
Справа № 466/3838/20
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 березня 2021 року м. Львів
Шевченківський районний суд м. Львова
в складі: головуючого судді Едера П. Т.
секретаря с/з Репети К. М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові цивільну справу в порядку загального позовного провадження за позовом адвоката Леонтьєва Олега Валентиновича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до ТОВ «Львівгаз збут» про захист прав споживачів шляхом визнання дій незаконними, скасування нарахування об`єму та вартості природного газу, відновлення газопостачання та стягнення моральної шкоди,-
в с т а н о в и в:
29 травня 2020 року адвокат Леонтьєв Олег Валентинович, який діє в інтересах ОСОБА_1 на підставі доручення №357-Я Львівського міського центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги від 17 вересня 2019 року звернувся в Шевченківський районний суд м. Львова з позовом до ТОВ «Львівгаз збут» про захист прав споживачів шляхом визнання дій незаконними, скасування нарахування об`єму та вартості природного газу, відновлення газопостачання та стягнення моральної шкоди.
Просив суд визнати дії Відповідача - ТОВ «Львівгаз збут» по від`єднанню домогосподарства ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 від газопостачання – незаконними. Скасувати нараховані до від`єднання від газопостачання об`єм і вартість спожитого ОСОБА_3 газу. Відновити газопостачання домогосподарства споживача ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 . Стягнути з Відповідача - ТОВ «Львівгаз збут» на користь ОСОБА_2 відшкодування завданої моральної шкоди на суму 100000 (сто тисяч) гривень.
Стислий виклад позицій сторін.
Обгрунтування позивача.
Згідно позовної заяви (а.с.-7) ОСОБА_1 є матір`ю-одиначкою, яка виховує дитину з інвалідністю та проживає у АДРЕСА_1 . Вона являється споживачем послуг з розподілу природного газу.
02 вересня 2019 року працівниками ТОВ «Львівгаз збут» здійснене відключення домогосподарства, де проживає дитина з інвалідністю, від газопостачання із встановленням заглушки. При цьому будь-яких документів не складали, акт про відключення споживачеві не надали.
При цьому, на думку сторони позивача, працівники вказаного ТОВ всупереч вимог «Правил постачання природного газу», затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, про відключення від газопостачання не попередили, акт про припинення газопостачання не складали. Такі дії носять характер самоправства та ними завдана значна шкода інтересам громадян, перед усім - дитині з інвалідністю.
В подальшому на звернення ОСОБА_1 посадові особи ТОВ «Львівгаз збут» не реагували, відповідей не надали та визнали, що припинення газопостачання було здійснене за борг у сплаті за спожитий газ без звіряння квитанцій по оплаті за газ.
Між Позивачкою та Відповідачем існує спір щодо наявності заборгованості за спожитий газ та розміру цієї заборгованості.
Позивачка зазначила, що неодноразово зверталася до Відповідача з метою проведення звірки розрахунків та встановлення наявності чи відсутності заборгованості за спожитий газ.
Проте Відповідач на звернення Позивачки не відповідав, що зумовлювало її звернення до різних уповноважених державних установ.
При цьому сума заборгованості коливалась від 7395 грн. до 10595 грн. та 11231 грн. Станом на березень 2019 року за визнанням Відповідача, сума заборгованості виведена без звіряння квитанцій.
Позивачка вказує, що була змушена обігрівати будинок дровами та витрачати кошти на придбання палива. Крім того, їй завдано моральної шкоди, оскільки вона має неповносправну дитину з інвалідністю, а будинок залишився без газопостачання на початку опалювального сезону, виникли незручності у приготуванні їжі, підігріву води та обігріву будинку. Такі незручності, пов`язані з відновленням нормальних життєвих умов, призвели до емоційних переживань та душевних страждань, які вона оцінює в 100000,00 грн. Відсутність газопостачання у помешканні позивача призвело до порушення нормального життєвого процесу Позивачки та її дитини із інвалідністю.
Обгрунтування заперечень відповідача.
13.07.2020 відповідачем ТОВ «Львівгаз збут» суду подано відзив на позовну заяву (а.с 53-55), в якому зазначили, що вказані вимоги вважають безпідставними та такими, що не підлягають до задоволення з огляду на те, що дії ТОВ «Львівгаз збут» по нарахуванню плати за спожитий природній газ відповідають вимогам законодавства та договору постачання природного газу побутовим споживачам. Припинення газопостачання на об`єкті позивача було здійснено на підставі наявної заборгованості за спожитий природний газ та відповідає вимогам чинного законодавства. ТОВ «Львівгаз збут» не вчиняв протиправних дій, які могли б бути підставою для відшкодування моральної шкоди позивачеві.
Відповідач зазначив, що дії ТОВ «Львівгаз збут» по нарахуванню плати за спожитий природний газ відповідають вимогам законодавства та договору постачання природного газу побутовим споживачам. Між позивачем та відповідачем укладено договір постачання природного газу, на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП №2500 від 30.09.2020 р. Відповідно до якого, ОСОБА_1 є споживачем, а ТОВ “Львівгаз збут” - постачальником.
Відповідно до п.1.3 договору постачання, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору.
Фактом згоди Споживача про приєднання до умов цього Договору є отримання Постачальником поданої Споживачем заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам за формою, встановленою у додатку 1 до цього Договору, та/або сплачений Споживачем рахунок (квитанція) Постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника, на якого в установленому чинним законодавством порядку покладені спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам, - факт споживання природного газу відповідно до вимог Правил постачання та за умови, що у Споживача відсутній інший діючий постачальник (для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об`єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов`язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання разом із супровідним листом за формою, встановленою у додатку 2 до цього Договору.
Відповідно до п. 2.1 договору постачання, за цим Договором Постачальник зобовязується постачати природний газ Споживачу в необхідних для Споживача об`ємах (обсягах), а Споживач зобовязується своєчасно сплачувати Постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим Договором.
Пунктом 2.3. договору постачання передбачено, що відносини Сторін, що є предметом цього Договору, але не врегульовані ним, регулюються згідно із Законом України «Про ринок природного газу», Правилами постачання, Кодексом газотранспортної системи, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2493, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494.
Відповідно до п.4.4. договору постачання, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижченаведених способів: 1) за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу; 2) або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період.
Таким чином ТОВ «Львівгаз збут» отримував дані щодо спожитого природного газу ОСОБА_1 від оператора ГРМ, яким є АТ «Львівгаз».
Згідно з довідкою про фінансовий стан споживача ОСОБА_4 ос. рах НОМЕР_1 , заборгованість на рахунку позивача, почала утворюватись з січня 2017 року і поступово зростала, оскільки призначена позивачеві субсидія не покривала вартості фактичного споживання газу. До квітня 2018 року (останній місяць призначення субсидії) заборгованість склала 5085,63 грн.
Відповідно до Акту звірки взаємних розрахунків по особовому рахунку НОМЕР_1 , за період з 01.01.2017 р. по 29.02.2020 р. позивачу нараховано до сплати 47 031,37 грн., сплачено позивачем - 13 602,32 грн., субсидія - 22169,39 грн., заборгованість - 11299,18 грн. Також варто зазначити, що позивач визнавала наявну заборгованість, що підтверджується заявою про укладення графіку погашення заборгованості від 06.12.2018 року.
Таким чином наявна сума заборгованості, на думку відповідача розрахована правильно і відповідає обсягу спожитого газу позивачем, а тому вимоги позовні вимоги в частині її скасування є безпідставними.
Щодо посилання позивача про наявність в неї переплати на особовому рахунку за постачання газу у 2016 році, то відповідач зазначив, що зазначена сума була невикористаною субсидією і була повернута до бюджету відповідно до Порядку розрахунку та повернення до бюджету невикористаних сум субсидій для відшкодування витрат на оплату послуги з централізованого опалення, послуг з газо- та електропостачання для індивідуального опалення, затвердженого постановою КМУ №534 від 23.08.2016р.
Відповідно до п. 4.9 договору постачання, якщо Споживач не здійснив оплату за цим Договором протягом десяти днів після встановленого строку, Постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання природного газу Споживачу у порядку, визначеному цим Договором.
Відповідно до п. 7.1. та 7.2 договору постачання, за умови порушення Споживачем строків оплати за цим Договором, у тому числі за графіком погашення заборгованості та після встановленого цим Договором терміну, Постачальник має право звернутися до Оператора ГРМ з дорученням про припинення постачання природного газу Споживачу.
Припинення газопостачання не звільняє Споживача від обов`язку сплатити заборгованість Постачальнику за цим Договором.
Відповідно до абзацу 2 п.17 роз. ІІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 р., постачальник має право здійснити заходи з припинення газопостачання споживачу через залучення до цих робіт Оператора ГРМ. Для цього постачальником має бути укладений з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам.
При необхідності здійснення заходів з обмеження чи припинення газопостачання споживачу Оператором ГРМ постачальник надсилає Оператору ГРМ відповідне письмове повідомлення (з позначкою про вручення) про необхідність здійснення ним заходів з припинення/обмеження розподілу природного газу споживачу, копію якого надсилає споживачу (з позначкою про вручення), в якому повинен зазначити підстави припинення, дату та час, коли необхідно припинити розподіл природного газу на об`єкт споживача. У такому разі Оператор ГРМ відповідно до умов укладеного договору на виконання робіт, повязаних з припиненням/обмеженням газопостачання, здійснює в установленому порядку припинення розподілу природного газу на об`єкт споживача, після чого повідомляє про це постачальника.
Так у зв`язку з наявною непогашеною заборгованістю, ТОВ «Львівгаз збут» було надіслано до АТ «Львівгаз» доручення на відключення від газопостачання абонентів боржників №79703-Сл-921-0119 від 31.01.2019 року.
Відповідач зазначив, що позивачеві ОСОБА_1 неодноразово надсилались повідомлення про припинення газоспоживання та погашення простроченої заборгованості: повідомлення від 13.11.2018 р., повідомлення від 21.01.2019 р. 29.08.2019 року АТ «Львівгаз» було припинено подачу газу за адресою позивача.
10.09.2020 року стороною позивача подано відповідь на відзив відповідача, котра аналогічна доводам позовної заяви (.а.с.68-72).
18.09.2020 року відповідачем подано суду письмові заперечення на відповідь на відзив, у котрих зазначив, що на думку сторони відповідача стороною позивача не спростовано доводів відповідача, що наводяться у відзиві на позовну заяву(а.с.83-86).
Процесуальні дії у справі.
02 червня 2020 року Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Львова відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку загального позовного провадження призначено підготовче судове засідання (а.с.25).
03 серпня 2020 року Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова продовжено строк проведення підготовчого судового засідання у справі на 30 днів (а.с.38).
21 жовтня 2020 року Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова (протокольно а.с. 125-126) задоволено клопотання уповноваженого представника відповідача від 25.09.2020 (а.с.111-114) про приєднання до справи додаткових доказів.
21 жовтня 2020 року Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті (а.с.127).
Фактичні обставини встановлені судом, зміст спірних правовідносин, оцінка доказів, норми права, що застосовані судом при розгляді спірних правовідносин та висновки суду.
У судовому засіданні уповноважений представник адвокат Леонтьєв О.В. надав пояснення, що аналогічні викладеному в позовній заяві, просили позов задовольнити, в подальшому подав суду заяву про закінчення розгляду справи без його участі.
Уповноважений представник відповідача ОСОБА_5 позовні вимоги заперечив, надав щодо заперечень пояснення, котрі аналогічні до викладеного в письмовому відзиві на позовну заяву, просив відмовити у задоволенні позовних вимог повністю. В подальшому подав суду заяву про закінчення розгляду справи без його участі.
У судовому засіданні, перевіркою доводів сторін і обставин справи та дослідженням письмових доказів встановлено наступне.
Даний спір виник з договірних відносин з приводу надання послуг з газопостачання споживачеві.
Позивач ОСОБА_1 проживає та зареєстрована по АДРЕСА_1 разом із донькою ОСОБА_6 2004 р.н., котра є дитиною-інвалідом, що підтверджується довідкою, виданою виконкомом Шклівської селищної ради та медичним висновком Яворівської ЦРЛ (а.с.10).
02 вересня 2019 року працівниками ТОВ «Львівгаз збут» здійснено відключення домогосподарства позивачки від газопостачання, на підставі доручення №79703-ст-921-0119 від 30.01.2019 ( а.с.60).
Надання послуг фізичним особам з газопостачання регулюються Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово- комунальні послуги», Кодексом газорозподільних систем.
Кодекс газорозподільних систем визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.
Відповідно до частини другої підпункту 1 п.2 глави 6 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, у разі якщо безпідставне припинення газопостачання завдало споживачеві матеріальної та/або моральної шкоди, оператор ГРМ відшкодовує її у добровільному порядку або за рішенням суду.
Відповідно до п.2 глави 1 Порядку відшкодування збитків, завданих споживачеві приходного газу внаслідок порушення газопостачальною або газотранспортною організацією Правил надання населенню послуг з газопостачання, безпідставне припинення газопостачання - припинення газопостачання споживачеві, здійснене незважаючи на те, що споживачем не порушуються умови договору про надання послуг з газопостачання, і воно здійснене з порушенням умов Правил (без установленого Правилами письмового попередження про припинення газопостачання, відключення від газопостачання в останній робочий день перед вихідними та святковими днями, крім випадків аварійних ситуацій у системах газопостачання). Тобто, відключення будинку позивача від газопостачання без установленого Правилами письмового попередження про припинення газопостачання і є безпідставним припиненням, а відповідно до підпункту 6 пункту 2 глави III цього Порядку відшкодування збитків здійснюється за безпідставне припинення газопостачання.
Відповідно до підпункту 6 пункту 3 глави III цього Порядку, у разі якщо безпідставне припинення газопостачання завдало споживачеві матеріальної та/або моральної шкоди, газопостачальне/газорозподільне підприємство відшкодовує її на підставі рішення суду.
Відносини між споживачами та оператором газорозподільних систем регулюються укладеним між ними Типовим договором затвердженим постановою НКРЕКП №2496 від 30.09.2015 року.
Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та Постановою КМУ від 23 березня 2016 року № 203 передбачено загальні правила обліку і оплати за спожиті послуги та встановлено норми споживання природного газу населенням. Відповідно до п.1 гл.7 розділу VI Кодексу ГРС, якщо припинення газопостачання (розподілу природного газу) на об`єкт побутового споживача буде здійснюватися у випадках, визначених у підпунктах 1-5 (крім випадку подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання), 9 цього пункту, (зокрема, подання постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання) Оператор ГРМ має надіслати рекомендованим поштовим відправленням або надати з позначкою про вручення повідомлення про припинення газопостачання/ розподілу природного газу побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу).
При цьому в повідомленні мають бути зазначені підстави та дата припинення газопостачання (розподілу природного газу) Оператором ГРМ.
Главою 5 розділом XI Кодексу ГРС визначено порядок оформлення акта про порушення, де зазначено наступне: - у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.
Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.
Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.
При складанні акту про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає, зокрема, дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення.
Главою 5 розділом XI Кодексу ГРС передбачено, що акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
До складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів.
Крім того, Оператор ГРМ офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику метрологічної організації та територіального органу Регулятора.
У разі відмови метрологічної організації або територіального органу Регулятора в делегуванні свого представника для участі на постійній основі у складі комісії комісія створюється без участі такого представника.
Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ.
За вимогою однієї зі сторін на засідання комісії в окремому випадку можуть бути додатково залучені інші представники, зокрема від виробника ЗВТ чи виробника пломби, повноваження яких підтверджуються в установленому законодавством порядку.
Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.
За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.
У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.
За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку
Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Акт про порушення, акт-розрахунок та рахунок на сплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, а також документи, які підтверджуютьфакт їх отримання споживачем (несанкціонованим споживачем), та інші документи, пов`язані з актом про порушення, зберігаються Оператором ГРМ не менше трьох років від дати оформлення акта про порушення.
Згідно з ст.23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.
Моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов`язана з розміром цього відшкодування. Моральна шкода відшкодовується одноразово, якщо інше не встановлено договором або законом.
Відповідно до ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно ст.1167 ЦК України, моральна шкода завдана фізичній чи юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала.
Статтею 62 Конституції України передбачено, що особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.
Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливостей їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.
Під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.
Відповідно до чинного законодавства моральна шкода може полягати, зокрема: у приниженні честі, гідності, престижу або ділової репутації, моральних переживаннях у зв`язку з ушкодженням здоров`я, у порушенні права власності (в тому числі інтелектуальної), прав, наданих споживачам, інших цивільних прав, у зв`язку з незаконним перебуванням під слідством і судом, у порушенні нормальних життєвих зв`язків через неможливість продовження активного громадського життя, порушенні стосунків з оточуючими людьми, при настанні інших негативних наслідків.
Згідно роз`яснень, викладених у п.4 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про відшкодування моральної(немайнової) шкоди» № 4 від 31.03.1995 року (із змінами та доповненнями),у позовній заяві про відшкодування моральної(немайнової) шкоди має бути зазначено, в чому полягає ця шкода, якими неправомірними діями чи бездіяльністю її заподіяно позивачеві, з яких міркувань він виходив, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується.
Пунктом 5 даної Постанови визначено, що відповідно до загальних підстав цивільно-правової, відповідальності обов`язковому з`ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної(немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювана, наявність причинного зв`язку між шкодою і протиправним діянням заподіювана та вини останнього в її заподіянні. Суд, зокрема, повинен з`ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями(бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору
Згідно зі статтею 611 ЦК України, моральна шкода підлягає відшкодуванню у разі
порушення зобов`язання, якщо таке відшкодування встановлено договором або законом.
Відповідно до п.5 ч.1 ст. 4 ЗУ “Про захист прав споживачів”, споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на: відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок недоліків продукції (дефекту в продукції), відповідно до закону;
Відповідно до п.8.3. розділу VIII договору постачання, постачальник відшкодовує Споживачу битки, понесені Споживачем у зв`язку з припиненням постачання газу Споживачу Оператором ГРМ на виконання неправомірного доручення Постачальника, в обсягах, передбачених Правилами постачання.
Судовим розглядом, досліджуваними судом доказами та фактичними обставинами справи не доведено, що дії ТОВ «Львівгаз збут» по нарахуванню плати за спожитий природній газ позивачеві не відповідають вимогам законодавства та договору постачання природного газу побутовим споживачам.
Сторонами визнано, що між позивачем та відповідачем укладено договір постачання природного газу, на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП №2500 від 30.09.2020 р. Відповідно до умов вказаного договору, ОСОБА_1 є споживачем, а ТОВ «Львівгаз збут» - постачальником.
Відповідно до п.1.3 договору постачання, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору.
Фактом згоди Споживача про приєднання до умов цього Договору є отримання Постачальником поданої Споживачем заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам за формою, встановленою у додатку 1 до цього Договору, та/або сплачений Споживачем рахунок (квитанція) Постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника, на якого в установленому чинним законодавством порядку покладені спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам, - факт споживання природного газу відповідно до вимог Правил постачання та за умови, що у Споживача відсутній інший діючий постачальник (для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об`єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов`язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання разом із супровідним листом за формою, встановленою у додатку 2 до цього Договору.
Відповідно до п. 2.1 договору постачання, за цим Договором Постачальник зобовязується постачати природний газ Споживачу в необхідних для Споживача об`ємах (обсягах), а Споживач зобовязується своєчасно сплачувати Постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим Договором.
Пунктом 2.3. договору постачання передбачено, що відносини Сторін, що є предметом цього Договору, але не врегульовані ним, регулюються згідно із Законом України «Про ринок природного газу», Правилами постачання, Кодексом газотранспортної системи, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2493, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494.
Відповідно до п.4.4. договору постачання, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижченаведених способів: 1) за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу; 2) або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період.
Таким чином ТОВ «Львівгаз збут» отримував дані щодо спожитого природного газу ОСОБА_1 від оператора ГРМ, яким є АТ «Львівгаз».
Згідно з довідкою про фінансовий стан споживача ОСОБА_4 ос. рах НОМЕР_1 , заборгованість на рахунку позивача, почала утворюватись з січня 2017 року і поступово зростала, оскільки призначена позивачеві субсидія не покривала вартості фактичного споживання газу. До квітня 2018 року (останній місяць призначення субсидії) заборгованість склала 5085,63 грн. (а.с.56)
Відповідно до Акту звірки взаємних розрахунків по особовому рахунку НОМЕР_1 , за період з 01.01.2017 р. по 29.02.2020 р. позивачу нараховано до сплати 47 031,37 грн., сплачено позивачем - 13 602,32 грн., субсидія - 22169,39 грн., заборгованість - 11299,18 грн. Також варто зазначити, що позивач визнавала наявну заборгованість, що підтверджується заявою про укладення графіку погашення заборгованості від 06.12.2018 року.(а.с.57)
Отже судом встановлено, що наявна сума заборгованості, розрахована правильно і відповідає обсягу спожитого газу позивачем.
Щодо переплати на особовому рахунку позивачки за постачання газу у 2016 році, то суду не спростовано доводів відповідача, що, зазначена сума являлась невикористаною субсидією і була повернута до бюджету відповідно до Порядку розрахунку та повернення до бюджету невикористаних сум субсидій для відшкодування витрат на оплату послуги з централізованого опалення, послуг з газо- та електропостачання для індивідуального опалення, затвердженого постановою КМУ №534 від 23.08.2016р.
Відповідно до п. 4.9 договору постачання, якщо Споживач не здійснив оплату за цим Договором протягом десяти днів після встановленого строку, Постачальник має право здійснити заходи з припинення постачання природного газу Споживачу у порядку, визначеному цим Договором.
Відповідно до п. 7.1. та 7.2 договору постачання, за умови порушення Споживачем строків оплати за цим Договором, у тому числі за графіком погашення заборгованості та після встановленого цим Договором терміну, Постачальник має право звернутися до Оператора ГРМ з дорученням про припинення постачання природного газу Споживачу.
Припинення газопостачання не звільняє Споживача від обов`язку сплатити заборгованість Постачальнику за цим Договором.
Відповідно до абзацу 2 п.17 роз. ІІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 р., постачальник має право здійснити заходи з припинення газопостачання споживачу через залучення до цих робіт Оператора ГРМ. Для цього постачальником має бути укладений з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам.
При необхідності здійснення заходів з обмеження чи припинення газопостачання споживачу Оператором ГРМ постачальник надсилає Оператору ГРМ відповідне письмове повідомлення (з позначкою про вручення) про необхідність здійснення ним заходів з припинення/обмеження розподілу природного газу споживачу, копію якого надсилає споживачу (з позначкою про вручення), в якому повинен зазначити підстави припинення, дату та час, коли необхідно припинити розподіл природного газу на об`єкт споживача. У такому разі Оператор ГРМ відповідно до умов укладеного договору на виконання робіт, повязаних з припиненням/обмеженням газопостачання, здійснює в установленому порядку припинення розподілу природного газу на об`єкт споживача, після чого повідомляє про це постачальника.
Так у зв`язку з наявною непогашеною заборгованістю, ТОВ «Львівгаз збут» було надіслано до АТ «Львівгаз» доручення на відключення від газопостачання абонентів боржників №79703-Сл-921-0119 від 31.01.2019 року (а.с.60).
Згідно наявних в матеріалах справи повідомлень про припинення газоспоживання та погашення простроченої заборгованості, позивачеві ОСОБА_1 неодноразово надсилались такі повідомлення, зокрема від 13.11.2018 р. та від 21.01.2019 р. (а.с.61).
Таким чином з урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є безпідставними, доводи позивача не підтверджені судовим розглядом належними та допустимими доказами, а тому у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити.
Згідно ст. 141 ЦПК України, судові витрати компенсувати за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінету Міністрів України.
Керуючись ст. ст. 4, 11, 12, 13, 77, 81, 141, 142, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України, суд,-
у х в а л и в:
у задоволенні позовних вимог адвоката Леонтьєва Олега Валентиновича, який діє в інтересах ОСОБА_1 до ТОВ «Львівгаз збут» про захист прав споживачів шляхом визнання дій незаконними, скасування нарахування об`єму та вартості природного газу, відновлення газопостачання та стягнення моральної шкоди - відмовити.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОК11П - НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут», ЄДРПОУ 39594527, місцезнаходження: 79039, м. Львів, вул. Золота, 42.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення складено 17 березня 2021 року.
Суддя П. Т. Едер
Судове рішення № 95594481, Шевченківський районний суд м. Львова було прийнято 17.03.2021. Форма судочинства - Цивільне, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити необхідні дані.
Це рішення відноситься до справи № 466/3838/20. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: