Ухвала суду № 95576826, 17.03.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

17 березня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/544/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву представника відповідачів про відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі за позовом Управління головного Каховського магістрального каналу до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, Південного офісу Держаудитслужби < Відповідач назва > про визнання протиправним та скасування листа-вимоги "Про усунення порушень" від 29.12.2020 р. № 152107-14/4291-2020,

встановив:

Управління головного Каховського магістрального каналу звернулося з позовною заявою до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, Південного офісу Держаудитслужби, в якій просить визнання протиправним та скасування листа-вимоги "Про усунення порушень" від 29.12.2020 р. № 152107-14/4291-2020.

Ухвалою від 18.02.2021 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 17.03.2021 р. о 10:00 год.

17.03.2021 р. від представника позивача надійшла заява про проведення підготовчого засідання, призначеного на 17.03.2021 р. о 10:00 год., без його участі.

17.03.2021 р. від представника відповідачів надійшла заява про відкладення підготовчого засідання у зв`язку з неотриманням відповіді на відзив. Дану заяву просить розглянути в порядку письмового провадження.

Письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом (п.10 ч.1 ст.4 КАС України).

Таким чином, суд вважає за можливе здійснити розгляд окремого процесуального питання - щодо відкладення підготовчого засідання в порядку письмового провадження.

При розгляді заяви про відкладення підготовчого засідання суд виходить з наступного.

Статтею 44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання інших учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.159 КАС України при розглядів справи за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмету спору виключно у заявах по суті справи, встановлених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Частиною 1 статті 164 КАС України встановлено, що у запереченні відповідач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення.

Заперечення подається в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк подання заперечення, який дасть змогу іншим учасниками справи отримати заперечення завчасно до початку розгляду справи по суті (ч.3 ст.164 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

З аналізу даних правових норм слідує, що відповідач, як учасник справи, має рівні процесуальні права та обов`язки в порівнянні з позивачем, в тому числі має право подачі заперечення на відповідь на відзив. При цьому таке право відповідач може реалізувати після отримання відповіді на відзив.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідь на відзив надійшла до суду 17.03.2021 р., а на адресу відповідачів її направлено засобами поштового зв`язку 15.03.2021 р.

При цьому, відповідачам суддею встановлено п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення.

Положеннями ч.2 ст.181 КАС України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Оскільки на даний час відповідачі відповідь на відзив не отримали, з метою дотримання процесуальних прав сторін суд вважає за необхідне задовольнити заяву представника відповідачів та відкласти підготовче засідання.

Керуючись ст.ст.181, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив:

Задовольнити заяву представника відповідачів.

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовом Управління головного Каховського магістрального каналу до Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області, Південного офісу Держаудитслужби про визнання протиправним та скасування листа-вимоги "Про усунення порушень" від 29.12.2020 р. № 152107-14/4291-2020 на 29 березня 2021 року на 10:00 год.

В підготовче засідання, яке відбудеться в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул.Філатова, 29, викликати учасників справи (їх представників).

Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.І. Бездрабко