Ухвала суду № 95573746, 16.03.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення до участі у справі співвідповідача

м. Вінниця

16 березня 2021 р. Справа № 120/5656/20-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Альчук М.П. розглянувши клопотання ОСОБА_1 про залучення для участі у справі другого співвідповідача,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної та молодіжної політики Вінницької обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 16.10.2020 року відкрито провадження в справі, розгляд справи вирішено здійснювати у порядку письмового провадження. Цією ж ухвалою зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №440/2722/20 (Пз/9901/14/20).

Ухвалою від 15.02.2021 року поновлено провадження у справі.

Представником позивача подано клопотання, в якому останній просить залучити до участі у справі № 120/5656/20-а в якості співвідповідача управління соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації.

Розглянувши клопотання позивача про залучення співвідповідача, суд зазначає таке.

Частиною 2 статті 166 КАС України передбачено право учасників справи при розгляді справи подавати заяви, клопотання в письмовій або усній формі.

Підстави та порядок заміни неналежної сторони та залучення співвідповідача врегульовані статтею 48 КАС України.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до частини 1 статті 2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з частиною 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 5 статті 48 КАС України передбачено, що під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.

У позовній заяві відповідачем у справі визначено Департамент соціальної та молодіжної політики Вінницької обласної державної адміністрації.

Водночас судом встановлено, що Департамент зокрема забезпечує організацію виплати разової грошової допомоги до 05 травня відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.1993 року № 3551-ХІІ.

Однак безпосередню виплату разової грошової допомоги до 05 травня відповідно до Закону № 3551-ХІІ, здійснює управління, яке підзвітне та підконтрольне Департаменту.

Тому, таким співвідповідачем у справі має бути управління соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації, оскільки саме управлінням у квітні 2020 року було здійснено виплату позивачу разової грошової допомоги до 05 травня, у не повному обсязі.

В зв`язку з викладеним, є всі підстави для залучення управління у якості співвідповідача в даній адміністративній справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись ст.ст. 2, 48, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про залучення співвідповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі як співвідповідача управління соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації.

Встановити управлінню соціального захисту населення Гайсинської районної державної адміністрації 15-денний строк з дня отримання цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Альчук Максим Петрович