Ухвала суду № 95609670, 15.03.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

15 березня 2021 року м. Київ № 640/19291/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Добрянської Я.І., розглянувши заяву про вступ до участі у справі третьої особи в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Генеральної прокуратури України

про визнання протиправним та скасування Наказу від 03.10.2019 № 221 «Про затвердження Порядку проходження прокурорами атестації»,-

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Київ звернувся ОСОБА_1 (далі-позивач) до Генеральної прокуратури України (далі-відповідач) про визнання протиправним та скасування Наказу від 03.10.2019 № 221 «Про затвердження Порядку проходження прокурорами атестації».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.10.2019 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

На адресу Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.10.2020 надійшла заява про вступ у справу ОСОБА_2 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

В обґрунтування вказаної заяви ОСОБА_2 зазначає, що прийняте рішення безпосередньо стосуватиметься прав та обов`язків заявника, як особи, яка була звільнена з посади органів прокуратури.

Відповідно до положень частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З аналізу наведених норм статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України слідує, що підставою для залучення особи до участі у справі у якості третьої особи є наявність реальної можливості впливу рішення суду, яке буде ухвалене за результатами розгляду такої справи, на права чи обов`язки такої особи, при цьому суду слід чітко встановити, на які саме права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Суд не вбачає обґрунтованою та доведеною позицію ОСОБА_2 стосовно того, що Наказ від 03.10.2019 № 221 «Про затвердження Порядку проходження прокурорами атестації» є підставою звільнення заявника а тому судове рішення по справі може будь -яким чином вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки, заявника.

Суд вважає, що рішення по справі істотно не впливає на права, свободи, інтереси ОСОБА_2 , адже звільнення відбулося згідно Наказу №1165ц від 22 жовтня 2019 року. Таким чином, правильним способом захисту відновлення порушеного права заявника буде звернення до суду із позовом про скасування наказу про звільнення, що в свою чергу заявником здійснено.

Дослідивши матеріали справи та подану заяву суд не знайшов підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, ОСОБА_2 , оскільки заявником не надано належних, допустимих, достовірних та достатніх доказів на підтвердження факту, що судове рішення за результатами розгляду справи може істотно вплинути на права та обов`язки ОСОБА_2 .

Враховуючи вищевикладене, заява про вступ до участі у справі в якості третьої особи ОСОБА_2 є необґрунтованим та не підлягає задоволенню.

Керуючись статями 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_2 про вступ до участі в справі №640/19291/19 в якості третьої особи - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя Я.І. Добрянська