Ухвала суду № 95607493, 17.03.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/8857/20

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

17 березня 2021 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про заміну первісного відповідача належним відповідачем у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації Львівської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації Львівської області (81400, Львівська область, м. Самбір, вул. Гетьмана Мазепи, б. 8; код ЄДРПОУ 25258877), із вимогами:

- визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Симбірської районної державної адміністрації Львівської області щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік передбаченої Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 1390 грн;

- зобов`язати Управління соціального захисту населення Симбірської районної державної адміністрації Львівської області донарахувати та виплатити ОСОБА_1 разову грошову допомогу до 5 травня у 2020 році, як учаснику бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», враховуючи висновки.

22.10.2020 суд ухвалою відкрив провадження в адміністративній справі за цим позовом та ухвалив розглянути цю справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

Ухвалою від 22.10.2020 провадження у справі №380/8857/20 зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 440/2722/20 (№ Пз/9901/14/20).

Ухвалою суду від 26.02.2021 провадження у справі поновлено.

Позивачем подано клопотання про заміну первісного відповідача - Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації належним відповідачем – Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради Львівської області.

Розглянувши клопотання позивача про заміну первісного відповідача належним відповідачем, суд зважає на таке.

Підстави та порядок заміни неналежної сторони врегульовані статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).

Так, частиною 3 згаданої статті передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача (частина 4 статті 48 КАС України).

Відповідно до частини 5 статті 48 КАС України під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку (частина 6 статті 48 КАС України).

Відтак, аналіз наведених приписів статті 48 КАС України свідчить про можливість заміни до ухвалення рішення у справі первісного відповідача належним відповідачем за згодою позивача. При цьому, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Визначаючись з приводу того, чи наявні підстави для заміни первісного відповідача належним, суд враховує те, що відповідно листа від 20.10.2020 №995/05 року саме управлінням соціального захисту населення Старосамбірської районної державної адміністрації здійснено виплату позивачу щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі 1390 гривень.

Оскільки клопотання про заміну первісного відповідача належним відповідачем подано представником позивачем, що свідчить про наявність згоди позивача щодо такої заміни, тому відповідно до частини 3 статті 48 КАС України слід замінити первісного відповідача Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації належним відповідачем – Управління соціального захисту населення Самбірської міської ради Львівської області.

Керуючись статтями 48, 248 КАС України,-

У Х В А Л И В :

клопотання позивача про заміну первісного відповідача належним відповідачем задовольнити.

Замінити первісного відповідача Управління соціального захисту населення Самбірської районної державної адміністрації належним відповідачем – Управління соціального захисту населення Стросамбірської районної державної адміністрації (82000, Львівська область, м. Старий Самбір, вул. Лева Галицького, 40; код ЄДРПОУ 25259259).

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 КАС України. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог частини 3 статті 162 КАС України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала суду оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Сподарик Н.І.