Ухвала суду № 95577509, 15.03.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

15 березня 2021 року м. Київ № 826/13830/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., при секретарі судового засідання Васильєвій Ю.В., за участі: представника відповідача - Курганської Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву представника позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 доГоловного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дій, зобов`язати вчинити дії, - В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, буд. 16, код ЄДРПОУ 42098368), в якому просить:

- визнати дії Головного управління пенсійного фонду в м. Києві (лист від 19.04.2018) протиправними;

- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду в м. Києві провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 , у зв`язку з збільшенням розміру посадового окладу згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 18.01.2017 № 15, згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, а також з врахуванням встановленого при призначенні основного розміру пенсії, який складає 94% відповідних сум грошового забезпечення (зокрема: посадового окладу в сумі 13500,00 грн.; окладу за військове звання - 1480,08 грн.; надбавки за вислугу років в розмірі 40% посадового окладу та окладу за військове звання) з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення:

- надбавки в розмірі 100% грошового забезпечення відповідно до Указу Президента України № 173 від 23.02.2002;

- надбавки за безперервну військову службу в Збройних силах України в розмірі 90% від грошового забезпечення і додаткових видів грошового забезпечення відповідно до Указу Президента України № 389 від 05.05.2003;

- премії в розмірі 33,3 % від загальної суми грошового забезпечення, додаткових видів грошового забезпечення і 90 % надбавки за безперервну військову службу відповідно до Постанови Кабінету міністрів України №829 від 22.05.2000 року; надбавки за особливо важливі завдання в розмірі 100 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років та в подальшому (довічно) здійснювати виплати з урахуванням проведеного перерахунку та без обмеження максимальним розміром пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести виплату неодержаних видів грошового забезпечення з 19.04.2018.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2019 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) задоволено частково. Визнано дії Головного управління пенсійного фонду в м. Києві (лист від 19.04.2018) протиправними; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 , у зв`язку з збільшенням розміру посадового окладу згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 18.01.2017 № 15, згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017, а також з врахуванням встановленого при призначенні основного розміру пенсії, який складає 94% відповідних сум грошового забезпечення (зокрема: посадового окладу в сумі 13 500, 00 грн.; окладу за військове звання - 1 480, 08 грн.; надбавки за вислугу років в розмірі 40% посадового окладу та окладу за військове звання) з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення: надбавки в розмірі 100% грошового забезпечення відповідно до Указу Президента України № 173 від 23.02.2002; надбавки за безперервну військову службу в Збройних силах України в розмірі 90% від грошового забезпечення і додаткових видів грошового забезпечення відповідно до Указу Президента України № 389 від 05.05.2003; премії в розмірі 33,3 % від загальної суми грошового забезпечення, додаткових видів грошового забезпечення і 90 % надбавки за безперервну військову службу відповідно до Постанови Кабінету міністрів України №829 від 22.05.2000 року; надбавки за особливо важливі завдання в розмірі 100 % посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві провести виплату неодержаних видів грошового забезпечення з 19.04.2018. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12 лютого 2020 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 грудня 2019 року повернуто заявникові.

18.06.2020 до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява представника позивача про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в адміністративній справі №826/13830/18.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.07.2020 призначено розгляд заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання рішення суду в судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.09.2020 витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві детальний розрахунок додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 , які враховуються для перерахунку пенсії, з письмовими поясненнями щодо порядку та алгоритму їх нарахування та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві надати вказані матеріали до суду у десятиденний строк з дня вручення даної ухвали.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27.10.2020 призначено судове засідання для розгляду заяви представника позивача; викликано сторін в судове засідання телефонограмою та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві надати суду докази виконання рішення суду від 23.12.2019 по справі №826/13830/18, в тому числі, повну інформацію та докази на її підтвердження щодо розрахунку додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 , які враховані відповідачем для перерахунку пенсії, з письмовими поясненнями щодо порядку та алгоритму їх нарахування.

В судове засідання 02.12.2020 сторони не прибули, а тому ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.12.2020 повторно призначено судове засідання для розгляду заяви позивача, визнано явку сторін обов`язковою та витребувано докази від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

В судове засідання 20.01.2021 прибули представник позивача та представник Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві.

За результатами проведення судового засідання 20.01.2021 суд ухвалив:

визнати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2019 у справі №826/13830/18 - невиконаним; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виконати рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.12.2019 у справі №826/13830/18 у повному обсязі та встановив Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві строк для подання суду звіту про виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.12.2019 у справі №826/13830/18 у строк до 24.02.2021.

24.02.2021 судом було оголошено перерву та призначено судове засідання на 15.03.2021.

В судове засідання 15.03.2021, яке відбулось за участі представника відповідача - Курганської Л.В. представник позивача не прибув, додаткових пояснень щодо виконання відповідачем рішення в адміністративній справі №826/13830/18 суду не надав.

В судовому засіданні 15.03.2021 представником відповідача було надано суду звіт про виконання рішення в адміністративній справі №826/13830/18, в якому наведено розрахунок пенсії ОСОБА_1 , з урахуванням вимог суду, викладених в ухвалі суду від 20.01.2021.

При цьому, представником відповідача зазначено, що оскільки судом не було зобов`язано здійснювати випалу пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром, то Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві, під час проведення перерахунку пенсії позивача, обмежено її розмір, застосувавши вимоги ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», відповідно до якої, максимальний розмір пенсії не може перевищувати 10 прожиткових мінімумів.'

Отже, з наданого відповідачем звіту вбачається, що ОСОБА_1 було проведено перерахунок пенсії, враховуючи додаткові види грошового забезпечення, обраховані з розміру посадового окладу - 13 500, 00 грн, окладу за військове звання - 1 480, 00 грн. та процентної надбавки за вислугу років - 5 992, 00 грн.

При цьому, суд зауважує, що питання щодо обмеження пенсії позивача максимальним розміром виходить за межі даного спору, а тому суд не надає оцінку діям Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо застосування приписів ст. 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Водночас, суд зауважує, що позивач не позбавлений права звернення до суду з відповідним позовом для вирішення питання щодо обмеження його пенсії максимальним розміром.

Враховуючи наведені вище обставини, суд приходить до висновку що Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві виконано рішення суду у справі №826/13830/18 щодо перерахунку пенсійні ОСОБА_1 в розмірі 94% відповідних сум грошового забезпечення та з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 248, 256, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Звіт Головного управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2019 по справі №826/13830/18 - прийняти.

2. Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.12.2019 по справі №826/13830/18 вважати виконаним.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 16 березня 2021 року.

Суддя Н.Г. Вєкуа