Постанова № 9555612, 11.05.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

11.05.10 <копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2010 р. справа № 2а-496/10/0470

м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Барабаш М. В., <Текст > при секретаріШенкунісі А.О., < Список > < найм. Пр. >< ПІБ Пр. > розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області до Закритого акціонерного товариства "Оветри" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області (далі позивач, УПФУ) звернулось до адміністративного суду з позовною заявою до Закритого акціонерного товариства „Оветри” (далі відповідач, ЗАТ „Оветри”), в якій просить стягнути з відповідача на користь держави в особі позивача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень-листопад 2009 р. в сумі 62290,92 грн. В обґрунтування позову зазначено, що внаслідок порушення вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року (далі - Закон №1058-IV) відповідач має заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень-листопад 2009 р. в сумі 62290,92 грн. Представник позивача в судове засідання не зявився, надав суду 29.04.2010 р. клопотання про розгляд справи за відсутності позивача, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав суду 19.04.2010 р. клопотання про розгляд справи за відсутності відповідача, просив зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі про банкрутство №Б24/423-09.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представників сторін.

Дослідивши письмові докази по справі, чинне законодавство України, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що ЗАТ „Оветри” (ідентифікаційний код 05517423) зареєстроване виконавчим комітетом Орджонікідзевської міської ради Дніпропетровської області 05.12.1995 р., перебуває на обліку в УПФУ як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

08.10.2009 р. відповідачем подано до УПФУ Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2009 року, в рядку 8 якого відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків, що підлягають сплаті у розмірі 20608,96 грн.

16.11.2009 р. відповідачем подано до УПФУ Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2009 року, в рядку 8 якого відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків, що підлягають сплаті у розмірі 20314,93 грн.

09.12.2009 р. відповідачем подано до УПФУ Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2009 року, в рядку 8 якого відповідачем самостійно визначено суму страхових внесків, що підлягають сплаті у розмірі 21367,03 грн.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09 липня 2003 року та розробленою відповідно до Закону №1058-IV Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України№21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрована в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 від 16 січня 2004 року (далі - Інструкція №21-1). Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 11.11 Інструкції №21-1 платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї інструкції.

Згідно із ч. 6 ст. 20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць. Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону №1058-IV страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

З огляду на зазначене, граничний строк сплати відповідачем нарахованих сум страхових внесків за вересень 20.10.2009 року, за жовтень 20.112009 р., за листопад 20.12.2009 р.

Позивачем в позовній заяві зазначено, що у визначені законом строки відповідачем не погашено заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вересень-листопад 2009 р. в сумі 62290,92 грн.

Статтею 106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальникам в строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою).

Згідно розрахунку заборгованості (недоїмки) зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у ЗАТ „Оветри” має недоїмку перед УПФУ в розмірі 62290,92 грн.

Доказів сплати відповідачем заборгованості (недоїмки) до суду не надано.

Суд не приймає доводи відповідача про необхідність зупинення провадження в адміністративній справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі про банкрутство №Б24/423-09 з огляду на наступне.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст 156 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС України) суд зупиняє провадження в адміністративній справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

16.10.2009 р. ухвалою господарського суду Дніпропетровської області порушено провадження у справі про банкрутство ЗАТ „Оветри” та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” від 19.05.1992 р. № 2343-ХІІ (далі Закон № 2343) введення мораторію на задоволення вимог кредиторівпередбачає зупинення виконання боржником грошових зобовязань і зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобовязань та зобовязань щодо сплати податків і зборів (обовязкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Відповідно до ч.4 ст. 12 Закону № 2343 протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів: забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства; не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування,податків і зборів (обов'язкових платежів).

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, зобовязання відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування виникло за період з вересня по листопад 2009 р. в сумі 62290,92 грн.

Таким чином, термін виконання зобовязань відповідача за адміністративним позовом, настав після 16.10.2009 р. - дня введення мораторію.

За змістом статті 12 Закону № 2343 мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які виникли після введення мораторію; їх виконання для боржника є обов'язковим, але пеня, штраф та інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), не нараховуються.

Подібна правова позиція викладена в постанові Пленуму Верховного Суду України „Про судову практику в справах про банкрутство” від 18.12.2009 р. № 15.

Отже, у суду відсутні правові підстави для зупинення провадження в адміністративній справі.

Частиною 3 ст. 106 Закону №1058-IV органи Пенсійного фонду наділені правом звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача на користь позивача недоїмки зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень-листопад 2009 р. в сумі 62290,92 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства „Оветри” на користь держави в особі управління Пенсійного фонду України в м. Орджонікідзе Дніпропетровської області заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за вересень-листопад 2009 р. в сумі 62290 (шістдесят дві тисячі двісті девяносто) гривень 92 копійки.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 05 травня 2010 року.

Суддя <(підпис) >

< Список >

< Список >

< Список >М.В. Барабаш

< суддя учасник колегії >

< ПІБ Судді >

< ПІБ Судді >