Постанова № 9559817, 26.04.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2010 р. справа № 2а-8392/10/0570

час прийняття постанови: 14-35

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Смагар С.В.

при секретаріКуранді Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора м. Тореза в інтересах держави в особі Торезького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття

до Державного підприємства «Торезантрацит», м. Торез

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 114149 грн. 18 коп. та пені у сумі 1205 грн. 02 коп., а взагалі 115354 грн. 20 коп.

за участю прокурора: Ноздрьова С.В., посвід. № 2915

представників:

від позивача: Ісаєвої А.А., за довір. від 28.01.2010р.

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Прокурором м. Тореза в інтересах держави в особі Торезького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття заявлено позов до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 114149 грн. 18 коп. та пені у сумі 1205 грн. 02 коп., а взагалі 115354 грн. 20 коп.

Правовою підставою стягнення прокурор та представник позивача під час розгляду справи вважає норми статті 46 Конституції України, «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 2 березня 2000 року № 1533-ІІІ, Інструкції “Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття” від 18 грудня 2000 року № 339, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, через канцелярію суду надав письмову заяву, у якій позовні вимоги визнав у повному обсязі, просив розглянути справу без його участі, підстав для неприйняття визнання відповідачем позову у суду відсутні.

Вислухавши у судовому засіданні прокурора, представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Торезантрацит» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом, включене до ЄДРПОУ за номером 32366906.

Відповідач є платником страхових внесків до Торезького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття заявлено позов, тобто є страхувальником.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі Закон № 1533), якою передбачено, що страхувальники - роботодавці, застраховані особи, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних осіб), які використовують працю фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески. Страховик - Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Як передбачено статтею 8 Закону № 1533 фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням. Фонд соціального страхування від нещасних випадків є юридичною особою.

Відповідно до статті 4 Закону № 1533 Роботодавці, а саме - юридичні особи - набувають статусу платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття - з дня взяття їх на облік.

Згідно з частиною 3 статті 17 Закону № 1533 якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються санкції, передбачені статтею 38 цього Закону.

Відповідно до частини 1 статті 35 Закону № 1533 роботодавець має право своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Частиною 1 статті 38 Закону № 1533 передбачено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Згідно з пунктами 3.8, 7.2, 7.4 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття” від 18 грудня 2000 року № 339 контроль на підприємствах, в установах, організаціях проводиться шляхом перевірки бухгалтерських документів про нарахований заробіток та інші виплати, повноти нарахування страхових внесків, платіжних документів про перерахування сум страхових внесків на рахунок Фонду, розрахункових документів, касових документів. Перевірці підлягають документи за поточний і минулі роки без застосування строку давності. За результатами перевірки складається акт у двох примірниках і підписується особами, які проводили перевірку, керівником і головним бухгалтером страхувальника. У випадку виявлення при перевірці сум коштів, на які платником не нараховані та несплачені страхові внески, такі страхові внески до нараховуються та рахуються як просрочена заборгованість (недоїмка) та стягуються з нарахуванням пені і накладенням штрафу (фінансові санкції).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлені позовні вимоги щодо стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та пені до Фонду.

18 грудня 2009 року позивачем проведено планову перевірку відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01 квітня 2007 року по 30 вересня 2009 року, наслідки якої викладені в Акті № 137.

З висновку Акту перевірки від 18 грудня 2009 року № 137 вбачається, що за результатами перевірки виявлено, що заробітна плата найманим працівникам Відокремленого підрозділу «Шахтоуправління Волинське» Державного підприємства «Торезантрацит» за перевіряє мий період з 01 квітня 2007 року по 30 вересня 2009 року була нарахована та сплачена, а страхові внески були сплачені частково, що призвело до виникнення недоїмки станом на 01 жовтня 2009 року в розмірі 114149 грн. 18 коп. Внаслідок несвоєчасної та неповної сплати страхових внесків виникла пеня в розмірі 1205 грн. 02 коп. Таким чином встановлено порушення пункту 2 частини 2 статті 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Таким чином, суд дійшов висновку, що з відповідача підлягає до стягнення сума боргу зі сплати страхових внесків у загальному розмірі 115354 грн. 20 коп. (114149 грн. 18 коп. + 1205 грн. 02 коп.).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора м. Тореза в інтересах держави в особі Торезького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 114149 грн. 18 коп. та пені у сумі 1205 грн. 02 коп., а взагалі 115354 грн. 20 коп. задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Торезантрацит» (86600, м. Торез, вул. Енгельса, 88, ЄДРПОУ 32366906) на користь Торезького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття (р/р № 37171301900084, банк УДК Донецької області, МФО 834016, ОКПО 25118033, код бюджетної класифікації 50040100) заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 114149 грн. 18 коп.

Стягнути з Державного підприємства «Шахтарськантрацит» (86600, м. Торез, вул. Енгельса, 88, ЄДРПОУ 32366906) на користь Торезького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття (р/р № 37177305900084, банк УДК Донецької області, МФО 834016, ОКПО 25118033, код бюджетної класифікації 50040500) заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 1205 грн. 02 коп.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 26 квітня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Смагар С.В.