Рішення № 95607925, 17.03.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/612/21

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді - Кравченка М.М.,

розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Селянського (фермерського) господарства «Моряк» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про скасування рішень та зобов`язання зареєструвати податкові накладні, -

СУТЬ СПОРУ:

Селянське (фермерське) господарство «Моряк» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій просило: скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області № 2108829/26134672 від 05 листопада 2020 року про відмову в реєстрації Податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 1 від 05 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області № 2098787/26134672 від 03 листопада 2020 року про відмову в реєстрації Податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 2 від 06 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області № 2098788/26134672 від 03 листопада 2020 року про відмову в реєстрації Податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 3 від 07 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області № 2108830/26134672 від 05 листопада 2020 року про відмову в реєстрації Податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 4 від 08 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області № 2108828/26134672 від 05 листопада 2020 року про відмову в реєстрації Податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 5 від 12 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області № 2108827/26134672 від 05 листопада 2020 року про відмову в реєстрації Податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 6 від 13 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області № 2108826/26134672 від 05 листопада 2020 року про відмову в реєстрації Податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 7 від 14 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області № 2108825/26134672 від 05 листопада 2020 року про відмову в реєстрації Податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 8 від 15 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області № 2108824/26134672 від 05 листопада 2020 року про відмову в реєстрації Податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 9 від 16 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; скасувати рішення Головного управління Державної податкової служби в Одеській області № 2246271/26134672 від 17 грудня 2020 року про відмову в реєстрації Податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 1 від 02 листопада 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 1 від 05 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 2 від 06 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 3 від 07 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 4 від 08 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 5 від 12 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 6 від 13 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 7 від 14 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 8 від 15 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 9 від 16 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 1 від 02 листопада 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив наступне. 05.10.2020 року СФГ «Моряк», як продавець, та TOB «ТК «Восток», як покупець, уклали Договір поставки № 05/10-1 сільськогосподарських культур. СФГ «Моряк», як продавцем (постачальником), було сформовано податкові накладні та засобами телекомунікаційного зв`язку подано їх на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних. Відповідно до Квитанцій про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних реєстрацію податкових накладних було зупинено з підстав відповідності позивача п.8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано СФГ «Моряк» надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних. Рішеннями відповідача позивачу було відмовлено в реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних із зазначенням такої причини - ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити). СФГ «Моряк» не погоджується з рішеннями Відповідача № 2098787/26134672, № 2098788/26134672 від 03 листопада 2020 року, № 2108829/26134672, № 2108830/26134672, № 2108828/26134672, № 2108827/26134672, № 2108826/26134672, № 2108825/26134672, № 2108824/26134672 від 05 листопада 2020 року та № 2246271/26134672 від 17 грудня 2020 року, вважає їх протиправними, та такими, що підлягають скасуванню.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.01.2021 року позовну заяву Селянського (фермерського) господарства «Моряк» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про скасування рішень та зобов`язання зареєструвати податкові накладні було прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі.

У відзиві на позовну заяву відповідач вказує, що платником податків не було надано під час реєстрації податкових накладних: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні. Таким чином, відповідач вважає, що оскаржувані рішення комісії про відмову в реєстрації податкових накладних є повністю обґрунтованими.

У відповіді на відзив позивач зазначає, що у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних не було зазначено конкретний перелік документів, необхідних для їх реєстрації. Зі змісту оскаржуваних рішень вбачається, що вони не містять конкретної інформації щодо причин та підстав для прийняття такого рішення. Наведені обставини свідчать, що в порушення вимог законодавства оскаржуване рішення про відмову у реєстрації податкової накладної містить лише абстрактні твердження про ненадання загальних переліків документів, без конкретизації (підкреслення) конкретних документів з наведених у рішенні переліків.

Дослідивши надані письмові докази, перевіривши матеріали справи, а також проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов належить задовольнити. Свій висновок суд вмотивовує наступним чином. Так, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч.2 ст.2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Селянське (фермерське) господарство «Моряк» (постачальник) з метою провадження господарської діяльності 05 жовтня 2020 року уклало з ТОВ «ТК «Восток» (покупець) договір поставки № 05/10-1 сільськогосподарських культур.

Відповідно до п.187.1 ст.187 Податкового кодексу України датою виникнення податкових зобов`язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

Згідно з п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

05 жовтня 2020 року СФГ «Моряк» було сформовано податкову накладну № 1 на суму 772201,42 грн. (в т.ч. податок на додану вартість 128700,24 грн.) та засобами телекомунікаційного зв`язку подано її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 9274909879 від 23 жовтня 2020 року реєстрацію податкової накладної № 1 від 05 жовтня 2020 року було зупинено з підстав відповідності п.8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано СФГ «Моряк» надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

30 жовтня 2020 року СФГ «Моряк» засобами телекомунікаційного зв`язку подало Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 1, до якого було додано відповідні пояснення та копії наступних документів: Договору поставки № 05/10-1, Додатку № 1 від 05 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, Видаткової накладної № 3 від 05 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 637/СТР, № 640/СТР, № 645/СТР, № 650/СТР та № 653/СТР від 05 жовтня 2020 року, декларації платника єдиного податку четвертої групи, накладних № 38 та № 39 від 21 грудня 2015 року, Договору № 0295-2016-0101 про приєднання до електричних мереж від 14 червня 2016 року, Договору про постачання електричної енергії № 5120 від 13 лютого 2017 року, Договору купівлі продажу насіння № 10330 від 11 грудня 2019 року, видаткової накладної № 3807048371 від 10 лютого 2020 року, Договору поставки нафтопродуктів № У-9469/1927 від 02 грудня 2019 року, видаткової накладної № 766 від 10 грудня 2019 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 766/М від 10 грудня 2019 року, Додатку № 1 від 02 січня 2020 року до Договору № У-9469/1927, видаткової накладної № 146 від 19 березня 2020 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 146/М від 19 березня 2020 року, Договору купівлі-продажу від 22 листопада 2019 року, видаткової накладної № 46 від 22 листопада 2019 року, товарно-транспортних накладних № 1572 та № 1573 від 18 листопада 2019 року, Договору купівлі-продажу № 12122019 від 12 грудня 2019 року, видаткової накладної № 12 від 16 січня 2020 року, Договору поставки № 082/20-0 від 13 березня 2020 року, видаткових накладних № 11091 та № 11092 від 31 березня 2020 року, видаткових накладних № 12919 та № 12920 від 07 квітня 2020 року, видаткових накладних № 16253 та № 16254 від 21 квітня 2020 року, Договору купівлі-продажу добрив № 10-02/8 від 10 лютого 2020 року, видаткової накладної № 10 від 14 лютого 2020 року, видаткової накладної № 11 від 15 лютого 2020 року, Ліцензії на право зберігання пального, Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Додатку № 1 до Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Договору про надання послуг № 06.09.19 від 01 жовтня 2020 року, Акту виконаних робіт № 1 від 25 жовтня 2020 року та Звіту про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду на 01 грудня 2020 року за формою № 29-сг.

Рішенням № 2108829/26134672 від 05 листопада 2020 року комісія Головного управління ДПС в Одеській області відмовила Селянському (фермерському) господарству «Моряк» в реєстрації Податкової накладної № 1 від 05 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних із зазначенням такої причини - ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити).

06 жовтня 2020 року СФГ «Моряк» було сформовано податкову накладну № 2 на суму 848119,34 грн. (в т.ч. податок на додану вартість 141353,22 грн.) та засобами телекомунікаційного зв`язку подано її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 9274900803 від 23 жовтня 2020 року реєстрацію Податкової накладної № 2 від 06 жовтня 2020 року було зупинено з підстав відповідності п.8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано СФГ «Моряк» надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

30 жовтня 2020 року СФГ «Моряк» засобами телекомунікаційного зв`язку подало Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 2, до якого було додано відповідні пояснення та копії наступних документів: Договору поставки № 05/10-1, Додатку № 1 від 05 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, Видаткової накладної № 3 від 05 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 637/СТР, № 640/СТР, № 645/СТР, № 650/СТР та № 653/СТР від 05 жовтня 2020 року, декларації платника єдиного податку четвертої групи, накладних № 38 та № 39 від 21 грудня 2015 року, Договору № 0295-2016-0101 про приєднання до електричних мереж від 14 червня 2016 року, Договору про постачання електричної енергії № 5120 від 13 лютого 2017 року, Договору купівлі продажу насіння № 10330 від 11 грудня 2019 року, видаткової накладної № 3807048371 від 10 лютого 2020 року, Договору поставки нафтопродуктів № У-9469/1927 від 02 грудня 2019 року, видаткової накладної № 766 від 10 грудня 2019 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 766/М від 10 грудня 2019 року, Додатку № 1 від 02 січня 2020 року до Договору № У-9469/1927, видаткової накладної № 146 від 19 березня 2020 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 146/М від 19 березня 2020 року, Договору купівлі-продажу від 22 листопада 2019 року, видаткової накладної № 46 від 22 листопада 2019 року, товарно-транспортних накладних № 1572 та № 1573 від 18 листопада 2019 року, Договору купівлі-продажу № 12122019 від 12 грудня 2019 року, видаткової накладної № 12 від 16 січня 2020 року, Договору поставки № 082/20-0 від 13 березня 2020 року, видаткових накладних № 11091 та № 11092 від 31 березня 2020 року, видаткових накладних № 12919 та № 12920 від 07 квітня 2020 року, видаткових накладних № 16253 та № 16254 від 21 квітня 2020 року, Договору купівлі-продажу добрив № 10-02/8 від 10 лютого 2020 року, видаткової накладної № 10 від 14 лютого 2020 року, видаткової накладної № 11 від 15 лютого 2020 року, Ліцензії на право зберігання пального, Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Додатку № 1 до Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Договору про надання послуг № 06.09.19 від 01 жовтня 2020 року, Акту виконаних робіт № 1 від 25 жовтня 2020 року та Звіту про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду на 01 грудня 2020 року за формою № 29-сг, Додатку № 2 від 06 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, видаткової накладної № 4 від 06 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 659/ЄТР, № 663/СТР, № 672/СТР, № 674/СТР та № 675/СТР від 06 жовтня 2020 року.

Рішенням № 2098787/26134672 від 03 листопада 2020 року комісія Головного управління ДПС в Одеській області відмовила Селянському (фермерському) господарству «Моряк» в реєстрації Податкової накладної № 2 від 06 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних із зазначенням такої причини - ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити).

07 жовтня 2020 року СФГ «Моряк» було сформовано податкову накладну № 3 на суму 830593,66 грн. (в т.ч. податок на додану вартість 138432,28 грн.) та засобами телекомунікаційного зв`язку подано її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 9274898127 від 23 жовтня 2020 року реєстрацію Податкової накладної № 3 від 07 жовтня 2020 року було зупинено з підстав відповідності п.8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано СФГ «Моряк» надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

30 жовтня 2020 року СФГ «Моряк» засобами телекомунікаційного зв`язку подало Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 3, до якого було додано відповідні пояснення та копії наступних документів: Договору поставки № 05/10-1, Додатку № 1 від 05 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, Видаткової накладної № 3 від 05 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 637/СТР, № 640/СТР, № 645/СТР, № 650/СТР та № 653/СТР від 05 жовтня 2020 року, декларації платника єдиного податку четвертої групи, накладних № 38 та № 39 від 21 грудня 2015 року, Договору № 0295-2016-0101 про приєднання до електричних мереж від 14 червня 2016 року, Договору про постачання електричної енергії № 5120 від 13 лютого 2017 року, Договору купівлі продажу насіння № 10330 від 11 грудня 2019 року, видаткової накладної № 3807048371 від 10 лютого 2020 року, Договору поставки нафтопродуктів № У-9469/1927 від 02 грудня 2019 року, видаткової накладної № 766 від 10 грудня 2019 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 766/М від 10 грудня 2019 року, Додатку № 1 від 02 січня 2020 року до Договору № У-9469/1927, видаткової накладної № 146 від 19 березня 2020 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 146/М від 19 березня 2020 року, Договору купівлі-продажу від 22 листопада 2019 року, видаткової накладної № 46 від 22 листопада 2019 року, товарно-транспортних накладних № 1572 та № 1573 від 18 листопада 2019 року, Договору купівлі-продажу № 12122019 від 12 грудня 2019 року, видаткової накладної № 12 від 16 січня 2020 року, Договору поставки № 082/20-0 від 13 березня 2020 року, видаткових накладних № 11091 та № 11092 від 31 березня 2020 року, видаткових накладних № 12919 та № 12920 від 07 квітня 2020 року, видаткових накладних № 16253 та № 16254 від 21 квітня 2020 року, Договору купівлі-продажу добрив № 10-02/8 від 10 лютого 2020 року, видаткової накладної № 10 від 14 лютого 2020 року, видаткової накладної № 11 від 15 лютого 2020 року, Ліцензії на право зберігання пального, Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Додатку № 1 до Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Договору про надання послуг № 06.09.19 від 01 жовтня 2020 року, Акту виконаних робіт № 1 від 25 жовтня 2020 року та Звіту про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду на 01 грудня 2020 року за формою № 29-сг, Додатку № 3 від 07 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, видаткової накладної № 5 від 07 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 687/СТР, № 689/СТР, № 694/СТР та № 702/СТР від 07 жовтня 2020 року.

Рішенням № 2098788/26134672 від 03 листопада 2020 року комісія Головного управління ДПС в Одеській області відмовила Селянському (фермерському) господарству «Моряк» в реєстрації Податкової накладної № 3 від 07 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних із зазначенням такої причини - ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити).

08 жовтня 2020 року СФГ «Моряк» було сформовано Податкову накладну № 4 на суму 375311,03 грн. (в т.ч. податок на додану вартість 62551,84 грн.) та засобами телекомунікаційного зв`язку подано її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 9274898911 від 23 жовтня 2020 року реєстрацію Податкової накладної № 4 від 08 жовтня 2020 року було зупинено з підстав відповідності п.8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано СФГ «Моряк» надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

02 листопада 2020 року СФГ «Моряк» засобами телекомунікаційного зв`язку подало Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 4, до якого було додано відповідні пояснення та копії наступних документів: Договору поставки № 05/10-1, Додатку № 1 від 05 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, Видаткової накладної № 3 від 05 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 637/СТР, № 640/СТР, № 645/СТР, № 650/СТР та № 653/СТР від 05 жовтня 2020 року, декларації платника єдиного податку четвертої групи, накладних № 38 та № 39 від 21 грудня 2015 року, Договору № 0295-2016-0101 про приєднання до електричних мереж від 14 червня 2016 року, Договору про постачання електричної енергії № 5120 від 13 лютого 2017 року, Договору купівлі продажу насіння № 10330 від 11 грудня 2019 року, видаткової накладної № 3807048371 від 10 лютого 2020 року, Договору поставки нафтопродуктів № У-9469/1927 від 02 грудня 2019 року, видаткової накладної № 766 від 10 грудня 2019 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 766/М від 10 грудня 2019 року, Додатку № 1 від 02 січня 2020 року до Договору № У-9469/1927, видаткової накладної № 146 від 19 березня 2020 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 146/М від 19 березня 2020 року, Договору купівлі-продажу від 22 листопада 2019 року, видаткової накладної № 46 від 22 листопада 2019 року, товарно-транспортних накладних № 1572 та № 1573 від 18 листопада 2019 року, Договору купівлі-продажу № 12122019 від 12 грудня 2019 року, видаткової накладної № 12 від 16 січня 2020 року, Договору поставки № 082/20-0 від 13 березня 2020 року, видаткових накладних № 11091 та № 11092 від 31 березня 2020 року, видаткових накладних № 12919 та № 12920 від 07 квітня 2020 року, видаткових накладних № 16253 та № 16254 від 21 квітня 2020 року, Договору купівлі-продажу добрив № 10-02/8 від 10 лютого 2020 року, видаткової накладної № 10 від 14 лютого 2020 року, видаткової накладної № 11 від 15 лютого 2020 року, Ліцензії на право зберігання пального, Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Додатку № 1 до Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Договору про надання послуг № 06.09.19 від 01 жовтня 2020 року, Акту виконаних робіт № 1 від 25 жовтня 2020 року та Звіту про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду на 01 грудня 2020 року за формою № 29-сг, Додатку № 3 від 07 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, видаткової накладної № 5 від 07 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 687/СТР, № 689/СТР, № 694/СТР та № 702/СТР від 07 жовтня 2020 року, видаткової накладної № 6 від 08 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 704/СТР та № 705/СТР від 08 жовтня 2020 року.

Рішенням № 2108830/26134672 від 05 листопада 2020 року комісія Головного управління ДПС в Одеській області відмовила Селянському (фермерському) господарству «Моряк» в реєстрації Податкової накладної № 4 від 08 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних із зазначенням такої причини - ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити).

12 жовтня 2020 року СФГ «Моряк» було сформовано Податкову накладну № 5 на суму 590804,27 грн. (в т.ч. податок на додану вартість 98467,38 грн.) та засобами телекомунікаційного зв`язку подано її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 9274830350 від 23 жовтня 2020 року реєстрацію Податкової накладної № 5 від 12 жовтня 2020 року було зупинено з підстав відповідності п.8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано СФГ «Моряк» надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

02 листопада 2020 року СФГ «Моряк» засобами телекомунікаційного зв`язку подало Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 5, до якого було додано відповідні пояснення та копії наступних документів: Договору поставки № 05/10-1, Додатку № 1 від 05 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, Видаткової накладної № 3 від 05 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 637/СТР, № 640/СТР, № 645/СТР, № 650/СТР та № 653/СТР від 05 жовтня 2020 року, декларації платника єдиного податку четвертої групи, накладних № 38 та № 39 від 21 грудня 2015 року, Договору № 0295-2016-0101 про приєднання до електричних мереж від 14 червня 2016 року, Договору про постачання електричної енергії № 5120 від 13 лютого 2017 року, Договору купівлі продажу насіння № 10330 від 11 грудня 2019 року, видаткової накладної № 3807048371 від 10 лютого 2020 року, Договору поставки нафтопродуктів № У-9469/1927 від 02 грудня 2019 року, видаткової накладної № 766 від 10 грудня 2019 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 766/М від 10 грудня 2019 року, Додатку № 1 від 02 січня 2020 року до Договору № У-9469/1927, видаткової накладної № 146 від 19 березня 2020 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 146/М від 19 березня 2020 року, Договору купівлі-продажу від 22 листопада 2019 року, видаткової накладної № 46 від 22 листопада 2019 року, товарно-транспортних накладних № 1572 та № 1573 від 18 листопада 2019 року, Договору купівлі-продажу № 12122019 від 12 грудня 2019 року, видаткової накладної № 12 від 16 січня 2020 року, Договору поставки № 082/20-0 від 13 березня 2020 року, видаткових накладних № 11091 та № 11092 від 31 березня 2020 року, видаткових накладних № 12919 та № 12920 від 07 квітня 2020 року, видаткових накладних № 16253 та № 16254 від 21 квітня 2020 року, Договору купівлі-продажу добрив № 10-02/8 від 10 лютого 2020 року, видаткової накладної № 10 від 14 лютого 2020 року, видаткової накладної № 11 від 15 лютого 2020 року, Ліцензії на право зберігання пального, Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Додатку № 1 до Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Договору про надання послуг № 06.09.19 від 01 жовтня 2020 року, Акту виконаних робіт № 1 від 25 жовтня 2020 року та Звіту про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду на 01 грудня 2020 року за формою № 29-сг, Додатку № 4 від 12 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, видаткової накладної № 7 від 12 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 724/СТР, № 725/СТР, № 729/СТР та № 731/СТР від 12 жовтня 2020 року.

Рішенням № 2108828/26134672 від 05 листопада 2020 року комісія Головного управління ДПС в Одеській області відмовила Селянському (фермерському) господарству «Моряк» в реєстрації Податкової накладної № 5 від 12 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних із зазначенням такої причини - ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити).

13 жовтня 2020 року СФГ «Моряк» було сформовано Податкову накладну № 6 на суму 892068,90 грн. (в т.ч. податок на додану вартість 148678,15 грн.) та засобами телекомунікаційного зв`язку подано її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 9274817398 від 23 жовтня 2020 року реєстрацію Податкової накладної № 6 від 13 жовтня 2020 року було зупинено з підстав відповідності п.8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано СФГ «Моряк» надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

02 листопада 2020 року СФГ «Моряк» засобами телекомунікаційного зв`язку подало Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 6, до якого було додано відповідні пояснення та копії наступних документів: Договору поставки № 05/10-1, Додатку № 1 від 05 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, Видаткової накладної № 3 від 05 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 637/СТР, № 640/СТР, № 645/СТР, № 650/СТР та № 653/СТР від 05 жовтня 2020 року, декларації платника єдиного податку четвертої групи, накладних № 38 та № 39 від 21 грудня 2015 року, Договору № 0295-2016-0101 про приєднання до електричних мереж від 14 червня 2016 року, Договору про постачання електричної енергії № 5120 від 13 лютого 2017 року, Договору купівлі продажу насіння № 10330 від 11 грудня 2019 року, видаткової накладної № 3807048371 від 10 лютого 2020 року, Договору поставки нафтопродуктів № У-9469/1927 від 02 грудня 2019 року, видаткової накладної № 766 від 10 грудня 2019 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 766/М від 10 грудня 2019 року, Додатку № 1 від 02 січня 2020 року до Договору № У-9469/1927, видаткової накладної № 146 від 19 березня 2020 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 146/М від 19 березня 2020 року, Договору купівлі-продажу від 22 листопада 2019 року, видаткової накладної № 46 від 22 листопада 2019 року, товарно-транспортних накладних № 1572 та № 1573 від 18 листопада 2019 року, Договору купівлі-продажу № 12122019 від 12 грудня 2019 року, видаткової накладної № 12 від 16 січня 2020 року, Договору поставки № 082/20-0 від 13 березня 2020 року, видаткових накладних № 11091 та № 11092 від 31 березня 2020 року, видаткових накладних № 12919 та № 12920 від 07 квітня 2020 року, видаткових накладних № 16253 та № 16254 від 21 квітня 2020 року, Договору купівлі-продажу добрив № 10-02/8 від 10 лютого 2020 року, видаткової накладної № 10 від 14 лютого 2020 року, видаткової накладної № 11 від 15 лютого 2020 року, Ліцензії на право зберігання пального, Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Додатку № 1 до Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Договору про надання послуг № 06.09.19 від 01 жовтня 2020 року, Акту виконаних робіт № 1 від 25 жовтня 2020 року та Звіту про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду на 01 грудня 2020 року за формою № 29-сг, Додатку № 5 від 13 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, видаткової накладної № 8 від 13 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 733/СТР, № 736/СТР, № 739/СТР, № 743/СТР, № 746/СТР та № 748/СТР від 13 жовтня 2020 року.

Рішенням № 2108827/26134672 від 05 листопада 2020 року комісія Головного управління ДПС в Одеській області відмовила Селянському (фермерському) господарству «Моряк» в реєстрації Податкової накладної № 6 від 13 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних із зазначенням такої причини - ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити).

14 жовтня 2020 року СФГ «Моряк» було сформовано Податкову накладну № 7 на суму 974301,97 грн. (в т.ч. податок на додану вартість 162383,66 грн.) та засобами телекомунікаційного зв`язку подано її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 9274823240 від 23 жовтня 2020 року реєстрацію Податкової накладної № 7 від 14 жовтня 2020 року було зупинено з підстав відповідності п.8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано СФГ «Моряк» надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

02 листопада 2020 року СФГ «Моряк» засобами телекомунікаційного зв`язку подало Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 7, до якого було додано відповідні пояснення та копії наступних документів: Договору поставки № 05/10-1, Додатку № 1 від 05 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, Видаткової накладної № 3 від 05 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 637/СТР, № 640/СТР, № 645/СТР, № 650/СТР та № 653/СТР від 05 жовтня 2020 року, декларації платника єдиного податку четвертої групи, накладних № 38 та № 39 від 21 грудня 2015 року, Договору № 0295-2016-0101 про приєднання до електричних мереж від 14 червня 2016 року, Договору про постачання електричної енергії № 5120 від 13 лютого 2017 року, Договору купівлі продажу насіння № 10330 від 11 грудня 2019 року, видаткової накладної № 3807048371 від 10 лютого 2020 року, Договору поставки нафтопродуктів № У-9469/1927 від 02 грудня 2019 року, видаткової накладної № 766 від 10 грудня 2019 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 766/М від 10 грудня 2019 року, Додатку № 1 від 02 січня 2020 року до Договору № У-9469/1927, видаткової накладної № 146 від 19 березня 2020 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 146/М від 19 березня 2020 року, Договору купівлі-продажу від 22 листопада 2019 року, видаткової накладної № 46 від 22 листопада 2019 року, товарно-транспортних накладних № 1572 та № 1573 від 18 листопада 2019 року, Договору купівлі-продажу № 12122019 від 12 грудня 2019 року, видаткової накладної № 12 від 16 січня 2020 року, Договору поставки № 082/20-0 від 13 березня 2020 року, видаткових накладних № 11091 та № 11092 від 31 березня 2020 року, видаткових накладних № 12919 та № 12920 від 07 квітня 2020 року, видаткових накладних № 16253 та № 16254 від 21 квітня 2020 року, Договору купівлі-продажу добрив № 10-02/8 від 10 лютого 2020 року, видаткової накладної № 10 від 14 лютого 2020 року, видаткової накладної № 11 від 15 лютого 2020 року, Ліцензії на право зберігання пального, Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Додатку № 1 до Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Договору про надання послуг № 06.09.19 від 01 жовтня 2020 року, Акту виконаних робіт № 1 від 25 жовтня 2020 року та Звіту про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду на 01 грудня 2020 року за формою № 29-сг, Додатку № 5 від 13 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, видаткової накладної № 8 від 13 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 733/СТР, № 736/СТР, № 739/СТР, № 743/СТР, № 746/СТР та № 748/СТР від 13 жовтня 2020 року, видаткової накладної № 9 від 14 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 751/СТР, № 753/СТР, № 756/СТР, № 760/СТР, № 764/СТР та № 765/СТР від 14 жовтня 2020 року.

Рішенням № 2108826/26134672 від 05 листопада 2020 року комісія Головного управління ДПС в Одеській області відмовила Селянському (фермерському) господарству «Моряк» в реєстрації Податкової накладної № 7 від 14 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних із зазначенням такої причини - ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити).

15 жовтня 2020 року СФГ «Моряк» було сформовано Податкову накладну № 8 на суму 727044,01 грн. (в т.ч. податок на додану вартість 121174,00 грн.) та засобами телекомунікаційного зв`язку подано її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 9274901094 від 23 жовтня 2020 року реєстрацію Податкової накладної № 8 від 15 жовтня 2020 року було зупинено з підстав відповідності п.8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано СФГ «Моряк» надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

02 листопада 2020 року СФГ «Моряк» засобами телекомунікаційного зв`язку подало Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 8, до якого було додано відповідні пояснення та копії наступних документів: Договору поставки № 05/10-1, Додатку № 1 від 05 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, Видаткової накладної № 3 від 05 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 637/СТР, № 640/СТР, № 645/СТР, № 650/СТР та № 653/СТР від 05 жовтня 2020 року, декларації платника єдиного податку четвертої групи, накладних № 38 та № 39 від 21 грудня 2015 року, Договору № 0295-2016-0101 про приєднання до електричних мереж від 14 червня 2016 року, Договору про постачання електричної енергії № 5120 від 13 лютого 2017 року, Договору купівлі продажу насіння № 10330 від 11 грудня 2019 року, видаткової накладної № 3807048371 від 10 лютого 2020 року, Договору поставки нафтопродуктів № У-9469/1927 від 02 грудня 2019 року, видаткової накладної № 766 від 10 грудня 2019 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 766/М від 10 грудня 2019 року, Додатку № 1 від 02 січня 2020 року до Договору № У-9469/1927, видаткової накладної № 146 від 19 березня 2020 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 146/М від 19 березня 2020 року, Договору купівлі-продажу від 22 листопада 2019 року, видаткової накладної № 46 від 22 листопада 2019 року, товарно-транспортних накладних № 1572 та № 1573 від 18 листопада 2019 року, Договору купівлі-продажу № 12122019 від 12 грудня 2019 року, видаткової накладної № 12 від 16 січня 2020 року, Договору поставки № 082/20-0 від 13 березня 2020 року, видаткових накладних № 11091 та № 11092 від 31 березня 2020 року, видаткових накладних № 12919 та № 12920 від 07 квітня 2020 року, видаткових накладних № 16253 та № 16254 від 21 квітня 2020 року, Договору купівлі-продажу добрив № 10-02/8 від 10 лютого 2020 року, видаткової накладної № 10 від 14 лютого 2020 року, видаткової накладної № 11 від 15 лютого 2020 року, Ліцензії на право зберігання пального, Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Додатку № 1 до Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Договору про надання послуг № 06.09.19 від 01 жовтня 2020 року, Акту виконаних робіт № 1 від 25 жовтня 2020 року та Звіту про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду на 01 грудня 2020 року за формою № 29-сг, Додатку № 5 від 13 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, видаткової накладної № 8 від 13 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 733/СТР, № 736/СТР, № 739/СТР, № 743/СТР, № 746/СТР та № 748/СТР від 13 жовтня 2020 року, видаткової накладної № 10 від 15 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 769/СТР, № 771/СТР, № 774/СТР, № 778/СТР та № 783/СТР від 15 жовтня 2020 року.

Рішенням № 2108825/26134672 від 05 листопада 2020 року комісія Головного управління ДПС в Одеській області відмовила Селянському (фермерському) господарству «Моряк» в реєстрації Податкової накладної № 8 від 15 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних із зазначенням такої причини - ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити).

16 жовтня 2020 року СФГ «Моряк» було сформовано Податкову накладну № 9 на суму 162962,40 грн. (в т.ч. податок на додану вартість 27160,40 грн.) та засобами телекомунікаційного зв`язку подано її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 9274910358 від 23 жовтня 2020 року реєстрацію Податкової накладної № 9 від 16 жовтня 2020 року було зупинено з підстав відповідності п.8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано СФГ «Моряк» надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

02 листопада 2020 року СФГ «Моряк» засобами телекомунікаційного зв`язку подало Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 9, до якого було додано відповідні пояснення та копії наступних документів: Договору поставки № 05/10-1, Додатку № 1 від 05 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, Видаткової накладної № 3 від 05 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 637/СТР, № 640/СТР, № 645/СТР, № 650/СТР та № 653/СТР від 05 жовтня 2020 року, декларації платника єдиного податку четвертої групи, накладних № 38 та № 39 від 21 грудня 2015 року, Договору № 0295-2016-0101 про приєднання до електричних мереж від 14 червня 2016 року, Договору про постачання електричної енергії № 5120 від 13 лютого 2017 року, Договору купівлі продажу насіння № 10330 від 11 грудня 2019 року, видаткової накладної № 3807048371 від 10 лютого 2020 року, Договору поставки нафтопродуктів № У-9469/1927 від 02 грудня 2019 року, видаткової накладної № 766 від 10 грудня 2019 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 766/М від 10 грудня 2019 року, Додатку № 1 від 02 січня 2020 року до Договору № У-9469/1927, видаткової накладної № 146 від 19 березня 2020 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 146/М від 19 березня 2020 року, Договору купівлі-продажу від 22 листопада 2019 року, видаткової накладної № 46 від 22 листопада 2019 року, товарно-транспортних накладних № 1572 та № 1573 від 18 листопада 2019 року, Договору купівлі-продажу № 12122019 від 12 грудня 2019 року, видаткової накладної № 12 від 16 січня 2020 року, Договору поставки № 082/20-0 від 13 березня 2020 року, видаткових накладних № 11091 та № 11092 від 31 березня 2020 року, видаткових накладних № 12919 та № 12920 від 07 квітня 2020 року, видаткових накладних № 16253 та № 16254 від 21 квітня 2020 року, Договору купівлі-продажу добрив № 10-02/8 від 10 лютого 2020 року, видаткової накладної № 10 від 14 лютого 2020 року, видаткової накладної № 11 від 15 лютого 2020 року, Ліцензії на право зберігання пального, Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Додатку № 1 до Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Договору про надання послуг № 06.09.19 від 01 жовтня 2020 року, Акту виконаних робіт № 1 від 25 жовтня 2020 року та Звіту про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду на 01 грудня 2020 року за формою № 29-сг, Додатку № 6 від 16 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, видаткової накладної № 11 від 16 жовтня 2020 року, товарно-транспортної накладної № 789/СТР від 16 жовтня 2020 року.

Рішенням № 2108824/26134672 від 05 листопада 2020 року комісія Головного управління ДПС в Одеській області відмовила Селянському (фермерському) господарству «Моряк» в реєстрації Податкової накладної № 9 від 16 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних із зазначенням такої причини - ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити).

02 листопада 2020 року СФГ «Моряк» було сформовано Податкову накладну № 1 на суму 2127282,12 грн. (в т.ч. податок на додану вартість 354547,02 грн.) та засобами телекомунікаційного зв`язку подано її на реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до Квитанції про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних № 9308033411 від 23 листопада 2020 року реєстрацію Податкової накладної № 1 від 02 листопада 2020 року було зупинено з підстав відповідності п.8 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано СФГ «Моряк» надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

14 грудня 2020 року СФГ «Моряк» засобами телекомунікаційного зв`язку подало Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено № 1, до якого було додано відповідні пояснення та копії наступних документів: Договору поставки № 05/10-1, Додатку № 1 від 05 жовтня 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, Видаткової накладної № 3 від 05 жовтня 2020 року, товарно-транспортних накладних № 637/СТР, № 640/СТР, № 645/СТР, № 650/СТР та № 653/СТР від 05 жовтня 2020 року, декларації платника єдиного податку четвертої групи, накладних № 38 та № 39 від 21 грудня 2015 року, Договору № 0295-2016-0101 про приєднання до електричних мереж від 14 червня 2016 року, Договору про постачання електричної енергії № 5120 від 13 лютого 2017 року, Договору купівлі продажу насіння № 10330 від 11 грудня 2019 року, видаткової накладної № 3807048371 від 10 лютого 2020 року, Договору поставки нафтопродуктів № У-9469/1927 від 02 грудня 2019 року, видаткової накладної № 766 від 10 грудня 2019 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 766/М від 10 грудня 2019 року, Додатку № 1 від 02 січня 2020 року до Договору № У-9469/1927, видаткової накладної № 146 від 19 березня 2020 року, товарно-транспортної накладної на відпуск нафтопродуктів (нафти) № 146/М від 19 березня 2020 року, Договору купівлі-продажу від 22 листопада 2019 року, видаткової накладної № 46 від 22 листопада 2019 року, товарно-транспортних накладних № 1572 та № 1573 від 18 листопада 2019 року, Договору купівлі-продажу № 12122019 від 12 грудня 2019 року, видаткової накладної № 12 від 16 січня 2020 року, Договору поставки № 082/20-0 від 13 березня 2020 року, видаткових накладних № 11091 та № 11092 від 31 березня 2020 року, видаткових накладних № 12919 та № 12920 від 07 квітня 2020 року, видаткових накладних № 16253 та № 16254 від 21 квітня 2020 року, Договору купівлі-продажу добрив № 10-02/8 від 10 лютого 2020 року, видаткової накладної № 10 від 14 лютого 2020 року, видаткової накладної № 11 від 15 лютого 2020 року, Ліцензії на право зберігання пального, Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Додатку № 1 до Договору оренди № 1 від 05 травня 2011 року, Договору про надання послуг № 06.09.19 від 01 жовтня 2020 року, Акту виконаних робіт № 1 від 25 жовтня 2020 року та Звіту про площі та валові збори сільськогосподарських культур, плодів, ягід і винограду на 01 грудня 2020 року за формою № 29-сг, лист вих. № 61 від 14 грудня 2020 року та копії: Додатку № 7 від 02 листопада 2020 року до Договору поставки № 05/10-1, видаткової накладної № 12 від 02 листопада 2020 року, товарно-транспортних накладних № 792/СТР, № 795/СТР, № 798/СТР, № 801/СТР, № 803/СТР від 16 жовтня 2020 року, № 804/СТР, № 805/СТР, № 806/СТР, № 807/СТР, № 808/СТР від 19 жовтня 2020 року, № 810/СТР, № 811/СТР,№ 812/СТР від 20 жовтня 2020 року.

Рішенням № 2246271/26134672 від 17 грудня 2020 року комісія Головного управління ДПС в Одеській області відмовила Селянському (фермерському) господарству «Моряк» в реєстрації Податкової накладної № 1 від 17 грудня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних із зазначенням такої причини - ненадання платником податку копій документів: первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних (документи, які не надано, підкреслити).

Відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.12 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246, після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки: відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту); чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування; дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу; наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу; наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200-1.3 і 200-1.9 статті 200-1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 року); наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується; факту реєстрації/зупинення реєстрації/відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами; наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування; дотримання вимог Законів України «Про електронний цифровий підпис», «Про електронні документи та електронний документообіг» та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до п.13 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246, за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

Згідно з п.8 Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165, у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.

Відповідно до п.3 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165, податкові накладні/розрахунки коригування (крім розрахунків коригування, складених у разі зменшення суми компенсації вартості товарів/послуг їх постачальнику, та розрахунків коригування, складених на неплатника податку), що подаються для реєстрації в Реєстрі, перевіряються щодо відповідності таким ознакам безумовної реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування (далі - ознаки безумовної реєстрації): 1) податкова накладна, яка не підлягає наданню отримувачу (покупцю) та/або складена за операцією, звільненою від оподаткування; 2) обсяг постачання, зазначений платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування (крім розрахунків коригування, поданих для реєстрації в іншому місяці, ніж місяць, в якому вони складені), зареєстрованих у Реєстрі в поточному місяці, з урахуванням поданої для реєстрації в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування, становить менше 500 тис. гривень за умови, що обсяг постачання товарів/послуг, зазначений у них у поточному місяці за операціями з одним отримувачем - платником податку, не перевищує 50 тис. гривень, сума податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), сплачена у попередньому місяці, становить більше 20 тис. гривень, та керівник - посадова особа такого платника податку є особою, яка займає аналогічну посаду не більше ніж у трьох (включно) платників податку; 3) одночасно виконуються такі умови: загальна сума податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), сплачена за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування, платником податку та його відокремленими підрозділами, якими подано податкову накладну/розрахунок коригування на реєстрацію в Реєстрі, становить більше 1 млн. гривень; значення показника D, розрахованого згідно з цим підпунктом, становить більше 0,05. Показник D розраховується за такою формулою: D= S/T, де S - загальна сума сплачених за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування, сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та податків і зборів, контроль за справлянням яких покладено на ДПС, платником податку та його відокремленими підрозділами; T - загальна сума постачання товарів/послуг на митній території України, що оподатковуються за ставками 0, 20 і 7 відсотків, зазначеними платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування; значення показника P є меншим, ніж значення, розраховане за такою формулою: P = Pм х 1,4, де P - сума податку на додану вартість, зазначена платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі у звітному (податковому) періоді, з урахуванням поданої на реєстрацію в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування; Pм - найбільша місячна сума податку на додану вартість, зазначена у податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих платником податку в Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування. Значення показників D та P відображаються в електронному кабінеті платнику податку; 4) у податковій накладній/розрахунку коригування відображена операція з товаром за кодом згідно з УКТЗЕД та/або послугою за кодом згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, які зазначені у таблиці даних платника податку, врахованій контролюючим органом.

Згідно з п.6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165, у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до п.п.10-11 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165, у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, яка є підтвердженням зупинення такої реєстрації. У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються: 1) номер та дата складення податкової накладної/розрахунку коригування; 2) критерій (критерії) ризиковості платника податку та/або ризиковості здійснення операцій, на підставі якого (яких) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, з розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку; 3) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для розгляду питання прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації.

В квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України реєстрація ПН/РК в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена, платник податку, яким подано для реєстрації ПН/PK в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку.

Разом з цим, посилання відповідача на п.8 «Критеріїв ризиковості платника податку на додану вартість» є досить загальним та не визначає конкретні підстави для зупинення реєстрації податкової накладної або розрахунку коригування, що прямо впливає на можливість надання платником податку в подальшому відповідних необхідних документів для реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з ч.1 ст.1 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» первинний документ - документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи. Первинні та зведені облікові документи можуть бути складені на паперових або машинних носіях і повинні мати такі обов`язкові реквізити: назву документа (форми); дату і місце складання; назву підприємства, від імені якого складено документ; зміст та обсяг господарської операції, одиницю виміру господарської операції; посади осіб, відповідальних за здійснення господарської операції і правильність її оформлення; особистий підпис або інші дані, що дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у здійсненні господарської операції.

Згідно з пп.14.1.36 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України господарська діяльність - діяльність особи, що пов`язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Відповідно до п.44.1 ст.44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов`язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.

Згідно з пп.пп.2.1-2.2 п.2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року № 88, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 року за № 168/704, первинні документи - це документи, створені у письмовій або електронній формі, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації (власника) на їх проведення. Господарські операції - це факти підприємницької та іншої діяльності, що впливають на стан майна, капіталу, зобов`язань і фінансових результатів. Первинні документи повинні бути складені у момент проведення кожної господарської операції або, якщо це неможливо, безпосередньо після її завершення. При реалізації товарів за готівку допускається складання первинного документа не рідше одного разу на день на підставі даних касових апаратів, чеків тощо. Для контролю та впорядкування обробки інформації на основі первинних документів можуть складатися зведені документи (далі - первинні документи).

Як вже було зазначено вище, в оскаржуваних рішеннях відповідач зазначив, що причиною відмови в реєстрації податкових накладних позивача стало ненадання платником податку копій документів: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні.

Відповідно до п.3 Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року № 520 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 року за № 1245/34216, комісія регіонального рівня протягом п`яти робочих днів, що настають за днем отримання пояснень та копій документів, поданих відповідно до пункту 4 цього Порядку, приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі та надсилає його платнику податку в порядку, встановленому статтею 42 Кодексу.

Згідно з п.4 Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року № 520 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 року за № 1245/34216, у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі платник податку має право подати копії документів та письмові пояснення стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі.

Відповідно до п.5 Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року № 520 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 року за № 1245/34216, перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачено договором та/або законодавством.

Згідно з п.11 Порядку прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.12.2019 року № 520 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.12.2019 року за № 1245/34216, комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.

Разом з цим, на думку суду, в оскаржуваних рішеннях про відмову в реєстрації податкових накладних відповідачем чітко не зазначено підставу для відмови в реєстрації податкових накладних позивача в Єдиному реєстрі податкових накладних, як і не зазначено конкретно документів, відсутність яких не дала можливості прийняти рішення про реєстрацію податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Суд зазначає, що на розгляд відповідачам позивачем були надані всі необхідні первинні документи, які стосуються даних операцій, що не мали дефекту форми, змісту або походження, та які в силу вимог Податкового кодексу України, Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року № 88, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 року за № 168/704, підтверджують здійснення фінансово-господарських відносин позивача з контрагентом.

Відповідно до п.25 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165, комісія центрального рівня приймає рішення про неврахування таблиці даних платника податку, розглядає скарги на рішення комісій регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі. Комісії регіонального рівня приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі або відмову в такій реєстрації, врахування або неврахування таблиці даних платника податку, відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.

Згідно з п.12 Порядку розгляду скарги щодо рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 року № 1165, за результатами розгляду скарги комісія центрального рівня у строк, визначений пунктом 56.23 статті 56 Кодексу, приймає одне з таких рішень: задовольняє скаргу та скасовує рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; залишає скаргу без задоволення та рішення комісії регіонального рівня про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі без змін.

Тобто, суд прийшов до висновку, що надані первинні документи на підтвердження здійснення операцій по податковим накладним № 1 від 05 жовтня 2020 року, № 2 від 06 жовтня 2020 року, № 3 від 07 жовтня 2020 року, № 4 від 08 жовтня 2020 року, № 5 від 12 жовтня 2020 року, № 6 від 13 жовтня 2020 року, № 7 від 14 жовтня 2020 року, № 8 від 15 жовтня 2020 року, № 9 від 16 жовтня 2020 року, № 1 від 02 листопада 2020 року засвідчують факт виконання позивачем та його контрагентом господарських зобов`язань за вказаним вище договором.

З урахуванням зазначеного, суд прийшов до висновку, що у Комісії Головного управління ДПС в Одеській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, були відсутні встановлені законом підстави для відмови у реєстрації податкових накладних Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 1 від 05 жовтня 2020 року, № 2 від 06 жовтня 2020 року, № 3 від 07 жовтня 2020 року, № 4 від 08 жовтня 2020 року, № 5 від 12 жовтня 2020 року, № 6 від 13 жовтня 2020 року, № 7 від 14 жовтня 2020 року, № 8 від 15 жовтня 2020 року, № 9 від 16 жовтня 2020 року, № 1 від 02 листопада 2020 року.

Відповідно до ч.2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Таким чином, рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 2108829/26134672 від 05 листопада 2020 року, № 2098787/26134672 від 03 листопада 2020 року, № 2098788/26134672 від 03 листопада 2020 року, № 2108830/26134672 від 05 листопада 2020 року, № 2108828/26134672 від 05 листопада 2020 року, № 2108827/26134672 від 05 листопада 2020 року, № 2108826/26134672 від 05 листопада 2020 року, № 2108825/26134672 від 05 листопада 2020 року, № 2108824/26134672 від 05 листопада 2020 року, № 2246271/26134672 від 17 грудня 2020 року, якими відмовлено в реєстрації податкових накладних Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 1 від 05 жовтня 2020 року, № 2 від 06 жовтня 2020 року, № 3 від 07 жовтня 2020 року, № 4 від 08 жовтня 2020 року, № 5 від 12 жовтня 2020 року, № 6 від 13 жовтня 2020 року, № 7 від 14 жовтня 2020 року, № 8 від 15 жовтня 2020 року, № 9 від 16 жовтня 2020 року, № 1 від 02 листопада 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, належать до скасування.

Відповідно до ч.ч.1-2 ст.6 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого, зокрема, людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського суду з прав людини.

Згідно положень ст.9 Конституції України та ст.17, ч.5 ст.19 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди та органи державної влади повинні дотримуватись положень Європейської конвенції з прав людини та її основоположних свобод 1950 року, застосовувати в своїй діяльності рішення Європейського суду з прав людини з питань застосування окремих положень цієї Конвенції.

Європейський суд підкреслює особливу важливість принципу «належного урядування». Він передбачає, що в разі коли йдеться про питання загального інтересу, державні органи повинні діяти вчасно та в належний і якомога послідовніший спосіб (див. рішення у справах «Беєлер проти Італії» [ВП] (Beyeler v. Italy [GC]), заява № 33202/96, п. 120, ECHR 2000, «Онер`їлдіз проти Туреччини» [ВП] (Oneryэldэz v. Turkey [GC]), заява № 48939/99, п. 128, ECHR 2004-XII, «Megadat.com S.r.l. проти Молдови» (Megadat.com S.r.l. v. Moldova), заява № 21151/04, п. 72, від 8 квітня 2008 року, і «Москаль проти Польщі» (Moskal v. Poland), заява № 10373/05, п. 51, від 15 вересня 2009 року). Також, на державні органи покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок (див., наприклад, рішення у справах «Лелас проти Хорватії» (Lelas v. Croatia), заява № 55555/08, п. 74, від 20.05.2010 року, і «Тошкуце та інші проти Румунії» (Toscuta and Others v. Romania), заява № 36900/03, п. 37, від 25.11.2008 року) і сприятимуть юридичній визначеності у правовідносинах.

Крім того, Європейський суд з прав людини у своєму рішення по справі Yvonne van Duyn v.Home Office зазначив, що «принцип юридичної визначеності означає, що зацікавлені особи повинні мати змогу покладатися на зобов`язання, взяті державою, навіть якщо такі зобов`язання містяться в законодавчому акті, який загалом не має автоматичної прямої дії». З огляду на принцип юридичної визначеності, держава не може посилатись на відсутність певного нормативного акта, який би визначав механізм реалізації прав та свобод громадян, закріплених у конституції чи інших актах. Така дія названого принципу пов`язана з іншим принципом - відповідальності держави, який полягає в тому, що держава не може посилатися на власне порушення зобов`язань для запобігання відповідальності. Захист принципу обґрунтованих сподівань та юридичної визначеності є досить важливим у сфері державного управління та соціального захисту. Так, якщо держава чи орган публічної влади схвалили певну концепцію своєї політики чи поведінки, така держава чи такий орган вважатимуться такими, що діють протиправно, якщо вони відступлять від такої політики чи поведінки щодо фізичних та юридичних осіб на власний розсуд та без завчасного повідомлення про зміни у такій політиці чи поведінці, позаяк схвалення названої політики чи поведінки дало підстави для виникнення обґрунтованих сподівань у названих осіб стосовно додержання державою чи органом публічної влади такої політики чи поведінки.

У рішенні від 31.07.2003 року у справі «Дорани проти Ірландії» Європейський суд з прав людини зазначив, що поняття «ефективний засіб» передбачає запобігання порушенню або припиненню порушення, а так само встановлення механізму відновлення, поновлення порушеного права. Причому, як наголошується у рішенні Європейського суду з прав людини у справі «Салах Шейх проти Нідерландів», ефективний засіб - це запобігання тому, щоб відбулося виконання заходів, які суперечать Конвенції, або настала подія, наслідки якої будуть незворотними. При вирішенні справи «Каіч та інші проти Хорватії» (рішення від 17.07.2008 року), Європейський суд з прав людини вказав, що для Конвенції було б неприйнятно, якби стаття 13 декларувала право на ефективний засіб захисту але без його практичного застосування. Таким чином, обов`язковим є практичне застосування ефективного механізму захисту. Протилежний підхід суперечитиме принципу верховенства права.

При обранні способу відновлення порушеного права позивача суд виходить з принципу верховенства права щодо гарантування цього права ст.1 Протоколу № 1 до Європейської Конвенції з прав людини, як складової частини змісту і спрямованості діяльності держави, та виходячи з принципу ефективності такого захисту, що обумовлює безпосереднє поновлення судовим рішенням прав особи, що звернулась за судовим захистом без необхідності додаткових її звернень та виконання будь-яких інших умов для цього.

Рішенням Конституційного Суду України у справі № 3-рп/2003р від 30.01.2003 року визначено, що правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах.

Згідно з п.п.19-20 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246, податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування. У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 1 від 05 жовтня 2020 року, № 2 від 06 жовтня 2020 року, № 3 від 07 жовтня 2020 року, № 4 від 08 жовтня 2020 року, № 5 від 12 жовтня 2020 року, № 6 від 13 жовтня 2020 року, № 7 від 14 жовтня 2020 року, № 8 від 15 жовтня 2020 року, № 9 від 16 жовтня 2020 року, № 1 від 02 листопада 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем їх надходження.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.

Згідно з п.58 рішення Європейського суду з прав людини у справі «Серявін та інші проти України» від 10.02.2010 року, заява 4909/04, Суд повторює, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (рішення у справі «Руїс Торіха проти Іспанії» від 09.12.1994 року, серія A, № 303-A, п.29).

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись Конституцією України, ст.ст.2, 77, 90, 139, 242-246, 250 КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов Селянського (фермерського) господарства «Моряк» (вул. Суворова, 2А, с. Першотравневе, Ізмаїльський р-н., Одеська обл., 68654, ідентифікаційний код 26134672) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ідентифікаційний код 43142370), Державної податкової служби України (Львівська пл., 8, м. Київ, 04053, ідентифікаційний код 43005393) про скасування рішень та зобов`язання зареєструвати податкові накладні - задовольнити.

2. Скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 2108829/26134672 від 05 листопада 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 1 від 05 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

3. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 1 від 05 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження.

4. Скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 2098787/26134672 від 03 листопада 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 2 від 06 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

5. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 2 від 06 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження.

6. Скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 2098788/26134672 від 03 листопада 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 3 від 07 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

7. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 3 від 07 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження.

8. Скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 2108830/26134672 від 05 листопада 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 4 від 08 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

9. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 4 від 08 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження.

10. Скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 2108828/26134672 від 05 листопада 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 5 від 12 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

11. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 5 від 12 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження.

12. Скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 2108827/26134672 від 05 листопада 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 6 від 13 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

13. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 6 від 13 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження.

14. Скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 2108826/26134672 від 05 листопада 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 7 від 14 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

15. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 7 від 14 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження.

16. Скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 2108825/26134672 від 05 листопада 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 8 від 15 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

17. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати Податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 8 від 15 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження.

18. Скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 2108824/26134672 від 05 листопада 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 9 від 16 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

19. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 9 від 16 жовтня 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження.

20. Скасувати рішення Головного управління ДПС в Одеській області № 2246271/26134672 від 17 грудня 2020 року про відмову в реєстрації податкової накладної Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 1 від 02 листопада 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних.

21. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну Селянського (фермерського) господарства «Моряк» № 1 від 02 листопада 2020 року в Єдиному реєстрі податкових накладних днем її надходження.

22. Стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370) на користь Селянського (фермерського) господарства «Моряк» (код ЄДРПОУ 26134672) судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 22700,00 грн.

Порядок і строки оскарження рішення визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.

Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.255 КАС України.

Суддя М.М. Кравченко