Ухвала суду № 95608717, 18.03.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження за заявою в частині вимог

18 березня 2021 року Справа № 480/2210/21

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Осіпової О.О., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми матеріали заяви Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про зупинення видаткових операцій та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Північне міжрегіональне управління ДПС по роботі з великими платниками податків (вул. Благовіщенська, 30, м. Харків, 61052) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду із заявою до Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" (вул. Горького, 58, м. Суми, Сумська область, 40004) , в якій просить:

- зупинити видаткові операції на рахунках платника податку АТ «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання»;

- зобов`язати АТ «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання» виконати законні вимоги податкового керуючого шляхом зобов`язання АТ «Сумське машинобудівне НВО» надати перелік ліквідного майна , балансова вартість якого відповідає сумі збільшення податкового боргу, яке перебуває у власності АТ «Сумське машинобудівне НВО» та може бути використане як джерело погашення податкового боргу, разом із бухгалтерською документацією, яка підтверджує його балансову вартість та технічну документацію на таке майно та надати доступ до всіх приміщень, де зберігається майно, описане в податкову заставу актом №80 від 05.10.2020 року, для проведення перевірки стану його збереження.

Зі змісту поданої позовної заяви вбачається, що позивач просить розглядати заяву відповідно до ст.283 КАС України за участю органу доходів і зборів, що її вніс та платника податків стосовно якого її внесено, тобто вказану заяву подано в порядку особливостей провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів, шляхом подання не позовної заяви, а шляхом подання відповідної заяви у порядку та у спосіб, визначений ст.283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відмови у відкритті провадження в частині вимог про зобов`язання АТ «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання» виконати законні вимоги податкового керуючого шляхом зобов`язання АТ «Сумське машинобудівне НВО» надати перелік ліквідного майна, балансова вартість якого відповідає сумі збільшення податкового боргу, яке перебуває у власності АТ «Сумське машинобудівне НВО» та може бути використане як джерело погашення податкового боргу, разом із бухгалтерською документацією, яка підтверджує його балансову вартість та технічну документацію на таке майно та надати доступ до всіх приміщень, де зберігається майно, описане в податкову заставу актом №80 від 05.10.2020 року, для проведення перевірки стану його збереження, з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.283 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо:

1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків;

2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків;

3) надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі;

4) зобов`язання керівника підприємства провести інвентаризацію основних фондів, товарно-матеріальних цінностей, які перебували або перебувають під митним контролем чи використовувалися цим підприємством разом із товарами, які були поміщені у відповідний митний режим;

5) стягнення коштів за податковим боргом;

6) зобов`язання платника податків, який має податковий борг, укласти договір щодо переведення права вимоги дебіторської заборгованості цього платника на орган доходів і зборів.

Аналіз вказаних норм свідчить про те, що ними встановлено вичерпний перелік вимог із якими органи доходів і зборів мають право звернутися до суду у порядку, передбаченому ст.283 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому, як вбачається зі змісту даної заяви, заявником заявлено вимогу про зобов`язання АТ «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання» виконати законні вимоги податкового керуючого шляхом зобов`язання АТ «Сумське машинобудівне НВО» надати перелік ліквідного майна , балансова вартість якого відповідає сумі збільшення податкового боргу, яке перебуває у власності АТ «Сумське машинобудівне НВО» та може бути використане як джерело погашення податкового боргу, разом із бухгалтерською документацією, яка підтверджує його балансову вартість та технічну документацію на таке майно та надати доступ до всіх приміщень, де зберігається майно, описане в податкову заставу актом №80 від 05.10.2020 року, для проведення перевірки стану його збереження, що не передбачено переліком вимог, встановлених ч.1 ст.283 Кодексу адміністративного судочинства України.

Пунктом 1 ч.4 ст.283 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд ухвалою відмовляє у відкритті провадження за заявою, якщо, зокрема, заявлено вимогу, не передбачену частиною першою цієї статті.

З огляду на вищевикладене та враховуючи, що заявником заявлено вимогу не передбачену ч.1 ст.283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у відкритті провадження в цій частині вимог.

Суд звертає увагу, що відповідно до ч.5 ст.283 КАС України відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Керуючись статтями 243, 248, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за заявою Північного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків до Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків в частині вимог про зобов`язання АТ «Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання» виконати законні вимоги податкового керуючого шляхом зобов`язання АТ «Сумське машинобудівне НВО» надати перелік ліквідного майна , балансова вартість якого відповідає сумі збільшення податкового боргу, яке перебуває у власності АТ «Сумське машинобудівне НВО» та може бути використане як джерело погашення податкового боргу, разом із бухгалтерською документацією, яка підтверджує його балансову вартість та технічну документацію на таке майно та надати доступ до всіх приміщень, де зберігається майно, описане в податкову заставу актом №80 від 05.10.2020 року, для проведення перевірки стану його збереження.

Копію ухвали надіслати особі, яка звернулася із заявою.

Роз`яснити заявнику, що відмова у відкритті провадження за заявою унеможливлює повторне звернення заявника з такою самою заявою. Заявник у цьому випадку має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 24 годин з моменту її постановлення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя О.О. Осіпова