Ухвала суду № 95596646, 17.03.2021, Новокаховський міський суд Херсонської області

Справа № 661/1237/21

Провадження № 1-кс/661/224/21

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2021 року

Новокаховський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого - слідчого судді Червоненка Д.В.,

за участю : секретаря судового засідання - Петрової А.П.,

слідчого – Дяденка О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нова Каховка клопотання слідчого СВ Каховського РВП ГУНП в Херсонській області Дяденка О.О., погодженого з прокурором Новокаховської місцевої прокуратури Зінкевич Ю.В., про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019231070000072, відомості про яке 23.09.2019 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

встановив:

Слідчий СВ Каховського РВП ГУНП в Херсонській області звернувся до суду з відповідним клопотанням про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42019231070000072, відомості про яке 23.09.2019 року внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, за фактом заволодіння службовими особами ТОВ «СК Укрстрой» (код ЄДРПОУ 41175577) коштами державного бюджету, отриманими згідно договору №05-06/2018 про закупівлю робіт з будівництва центру надання адміністративних послуг у м. Нова Каховка за рахунок бюджетних коштів від 25.06.2018 року, укладеного між вказаним підприємством та виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області.

Клопотання мотивоване тим, що згідно умов вищезазначеного договору з рахунків виконавчого комітету Новокаховської міської ради 23.08.2018 року здійснено перерахування грошових коштів в сумі 5886365 грн. в якості авансового платежу та 22.10.2018 року в сумі 1034700 грн. як оплата за виконані будівельні роботи згідно актів приймання виконаних будівельних робіт на рахунок ТОВ «СК «Укрстрой», більша частина яких були перераховані на рахунок ТОВ «БАЗІС XXI», як оплату за виконання субпідрядних будівельних робіт за вказаним договором, хоча підрядник, всупереч умов договору, не здійснював погодження з замовником залучення субпідрядних організацій.

01.10.2019 року проведено огляд місця події, а саме об`єкта будівництва центру надання адміністративних послуг у м. Нова Каховка, що знаходиться на земельній ділянці, розташованій між кінотеатром «Юність» за адресою вул. Першотравнева, буд. 27 та будівлею «Укртелеком» по вул. Першотравневій, 29 у м. Нова Каховка, в ході якого встановлено, що об`єкт побудований лише частково.

Також згідно інформації, отриманої з виконавчого комітету Новокаховської міської ради, підрядник, всупереч умов договору, не надав в тримісячний термін з часу отримання авансового платежу, звітних документів щодо його використання та взагалі припинив виконувати будівельні роботи.

Таким чином, із бюджету витрачено на будівництво центру 5646366,24 грн., однак робіт на зазначену суму виконано не було.

В ході досудового розслідування у виконавчому комітеті Новокаховської міської ради вилучено тендерну документацію та звітну будівельну документацію, що стосується виконання робіт, допитано в якості свідків членів тендерного комітету та виконавчого комітету Новокаховської міської ради з питання проведення процедури тендерної закупівлі, укладення та виконання договору з будівництва об`єкту, вилучені документи податкової звітності та реєстраційні документи ТОВ «СК «Укрстрой», вилучена інформація про рух коштів по рахункам ТОВ «СК «Укрстрой» та ТОВ «БАЗІС XXI», відкритих в банківських установах. Місцезнаходження ТОВ «СК «Укрстрой» та ТОВ «БАЗІС XXI» та їх службових осіб не встановлено.

В кримінальному провадженні 27.04.2020 року призначена судова будівельно-технічна експертиза, проведення якої доручене експерту Херсонського відділення ОНДІСЕ МЮ України, від якого отримана відповідь, що до проведення експертизи експерт може приступити в порядку її надходження з 17.05.2021 року.

23.03.2021 року спливає строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, та незважаючи на проведені слідчі та процесуальні дії, завершити досудове розслідування у строк, передбачений ст. 219 КПК України, а саме протягом вісімнадцяти місяців з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, неможливо, оскільки в ході досудового розслідування слід отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи; після отримання висновку судової будівельно-технічної експертизи призначити проведення судової економічної експертизи, для підтвердження розміру збитків, завданих кримінальним правопорушенням; встановити місцезнаходження директора ТОВ «СК «Укрстрой» ОСОБА_1 та отримати від нього відповідні пояснення; встановити місцезнаходження та допитати в якості свідка директора ТОВ «БАЗІС XXI» ОСОБА_2 та допитати його в якості свідка; встановити данні інших службових осіб ТОВ «СК «Укрстрой» та ТОВ «БАЗІС XXI» та допитати їх в якості свідків; допитати в якості свідків службових осіб ТОВ «Кранмонтаж», ТОВ «Бастіонплюс», ТОВ «Перший Дім», на рахунки яких були перераховані грошові кошти з рахунків ТОВ «БАЗІС XXI»; здійснити інші слідчі та процесуальні дії, необхідність в проведенні яких може виникнути в ході досудового розслідування.

З наведених підстав слідчий просив продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019231070000072 від 23.09.2019 року до шести місяців, тобто до 23.09.2021 року.

Дослідивши матеріали клопотання, заслухавши пояснення слідчого, який підтримав подане клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню із наступних підстав. Так, згідно ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.

Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину (пункт 2 частини 2 ст.219 КПК України).

Санкцією ч. 3 ст. 191 КК України передбачено основне покарання у виді позбавлення волі строком до восьми років, а відтак, згідно ст. 12 КК України, таке діяння є тяжким злочином.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Згідно п. 3 ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно ч.ч. 1, 3 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. Слідчий суддя зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.

Враховуючи, що слідчим доведено правомірність свого клопотання, а також воно містить належне обґрунтування необхідності продовження строку досудового розслідування, оскільки через наявність об`єктивних причин неможливо на даний час його завершити та потребує додаткового часу для проведення відповідних слідчих дій, зокрема: отримати висновок судової будівельно-технічної експертизи, виконання якої, згідно повідомлення Херсонського відділення ОНДІСЕ МЮ України вих. № 09-19/20-323/324 від 19.05.2020 року, експерт зможе розпочати в порядку її надходження з 17 травня 2021 року; після отримання висновку судової будівельно-технічної експертизи призначити проведення судової економічної експертизи, для підтвердження розміру збитків, завданих кримінальним правопорушенням; встановити місцезнаходження директора ТОВ «СК «Укрстрой» ОСОБА_1 та отримати від нього відповідні пояснення; встановити місцезнаходження та допитати в якості свідка директора ТОВ «БАЗІС XXI» ОСОБА_2 та допитати його в якості свідка; встановити данні інших службових осіб ТОВ «СК «Укрстрой» та ТОВ «БАЗІС XXI» та допитати їх в якості свідків; допитати в якості свідків службових осіб ТОВ «Кранмонтаж», ТОВ «Бастіонплюс», ТОВ «Перший Дім», на рахунки яких були перераховані грошові кошти з рахунків ТОВ «БАЗІС XXI»; здійснити інші слідчі та процесуальні дії, необхідність в проведенні яких може виникнути в ході досудового розслідування, на що потрібен додатковий час, приходжу до висновку про необхідність продовжити строк досудового розслідування до шести місяців, який буде достатнім для ефективного завершення досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя

постановив:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні 42019231070000072 від 23 вересня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України до 6 (шести) місяців, тобто до 23 вересня 2021 року включно.

Ухвала слідчого судді є остаточною та оскарженню не підлягає.

Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя Д. В. Червоненко