Ухвала суду № 95607062, 18.03.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"18" березня 2021 р. справа № 300/386/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 08.02.2021 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, в якому, з урахуванням заяви від 22.02.2021 про уточнення предмету та підстав позову, просив:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області під час видання розпорядження у формі рішення про призначення пенсії №092250002152 від 07.10.2020 про призначення пенсії за віком щодо обчислення розміру пенсії громадянину ОСОБА_1 не за довідками про доходи для обчислення пенсій від 29.12.2016 про доходи отримані ним як фізичною особою - суб`єктом підприємницької діяльності за 60 календарних місяців - за період з 01.01.1993 по 31.12.1994 та з 01.01.1996 по 31.12.1998 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 за довідками про доходи для обчислення пенсій від 29.12.2016 отримані ним як фізичною особою - суб`єктом підприємницької діяльності за 60 календарних місяців за період з 01.01.1993 по 31.12.1994 та з 01.01.1996 по 31.12.1998 , з 07.07.2020, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити виплату пенсії, обчисленої за довідками про доходи для обчислення пенсій від 29.12.2016 за періоди з 01.01.1993 по 31.12.1994, з 01.01.1996 по 31.12.1998, з 07.07.2020;

- визнати протиправними рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області №092250002152 від 17.02.2021 про призначення підвищення розміру пенсії на 20% ОСОБА_1 як жителю гірського району з 01.02.2021 та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок призначення підвищення розміру пенсії, обчисленої за довідками про доходи для обчислення пенсій від 29 грудня 2016 року за періоди з 01.01.1993 по 31.12.1994, з 01.01.1996 по 31.12.1998, на 20% ОСОБА_1 як жителю гірського району з 07.07.2020; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити виплату підвищення розміру пенсії на 20%, обчисленої за довідками про доходи для обчислення пенсій від 29.12.2016 за періоди з 01.01.1993 по 31.12.1994, з 01.01.1996 по 31.12.1998, з 07.07.2020;

- визнати протиправним та скасувати рішення від 23.11.2020 №136 Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про відмову громадянину ОСОБА_1 в перерахунку пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12.02.2021 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

12.03.2021 на адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов відзив від 09.03.2021 № 0900-0802-8/7898 Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на позовну заяву.

Згідно частин 2, 3 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) окремих категорій справ незначної складності суд здійснює у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі, а заявами по суті є позов та відзив.

Відповідно до вимог частини 1 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

При цьому відповідно до статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України у спрощеному позовному провадженні позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Так, станом на момент прийняття даної ухвали до суду надійшов відзив на позов в якому викладені обставини, які підлягають доказуванню у разі невизнання цих обставин позивачем.

Таким чином у даній справі слід надати позивачу право на подання відповіді на відзив з метою спростування наведених у відзиві обставин, а відповідачу - заперечення з відповідними доказами на його обґрунтування.

З урахуванням викладеного, з метою повного, об`єктивного з`ясування обставин у справі та правової позиції сторін слід перейти до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також згідно з частиною 4 статті 9, частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим кодексом.

Відповідно до статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З метою з`ясування всіх обставин у справі, а також повного, всебічного та об`єктивного вирішення адміністративної справи № 300/1439/20 суд вважає за необхідне витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_2 .

Враховуючи наведене, керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 246, 248, 260-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Перейти із розгляду справи незначної складності в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), згідно із правилами, встановленими статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.

2. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачу - для подання заперечення, - триденний строк з дня отримання даної ухвали та відповіді на відзив відповідно, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

3. Витребувати в Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), із зазначенням переліку документів, які подавалися ОСОБА_1 із заявою від 30.09.2020 про призначення пенсії, а також із наступними заявами про перерахунок пенсії.

Витребувані докази надати суду до 31.03.2020 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду або завчасно засобами поштового зв`язку. З метою оперативності отримання судом витребуваних доказів, запропонувати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області скановані копії належним чином засвідчених письмових доказів направити засобами електронного зв`язку на електронну адресу Івано-Франківського окружного адміністративного суду - inbox@adm.if.court.gov.ua.

Попередити Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про те, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя Главач І.А.