Ухвала суду № 95606274, 09.03.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про передачу справи до іншого суду

09 березня 2021 р. Справа № 200/2305/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Лазарєв В.В., ознайомившись з позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «ВК ЕЛТЕКО» до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

26 лютого 2021 року товариство з обмеженою відповідальністю «ВК ЕЛТЕКО» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в якій просить суд:

- визнати протиправною постанову від 05 листопада 2020 року міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Дунь Ю.Ю. про відкриття виконавчого провадження при примусовому виконанні виконавчого листа № 520/11611/19 від 17.09.2020 року, що видав Харківський окружний адміністративний суд відносно боржника ТОВ «ВК ЕЛТЕКО» та визнати виконавчого листа № 520/11611/19 від 17.09.2020 року, що видав Харківський окружний адміністративний суд відносно боржника ТОВ «ВК ЕЛТЕКО» таким, що не підлягає виконанню;

- зобов`язати міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Харків) закінчити виконавче провадження № 63524160 та винести відповідну постанову про закінчення виконавчого провадження № 63524160;

- визнати протиправною постанову від 15 грудня 2020 року міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про накладення штрафу за невиконання рішення суду у розмірі 5 100 грн. 00 коп. та постанову від 30 грудня 2020 року міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про накладення штрафу за невиконання рішення суду у розмірі 10 200 грн. 00 коп.

- скасувати постанову від 15 грудня 2020 року міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про накладення штрафу за невиконання рішення суду у розмірі 5 100 грн. 00 коп. та постанову від 30 грудня 2020 року міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про накладення штрафу за невиконання рішення суду у розмірі 10 200 грн. 00 коп.

Розглянувши зазначену позовну заяву, суд зазначає наступне.

Вивчивши позовну заяву та долучені позивачем докази, судом встановлено, що позивач оскаржує бездіяльність та рішення державного виконавця щодо примусового виконання виконавчого листа, який був виданий Харківським окружним адміністративним судом №520/11611/19 17.09.2020 року.

Частиною 1 статті 287 КАС України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Приписами частини 1 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року № 1404 визначено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Частиною 2 статті 74 вказаного Закону передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Отже, критеріями визначення юрисдикції судів щодо вирішення справ з приводу оскарження рішень дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення є юрисдикційна належність суду, який видав виконавчий документ, та статус позивача як сторони у виконавчому провадженні. Тобто, рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими особами до суду, який видав виконавчий документ

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку, що оскільки у даному випадку позивач оскаржує постанови відповідача у виконавчому провадженні № 63524160, відкритому за виконавчим листом № 520/11611/19 від 17.09.2020, що виданий Харківським окружним адміністративним судом, належним судом для розгляду відповідного позову є саме Харківський окружний адміністративний суд.

Аналогічна правова позиція щодо юрисдикції відповідних спорів висловлена в постанові Верховного Суду від 30.05.2018р. у справі № 826/9930/17 (провадження № К/9901/29564/18).

Частиною 5 статі 242 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 29 Кодексу адміністративного судочинства України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

З урахуванням встановлених обставин та вимог чинного процесуального законодавства, суд вважає необхідне передати дану адміністративну справу на розгляд Харківського окружного адміністративного суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 29, 248, 287,295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу № 200/2305/21-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ВК ЕЛТЕКО» до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Барвінківському, Борівському, Ізюмському районах та місту Ізюм Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про визнання протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинити певні дії, передати на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.В. Лазарєв