Ухвала суду № 95608529, 18.03.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень

про виконання рішення суду

18 березня 2021 року м. Рівне №1740/2363/18

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Друзенко Н.В., розглянувши у письмовому провадженні звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 12.10.2018 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області задоволено повністю. Визнано протиправними дії та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області провести нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2018 у розмірі 90% сум грошового забезпечення відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" у редакції статті 13 чинної станом на дату призначення пенсії, саме: 01.11.2005. Стягнуто на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судового збору в сумі 704,80 грн. за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області.

Рішення набрало законної сили 19.12.2018.

Ухвалою суду від 09.02.2021 задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення від 12.10.2018. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подати протягом одного місяця з дати набрання законної сили ухвали суду про встановлення судового контролю звіт про виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12.10.2018 у справі №1740/2363/18. Вказана ухвала набрала законної сили 09.02.2021.

03.03.2021 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо виконання рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12.10.2018 у справі №1740/2363/18. Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області повідомило, що на виконання зазначеного рішення суду 27.12.2018 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 . Доплату за період з 22.11.2018 по 31.12.2018 в сумі 1827,15 грн та новий розмір пенсії з в сумі 11081,31 грн було виплачено у січні 2019 року в основний період виплати пенсії. Доплата за період з 01.01.2018 по 21.11.2018 становить 15038,85 грн. Дана сума доплати буде виплачена після виділення коштів з Державного бюджету України, оскільки статтею 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" передбачено, що виплата пенсій забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України. Відповідач зазначив, що 24.12.2020 Пенсійним фондом України було затверджено тимчасову лімітну Довідку про бюджетні асигнування та кредитування на І квартал 2021 року. З аналізу даної тимчасової лімітної довідки вбачається, що нею не передбачені кошти на виконання рішень суді. На момент подачі звіту бюджет Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області не затверджено. 01.03.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області звернулось до Пенсійного фонду України з листами за №1700-0802-5/8675 про виділення бюджетних коштів на виконання рішення суду у справі №1740/2363/18. Отже, матеріалами справи підтверджено вжиття Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області конкретних заходів та дій щодо повного виконання рішення суду у даній справі. Відсутні вина або умисел щодо навмисного невиконання в повному обсязі рішення суду, тож відсутні підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду №1740/2363/18 та застосування штрафу до керівника Головного управління.

Суд звертає увагу на те, що Кодексом адміністративного судочинства України не визначений порядок розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду.

З огляду на вказане, суд вважає за можливе здійснити розгляд поданого звіту про виконання рішення суду в порядку в якому розглядалася справа по суті, без повідомлення сторін в порядку письмового провадження.

Розглянувши поданий звіт про виконання рішення суду, суд зазначає наступне.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 . Доплату за період з 22.11.2018 по 31.12.2018 в сумі 1827,15 грн та новий розмір пенсії з в сумі 11081,31 грн було виплачено у січні 2019 року в основний період виплати пенсії.

Доплата за період з 01.01.2018 по 21.11.2018 становить 15038,85 грн. Дана сума доплати буде виплачена після виділення коштів з Державного бюджету України.

З цією метою, Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області 24.12.2020 було затверджено Пенсійним фондом України тимчасову лімітну Довідку про бюджетні асигнування та кредитування на І квартал 2021 року. З аналізу даної тимчасової лімітної довідки вбачається, що нею не передбачені кошти на виконання рішень суді.

01.03.2021 Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області звернулось до Пенсійного фонду України з листами за №1700-0802-5/8675 про виділення бюджетних коштів на виконання рішення суду у справі №1740/2363/18.

Оскільки ОСОБА_1 отримує пенсію за вислугу років, виплата якої забезпечується за рахунок коштів Державного бюджету України, то і нарахована на виконання цього рішення суду доплата за період з 01.01.2018 по 21.11.2018 становить 15038,85 грн, також має бути виплачена за рахунок коштів Державного бюджету України. Відповідач при виконанні рішення суду в цій частині (виплата нарахованої на виконання рішення суду заборгованості) керується визначеною постановою Правління ПФУ №20-1 від 26.09.2018 процедурою, відповідно до якої для здійснення виплати повинні надійти відповідні бюджетні асигнування з Державного бюджету України за механізмом, визначеним Порядком. Станом на дату розгляду звіту відповідача бюджетні асигнування для погашення заборгованості перед ОСОБА_1 ще не надійшли.

Наведені обставини свідчать, що Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області вчинило передбачені законодавством необхідні та залежні від нього станом на дату подання звіту дії на виконання рішення суду у справі №1740/2363/18.

Заборгованість по доплаті до пенсії за періодз 01.01.2018 по 21.11.2018 становить 15038,85 грн фактично не виплачена ОСОБА_1 з причин, вирішення яких знаходиться за межами повноважень відповідача.

Керуючись статтями 248, 256-258, 370, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про виконання рішення суду в адміністративній справи №1740/2363/18 як такий, що підтверджує виконання рішення суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складений 18.03.21

Суддя Н.В. Друзенко