Ухвала суду № 95569443, 15.03.2021, Чугуївський міський суд Харківської області

ЧУГУЇВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________

Справа № 636/975/21 Провадження 2-а/636/16/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.03.2021 місто Чугуїв

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Золотоверха О. О., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту територіального контролю та земельних відносин Виконавчого комітету Харківської міської ради,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, в якому просив визнати дії інспектора Міхна Євгена Анатолійовича протиправними; скасувати постанову № АБ045078 від 02.03.2021 про накладення на позивача адміністративного стягнення; зобов`язати відповідача видалити інформацію про правопорушення з реєстрів обліку правопорушень; зобов`язати відповідача обладнати територію парковки згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України № 1342 від 3 грудня 2009 р.; визнати право безкоштовного користування територією за адресою: м. Харків, м-н. Свободи, 5 для паркування автомобілів до обладнання території парковки.

Статтею 20 КАС України встановлено, що місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

З адміністративної позовної заяви вбачається, що позивач заявляє кілька пов`язаних між собою позовних вимог, частина з яких не підсудна місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов`язані між собою. Якщо справа щодо однієї з вимог підсудна окружному адміністративному суду, а щодо іншої вимоги (вимог) – місцевому загальному суду як адміністративному суду, таку справу розглядає окружний адміністративний суд.

Кодексом адміністративного судочинства України, в редакції від 15.12.2017 року не визначений порядок дій суду у випадку встановлення порушення правил предметної юрисдикції при відкритті провадження в справі, в зв`язку з чим, відповідно до положень ч. 6 ст. 7 КАС України, суд вважає за доцільне застосувати аналогію закону.

Згідно з ч. 6 ст. 7 КАС України в разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Частиною 1 статті 30 КАС України встановлено, що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються .

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 19-21, 29, 241, 248, 256, 293-295, п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 розділу VII Перехідні Положення КАС України,

ПОСТАНОВИЛА:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту територіального контролю та земельних відносин Виконавчого комітету Харківської міської ради направити до Харківського окружного адміністративного суду (61022, місто Харків, майдан Свободи, 6) за підсудністю.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Другого апеляційного адміністративного суду через Чугуївський міський суд Харківської області. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О. О. Золотоверха