Рішення № 95556441, 16.02.2021, Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області

Справа № 946/5161/20

Провадження № 2/946/998/21

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2021 року Ізмаїльський міськрайонний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Смокіної Г.І.,

за участю секретаря судового засідання – Терзі А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ізмаїлі цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої суми,-

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог

20.08.2020 року УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми переплаченої допомоги, мотивуючи тим, що відповідачу було призначено допомогу на дітей одиноким матерям (вдовам) з урахуванням доходів на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (на підставі заяви від 11.07.2017 року розмір допомоги з 01.01.2017 року по 30.11.2017 року – 1777 грн., з 01.11.2017 року по 31.03.23018 року – 1860 грн., на підставі заяви від 03.04.2018 року розмір допомоги з 01.04.2018 року по 30.06.2018 року – 1860 грн.). В травні 2018 року під час перевірки особової справи було встановлено, що відповідач була працевлаштована в ТОВ «Модерн-Трейд» та отримувала заробітну плату, про що УПтаСЗН не повідомила. Відповідач вдвічі зверталася за призначенням допомоги, при заповненні декларації про доходи та майно вказувала, що єдиним джерелом доходів її сім`ї є допомога на дітей одиноким матерям. Враховуючи, що допомога відповідачу призначалась на підставі недостовірної інформації, яку вона надавала при зверненні за призначенням допомоги, позивач просить стягнути з відповідача суму переплаченої держаної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з дітьми в сумі 10680,64 грн.

Заяви, клопотання

16.02.2021 року від представника УПтаСЗН Ізмаїльської міської ради надійшла заява про розгляд справи у його відсутність.

Процесуальні дії суду

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 01.09.2020 року цивільну справу прийнято до провадження у порядку спрощеного позовного провадження.

Ухвалою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 16.02.2021 року ухвалено провести розгляд справи в заочному порядку.

Аргументи учасників справи

Представник позивача в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, згідно заяви від 16.02.2021 року позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

В судове засідання відповідачка не з`явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, про причину неявки суд не повідомила, відзиву на позов не надала.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради як одержувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям з дітьми.

ОСОБА_1 має сина – ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджено свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим 16.04.2009 року Відділом реєстрації актів цивільного стану по місту Ізмаїл Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області, актовий запис № 296 (а.с. 12).

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер чоловік відповідача – ОСОБА_3 , що підтверджено свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим 22.03.2011 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Ізмаїл Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області, актовий запис № 262 (а.с. 13).

У відповідності до абз. 2 п. 33 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми (далі – Порядок), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, на підставі заяв та наданих документів ОСОБА_1 було призначено допомогу на дітей одиноким матерям (вдовам) з урахуванням доходів, на дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 :

-розмір допомоги з 01.10.2017 року по 30.11.2017 року – 1770 грн., з 01.12.2017 року по 30.03.2018 року – 1860 грн., на підставі заяви від 11.10.2017 року (а.с. 14-17);

-розмір допомоги з 01.04.2018 року по 30.06.2018 року – 1860 грн, на підставі заяви від 03.04.2018 року (а.с. 24-27).

До заяв додано декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги від 11.10.2017 року, 03.04.2018 року, відомості про наявність доходу у відповідача відсутні (а.с. 18-21, 28-31).

Відповідно до Трудового договору від 07.06.2017 року ОСОБА_1 працювала в ТОВ «Модерн-Трейд» на посаді мийника посуду в підрозділ кулінарного цеху (а.с. 40-41).

Відповідно до довідки про доходи від 17.09.2018 року № 564 ОСОБА_1 працювала у ТОВ «Модерн-Трейн» на посаді кухара та в період 01.07.2017 року по 31.12.2017 року отримала загальний сукупний дохід в розмірі 18818,14 грн. (а.с. 43).

Згідно довідки про доходи від 16.07.2018 року № 420 ОСОБА_1 працювала у ТОВ «Модерн-Трейн» на посаді кухара та в період 01.01.2018 року по 30.06.2018 року отримала загальний сукупний дохід в розмірі 21855,62 грн. (а.с. 42).

Рішенням УП та СЗН від 01.04.2018 року виплату державної соціальної допомоги ОСОБА_1 припинено (а.с. 44).

Відповідно до розрахунку УП та СЗН сума переплати за період з 01.10.2017 року по 30.06.2018 року становить 10680,64 грн. (а.с. 8).

На адресу відповідачки направлено повідомлення про відшкодування коштів по переплаченій державній соціальній допомозі сім`ям з дітьми від 25.03.2019 року № 2285/02, (а.с. 48), переплачена сума допомоги на теперішній час не виплачена.

Позиція суду

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною ч. 1 ст. 279 ЦПК України, розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи в порядку загального позовного провадження, з особливостями, визначеними у цій главі.

Згідно ч. 4 ст. 223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).

Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з такого.

Мотиви, з яких виходить суд, та застосовані норми права

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Згідно ст. 3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», види державної допомоги сім`ям з дітьми, відповідно до цього Закону призначаються такі види державної допомоги сім`ям з дітьми як, зокрема, п. 5 - допомога на дітей одиноким матерям.

Статтею 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», визначено відповідальність громадян за недостовірність документів, поданих для призначення державної допомоги - одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.

Згідно пункту 36 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми (далі - Порядок), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 р. № 1571, виплата допомоги на дітей одиноким матерям також припиняється, якщо сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк допомогу на дітей одиноким матерям може бути призначено не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Відповідно до абз. 2 п. 49 Порядку, суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

За період з 01.10.2017 року по 30.06.2018 року відповідач не мала права на державну соціальну допомогу в призначеному розмірі (без урахування заробітної плати).

Враховуючи, що відповідачкою подано недостовірні відомості, що вплинуло на встановлення права на державну соціальну допомогу та визначення її розміру, з неї на користь позивача підлягає стягнення сума переплати державної соціальної допомоги в розмірі 10680,84 грн. згідно наданого позивачем розрахунку.

Судові витрати

Відповідно до ч. 1 ст. 133 ЦПК України, судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

У відповідності до ч. ч. 1, 6 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

За таких обставин, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір в розмірі 2102 грн.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 141, 223, 258, 263-268, 273, 276, 279 ЦПК України, ст. ст. ст. 1, 3, 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», -

ВИРІШИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплаченої суми – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Ізмаїльським МВ ГУМВС України в Одеській області, 06 лютого 2009 року, ідентифікаційний номер – НОМЕР_4 ), яка мешкає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради (код ЄДРПОУ – 03194772, юридична адреса: Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Івана Франка, 10) суму переплаченої державної соціальної допомоги в розмірі 10680,64 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (паспорт серії НОМЕР_3 , виданий Ізмаїльським МВ ГУМВС України в Одеській області, 06 лютого 2009 року, ідентифікаційний номер – НОМЕР_4 ), яка мешкає та зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення Ізмаїльської міської ради (код ЄДРПОУ – 03194772, юридична адреса: Одеська область, м. Ізмаїл, вул. І. Франка, 10) судовий збір в розмірі 2102 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили відповідно до загального порядку, встановленого ЦПК України.

Повний текст рішення складено 22 лютого 2021 року.

Суддя: Г.І.Смокіна