Постанова № 9557422, 05.05.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

05.05.10 о 12 год. 10 хв.Справа №2а-830/10/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: головуючого судді - Лотової Ю.В.;

при секретарі: Мамедової Е.С.,

за участю представників:

позивача Волинець Ю.В., довіреність № 201/10-013 від 02.09.2009 року;

відповідача не зявився ;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя (вул. Пролетарська, 24, м. Севастополь, 99014);доприватного підприємства «Валері-Екс» (вул. Єфремова, 12, кв. 36, м. Севастополь99059);

про стягнення заборгованості з податку на прибуток,

Обставини справи:

22.03.2010 р. Державна податкова інспекція у Гагарінському районі міста Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до приватного підприємства «Валері-Екс»про стягнення з відповідача заборгованості з податку на прибуток в розмірі 1699,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 23 березня 2010 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-830/10/2770.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 23 березня 2010 р. закінчено підготовче провадження по справі № 2а-830/10/2770, справу призначено до судового розгляду.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, позов просив задовольнити у повному обсязі. Позовні вимоги обґрунтовані ст.ст. 4, 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III від 21 грудня 2000 р. зі змінами та доповненнями (далі Закон України № 2181), ст. 3, п.п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»N 334/94-ВР від 28 грудня 1994 року зі змінами та доповненнями (далі Закон України № 334/94).

Відповідач явку повноважних осіб у судове засідання не забезпечив, ухвали Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 23.03.2010 р. не виконав, письмового відзиву на позовну заяву з документальним та правовим обґрунтуванням своїх заперечень суду не надав, про причини неявки суд не повідомив, хоча про дату, час і місце розгляду справи повідомлений за всіма адресами, що є у матеріалах справи.

Розглянувши документи і матеріали та заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини у справі, об'єктивно оцінивши докази, досліджені в судовому засіданні, суд

В С Т А Н О В И В :

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ст. 4 Закону України від 04.12.1990 р. № 509-XII «Про державну податкову службу в Україні»(далі по тексту Закону України № 509) податкова адміністрація є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові інспекції у районах у містах підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям.

Відповідно до ст. 2 Закону України № 509 завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, встановлених законодавством.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України № 509 органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без встановлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач є субєктом владних повноважень, що має право звернутись до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом про стягнення заборгованості з податку на прибуток.

Приватне підприємство «Валері-Екс»зареєстровано як юридична особа 27.09.2006 р. Гагарінською районною державною адміністрацією у м. Севастополі, про що видано відповідне свідоцтво та взято на облік в органах державної податкової служби як платник податків і зборів.

Згідно з п. 1.11. ст. 1 Закону України № 2181 податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до ст. 3 Закону України № 334/94 Об'єктом оподаткування є прибуток, який визначається шляхом зменшення суми скоригованого валового доходу звітного періоду, визначеного згідно з пунктом 4.3 цього Закону на: суму валових витрат платника податку, суму амортизаційних відрахувань.

Відповідно до абз. 2 п. 16.4. ст. 16 Закону України 334/94 платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Згідно з п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування»платники податку за результатами одинадцяти місяців 2006 року зобов'язані подати декларацію, складену за правилами, встановленими для повного податкового періоду, з урахуванням приросту (убутку) матеріальних запасів за одинадцять місяців 2006 року, суми амортизаційних відрахувань, нарахованих за три квартали поточного року, двох третин амортизаційних відрахувань четвертого кварталу поточного року та сплатити податкове зобов'язання, нараховане згідно із зазначеною декларацією, не пізніше ніж 29 грудня 2006 року.

У порядку, встановленому абзацом першим цього пункту, платники податку зобов'язані скласти та подати декларацію за результатами одинадцяти місяців 2007 року згідно із даними податкового обліку за зазначений період, а також сплатити податок у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Відповідно до п. 22.13 ст. 22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»(зі змінами від 03.06.2008 р.) у 2008 р. платники податку за результатами одинадцяті місяців 2008 р. зобовязані подати декларацію, складену за правилами, встановленими для повного податкового періоду, з урахуванням приросту (убутку) матеріальних запасів за одинадцять місяців 2008 р., суми амортизаційних відрахувань четвертого кварталу цього року і сплатити податкове зобовязання, нараховане згідно із зазначеною декларацією у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Підпунктами 4.1.1. та 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 Закону України № 2181 визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації. Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

24.10.2008 року співробітниками позивача було проведено перевірку відповідача щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток, за результатами якої було складено акт № 4845/10/15-149 від 24.10.2008 року.

В ході перевірки було встановлено, що відповідачем декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2006 року по граничному строку надання 20.12.2006 року, за 2006 рік по граничному строку надання 09.02.2007 року, за 1 квартал 2007 року по граничному строку надання 10.05.2007 року, за 1 півріччя 2007 року по граничному строку надання 09.08.2007 року, за 3 квартал 2007 року по граничному строку надання 09.11.2007 року, за 11 місяців 2007 року по граничному строку надання 20.12.2006 року, за 2007 рік по граничному строку надання 09.02.2008 року, за 1 квартал 2008 року по граничному строку надання 12.05.2008 року, за 1 півріччя 2008 року по граничному строку надання 11.08.2008 року, фактично були надані до позивача - 24.10.2008 року.

Таким чином, відповідачем було порушено п.п. 4.1.4 п. 4.1. ст. 4 Закону України № 2181 та п.16.4 статті 16 Закону України № 334/94.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п.17.1 статті 17 Закону України № 2181-Ш від 21.12.2000 року платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За вказане порушення на підставі акту перевірки відповідачем до позивача було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0006221510/0 від 24.10.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 1530,00 грн. ( 1530,00 = 170,00 * 9), яке було отримано директором підприємства. Однак, у встановлені строки зазначена сума штрафної санкції сплачена не була.

Крім того, 20.01.2009 року співробітниками позивача було проведено перевірку відповідача щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року, за результатами якої було складено акт № 310/10/15-149 від 20.01.2009 року.

В ході перевірки було встановлено, що відповідачем декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2008 року по граничному строку надання 22.12.2008 року, фактично була надана до позивача - 20.01.2009 року, чим було порушено п.п. 4.1.4 п. 4.1. статті 4 Закону України № 2181-Ш від 21.12.2000 року та п.16.4 статті 16 Закону України № 334/94-ВР.

За вказане порушення на підставі акту перевірки та відповідно до п.п. 17.1.1. п.17.1 статті 17 Закону України № 2181-Ш від 21.12.2000 року позивачем до відповідача було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0006841510/0 від 20.01.2009 року про застосування штрафних ( фінансових ) санкцій в розмірі 170,00 грн., яке було отримано директором підприємства. Однак, у встановлені строки зазначена сума штрафної санкції сплачена не була.

Таким чином, відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток на загальну суму 1699,00 грн., з урахуванням переплати, яка малася на обліковій картці платника податку в розмірі 1,00 грн. Заборгованість відповідачем у добровільному порядку на час розгляду справи по суті не сплачена та складає 1699,00 (1530,00 + 170,00 -1,00) грн.

На адресу відповідача позивачем було направлена перша податкова вимога № 1/433 від 05.11.08 р., та направлена друга податкова вимога № 2/500 від 21.12.09 p., які були повернуті поштовим відділенням у зв'язку з закінченням терміну зберігання, і які були поміщені на "дошку податкових повідомлень".

Судом встановлено, що за відповідачем утворилась заборгованість загальною сумою 1699,00 грн., що підтверджується матеріалами справи.

За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з позивача не стягуються.

Керуючись ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з приватного підприємства «Валері-Екс»(вул. Єфремова, 12, кв. 36, м. Севастополь 99059, ідентифікаційний код 34654568) в доход Державного (Гагарінського) бюджету України (на р/р 31111009700006, код платежу 11021000, в УДК в м. Севастополі, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612) заборгованість з податку на прибуток в розмірі 1699,00 грн. (одна тисяча шістсот девяносто девять грн.), стягував (отримувач) Державна податкова інспекція у Гагарінському районі міста Севастополя (вул. Пролетарська, 24, м. Севастополь, 99014, ідентифікаційний код 23443220).

Постанова набирає законної сили у порядку та строки передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяЮ.В. Лотова

Судді:

Суддя Судді: