не приймає до уваги заперечення представника відповідача, відносно того, що Відкритому акціонерному товариству «Полімер» не своєчасно направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином,станом на 25.02.2010 року за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.07.2009 року по 25.02.2010 року в сумі 116 448,17 грн.

Посилання представника відповідача про збільшення позивачем з липня 2009 року місячного розміру відшкодувань пільгових пенсій в порівнянні з попереднім періодом, а з січня 2010 року в порівнянні з другою половиною 2009 року, що відповідно суперечить вимогам п.6.6 вказаної Інструкції, суд не приймає до уваги, так як розмір витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які підлягають відшкодуванню, у відповідності до п.6.1 даної Інструкції щорічно збільшується у відсотковому відношенні. Додаткові пенсії, додаткові витрати на виплату підвищеного рівня пенсії відповідно до статті 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», доплати, надбавки та підвищення, призначені відповідно до законодавства України, управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську не були включені до розміру витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що підлягають відшкодуванню.

Крім того, наведені представником відповідача фактори, такі як зростання цін, низький соціальний захист громадян з боку держави, економічна криза вцілому не є обставинами, які звільняють від обовязку відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Наявність заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах підтверджується розрахунками та іншими матеріалами справи. Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості в судовому засіданні не встановлено

Доказів сплати заборгованості відповідач суду не представив, чим фактично не заперечив наявність заборгованості, яка є предметом спору в даній справі.

За таких обставин позовні вимоги підлягають до задоволення

На підставі ст.67 Конституції України, п.2 Прикінцевих положень ЗУ “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, п.1 ст.2, п.1 ст.4 ЗУ “Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування”, п.п. 6.1, 6.4, 6.5, 6.8, 6.9 Інстукції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Наказом ПФУ, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, керуючись ст.ст.11, 71, 86, ч.3 ст.160, ст.162 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Полімер»(код. ЄДРПОУ 02970174) в користь управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську 116448 (сто шістнадцять тисяч чотириста сорок вісім) грн. 17 коп. витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.07.2009 року по 25.02.2010 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення встановлених ст.186 КАСУ строків подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги, якщо таку заяву чи скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд шляхом подання протягом десяти днів з дня складення постанови у повному обсязі заяви про її апеляційне оскарження, після чого протягом двадцяти днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі.

Постанова в повному обсязі складена 21.04.2010 року.

Суддя Шумей М.В.