Ухвала суду № 95608909, 17.03.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

17 березня 2021 р. Справа № 520/3998/21

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Полях Н.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (правонаступника реорганізованих структурних юридичних одиниць Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова, Київського об`єднаного управління Пенсійною фонду України м. Харкова у складі Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області) про відмову позивачу за письмовими заявою від 28.08.2020 року та заявою (зверненням) від 28.08.2020 року, повторною заявою (зверненням) від 10.10.2020 року, скаргою від 23.11.2020 року, повторною Скаргою від 22.12.2020 року. Клопотанням від 27.12.2020 року до повторної скарги від 22.12.2020 року. Клопотанням від 03.03.2021 року до повторної скарги від 22.12.2020 року в перерахунку розміру призначеної пенсії за вислугою років по Закону України «Про прокуратуру» відповідно до довідки Прокуратури Донецької області від 18.03.2020 року № 18-85-534;

скасувати рішення Відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Управління пенсійного забезпечення Відділу перерахунків пенсій №1 №963270845249 від 01.12.2020 року про відсутність порядку здійснення перерахунку пенсій та для цього підстав позивачу ОСОБА_1 ;

зобов`язати відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області відповідно до:

- положень ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-ХІІ (в редакції на час призначення пенсії позивачу);

- статті86 Закону України №1697-VII від 14.10.2014 року «Про прокуратуру» в редакції Закону України №578-VII від 02.07.2015 року (чинній в первинній редакції);

- Постанови Другого Сенату Конституційного Суду України від 13 грудня 2019 року № 7-рп(ІІ)/2019 у справі № 3-209/2018(2413/18,2807/19);

- Постанови Верховного Суду від 14.09.2020 у справі №560/2120/20(№Пз/9901/9/20) про перерахунок пенсій прокурорів відповідно до рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7-р(ІІ)/2019;

- Постанови Великої Палати Верховною Суду України 20.01.2021 року по зразковій справі №560/2120/20 стосовно залишення без змін рішення Касаційного адміністративною суду у складі Верховного Сулу України від 14.09.2020 року у справі №560/2120/20 (яка є остаточною і оскарженню не підлягає);

Рішень суду за позовом позивача ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Київському районі міста Харкова, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, які на даний час стосується правонаступника- Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, а саме:

- постанови Київського районною суду міста Харкова від 11.07.2016 року по справі № 640/9800/16а від 21.06.2016 року;

- постанови Колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.09.2016 року по справі №640/9800/16а від 21.06.2016 року;

- Ухвали Колегії суддів Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.10.2016 року по справі №640/9800/16а від 21.06.2016 року (стосовно встановленого проценту при перерахунку пенсії позивачу),- на підставі: Заяви Позивача від 28.08.2020 року та Довідки Прокуратури Донецької області від 18.03.2020 року № 18-85-534 (виданої відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 року №7-(ІІ) 2019 та Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №657 «Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України, щодо оплати праці працівників прокуратури» про розмір заробітної плати (грошового забезпечення), що враховується для перерахунку призначеної пенсії за нормами на 06.09.2017 року ), - вчини ти відповідні дії:

По перерахунку позивачу – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянину України індивідуальний код НОМЕР_1 . зареєстроване фактичне проживання за адресою: АДРЕСА_1 ,- з 13.12.2019 року (з часу виникнення права на перерахунок пенсії) призначеної пенсії за вислугу років відповідно до підстав та порядку за ст.. 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-ХІІ (в редакції на час призначення пенсії та ст. 86 Закону України №1697-VII від 14.10.2014 року «Про прокуратуру» в редакції Закону України №578-VII від 02.07.2015 року (чинній в первинній редакції) в розмірі 90% від суми 29984,82 гри. (в розрізі відповідних складових, до якої прирівняна посада позивача, у тому числі, посадовий оклад 5730,00 грн.; надбавка за класний чин – 2000,00 грн.; надбавка за вислугу років 30% - 1719,00 грн.; надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи у розмірі (70%) 6614.30 грн; премія (60%) 9637,98 грн.; матеріальна допомога на оздоровлення(1/12) – 2141,77 грн.); без обмеження максимального розміру пенсії;

по виплаті позивачу ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , на № карткового рахунку: НОМЕР_2 відкритого у установі АТ «Ощадбанк»: Філія Харківське обласне управління АТ «Ощадбанк» ТВБВ 10020/0450, МФО Банку: 351823,- код Банку в ЄДРПОУ: 09351600,- адреса банку: м. Харків. Конституції майдан, 22, суми різниці коштів між фактично виплаченою пенсію та перерахованою (при черговому переказі на рахунок Позивача в установі банку суми пенсії разом з різницею коштів пенсії);

по негайному виконанню Рішення суду про стягнення перерахованої пенсії в межах суми за один місяць з відповідача -(Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області № рахунку відповідач не повідомив позивачу на звернення від 27.12.2020 року на ВЕБ – портал Пенсійного фонду України з доповненням клопотання від 27.12.2020 року за № ВЕБ-2001-Ф-С-20-076609 до наданої повторної скарги від 22.12.2020 року на ВЕБ-портал Пенсійного фонду України за ВЕБ- 20001-Ф-С-20-075356) на користь позивача ОСОБА_1 на № карткового рахунку: НОМЕР_2 відкритого у установі АТ «Ощадбанк»: Філія Харківське обласне управління АТ «Ощадбанк» ТВБВ 10020/0450, МФО Банку: 351823,- код Банку в ЄДРПОУ: 09351600,- адреса банку: м. Харків. Конституції майдан, 22);

по наданню Відповідачем суду та позивачу реквізитів відповідних номерів рахунків Головного Управління ПФУ в ХО в установах Держбанку , інших кредитно-фінансових установах, Державної казначейської служби України, у т. ч. в Харківській області, та інші реквізити джерел фінансування Головного Управління ПФУ в ХО за їх цільовим використанням, як у зв`язку з зміною його правового статусу та реорганізованих структурних підрозділів та з метою вирішення судом питання про стягнення судового збору з відповідача;

- по наданню суду звіта про виконання постановленого рішення суду по адміністративній справі.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст.171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".

Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що встановлений законом на 1 січня 2021 року, становить 2270,00 грн.

Як вбачається з прохальної частини позову, позивачем об`єднано у позовній заяві 5 (п`ять) позовних вимог немайнового характеру. Позивачем додано до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору у розмірі 908,00 грн.

Таким чином, при зверненні до суду з даним адміністративним позовом позивачу слід було сплатити судовий збір у розмірі 4540,00 грн. (908,00 х 5).

З позову вбачається, що в порушення вимог чинного законодавства позивачем не виконані приписи ч. 1 ст. 161 КАС України, якими визначено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Таким чином, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, поданий з порушенням вимог ст.ст.160, 161 КАС України.

Отже, позивачу слід привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.ст.160, 161 КАС України, а саме:

- надати до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 3632,00 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК Основ"ян/мХар Основ"янсь/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37874947, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), Рахунок отримувача UA678999980313141206084020661, код класифікації доходів бюджету – 22030101, призначення платежу - *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом _(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Харківський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа), або документи, що підтверджують право заявника на звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 5, 44, 121, 132, 133, 160, 161, 167, 168, 169 КАС України, суд ,-

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Надати позивачу термін – п`ять календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви наступним шляхом:

- надання до суду оригінал платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 3632,00 грн.;

- копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Полях