Ухвала суду № 95607928, 17.03.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2686/21

У Х В А Л А

17 березня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стефанов С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 44069166) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-680-17 від 10.11.2020 року зі сплати єдиного соціального внеску на суму 54 253,45 грн. та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 23 лютого 2021 року надійшов адміністративний позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС в Одеській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС в Одеській області №Ф-2680-17 від 10.11.2020 року зі сплати єдиного соціального внеску на суму 54 253,45 грн.;

- зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області виключити з інтегрованої картки платника (ІКП) заборгованість з єдиного соціального внеску ОСОБА_1 у розмірі, визначеному податковою вимогою №Ф-2680-17 від 10.11.2020 року на суму 54 253,45 грн.;

- стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань суму сплаченого судового збору в розмірі 908,00 грн. та суму сплачених витрат на професійну правничу допомогу у сумі 5000,00 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 25 лютого 2021 року, адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху з підстав пропуску позивачем 10-ти денного строку звернення до адміністративного суду. Надано позивачу 10-ти денний строк для усунення недоліків позовної заяви.

15 березня 2021 року від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (вхід. №12783/21) разом з заявою про поновлення строку звернення до суду.

В обґрунтування заяви позивач зазначив, що в позовній заяві допущено описку у зазначенні дати отримання позивачем оскаржуваної вимоги. Позивач вказує на те, що оскаржувану вимогу направлено на адресу позивача 04.01.2021 року поштовим відправленням №6504412762550, що підтверджується копією поштового конверту яку додано до даної заяви. Також, позивач звертає увагу, що відповідно до роздруківки з сайту Укрпошта про відстежсння (трекінг) поштового відправлення №6504412762550, зазначене поштове відправлення отримане позивачем 26.01.2021 року. Таким чином, позивач наголошує, що датою отримання оскаржуваної вимоги є 26.01.2021 року. Крім того, позивач вказує на те, що у період з 02.02.2021 року по 16.02.2021 року позивач знаходився на амбулаторному лікуванні внаслідок хвороби асоційованої з СОVID-19, що підтверджується довідкою від 17.02.2021 року виданої центром первинної медико-санітарної допомоги № 8, перебував на самоізоляції та не зміг реалізувати свої права на звернення до суду у зазначений судом строк. Згідно з описом вкладення у цінний лист, поштового чеку та поштової накладної, представником позивача здійснено направлення позовної заяви до суду 17.02.2021 року.

Вирішуючи питання про поновлення позивачу строку звернення до суду з вимогою про визнання неправомірною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС в Одеській області №Ф-2680-17 від 10.11.2020 року, суд зазначає наступне.

За змістом частини першої статті 123, частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач має право звернутися до суду з заявою про його поновлення, в якій вказати про підстави для поновлення строку та зобов`язаний додати докази поважності причин його пропуску.

Відповідно до статі 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Приймаючи до уваги обставини, викладені позивачем в обґрунтування заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду, а також надані до заяви докази, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з вимогою про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС в Одеській області №Ф-2680-17 від 10.11.2020 року зі сплати єдиного соціального внеску на суму 54 253,45 грн.

Розглянувши матеріали адміністративного позову судом встановлено, що адміністративний позов поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність із додержанням вимог ст.ст.160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Адміністративний позов підсудний Одеському окружному адміністративному суду, позов подано у строк, встановлений законом, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст.170 КАС України не встановлено.

З наведених підстав суддя вважає за можливе прийняти даний адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч. 3 ст. 257 КАС України критеріїв, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно ч.6, 7, 8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до положень ч.4 ст.9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне для всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи витребувати з Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 44069166):

- належним чином оформлену інформацію щодо підстав винесення Головним управління ДПС в Одеській області вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-2680-17 від 10.11.2020 року зі сплати єдиного соціального внеску на суму 54 253,45 грн.;

- інтегровану картку платника податків фізичної особи-підприємця та/або фізичної особи ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 року п 31.09.2020 рік;

- належним чином засвідчені копії доказів направлення та отримання вимог органів ДПС (ДФС) щодо недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску розмір якої, станом на 10 листопада 2020 року, складає 54 253,45 грн. (за наявністю).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 12, 77, 80, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до адміністративного суду з вимогою про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС в Одеській області №Ф-2680-17 від 10.11.2020 року зі сплати єдиного соціального внеску на суму 54 253,45 грн. – задовольнити.

Визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з вимогою про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) Головного управління ДПС в Одеській області №Ф-2680-17 від 10.11.2020 року зі сплати єдиного соціального внеску на суму 54 253,45 грн. поважними та поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду по справі №420/2686/21.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 44069166) про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-680-17 від 10.11.2020 року зі сплати єдиного соціального внеску на суму 54 253,45 грн. та зобов`язання вчинити певні дії.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до ч.2 ст.262 КАС України, відповідно до якої розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов – протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши право подати в цей самий строк заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити право позивача подати до суду протягом п`яти днів із дня отримання відзиву на адміністративний позов відповідь на відзив та клопотання про розгляд справи у судовому засіданні; відповідача – право на подання заперечення протягом п`яти днів із дня отримання відповіді на відзив.

Повідомити про необхідність подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив, заперечень та пояснень до суду із доказами їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Витребувати з Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 44069166):

- належним чином оформлену інформацію щодо підстав винесення Головним управління ДПС в Одеській області вимоги про сплату боргу (недоїмки) №Ф-2680-17 від 10.11.2020 року зі сплати єдиного соціального внеску на суму 54 253,45 грн.;

- інтегровану картку платника податків фізичної особи-підприємця та/або фізичної особи ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 року п 31.09.2020 рік;

- належним чином засвідчені копії доказів направлення та отримання вимог органів ДПС (ДФС) щодо недоїмки зі сплати єдиного соціального внеску розмір якої, станом на 10 листопада 2020 року, складає 54 253,45 грн. (за наявністю).

Зобов`язати Головне управління ДПС в Одеській області надати витребувані судом документи у строк до 23 квітня 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

У разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електронну адресу, факс, за допомогою телефонограми.

Згідно з п.1 та п.2 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28 листопада 2013 року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014 року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку): 1) місцевої - Д+2, пріоритетної - Д+1; 2) у межах області та між обласними центрами України (у тому числі для міст Києва, Сімферополя, Севастополя) - Д+3, пріоритетної - Д+2; 3) між районними центрами різних областей України (у тому числі для міст обласного підпорядкування) - Д+4, пріоритетної - Д+3; 4) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення. При пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Запропонувати сторонам надавати копії документів (позовів, заяв, клопотань, пояснень, відзивів, відповідей на відзив, заперечень та ін.) в електронному вигляді на електронну адресу суду: inbox@adm.od.court.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов