Ухвала суду № 95549484, 15.03.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про роз`яснення судового рішення

15 березня 2021 року м. Київ № 640/6949/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Шевченко Н.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (письмовому провадженні) заяву позивача про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві, в якому просила визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у місті Києві, викладене в листі №2600-0303-8/29629 від 05.03.2020, за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії за вислугу років, зареєстрованої 28.02.2020, яким відмовлено у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років; зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно- Кудрявська, 16) здійснити з 13.12.2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) без обмеження її граничного розміру, з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати, зазначеної в довідці прокуратури міста Києва №18/89 від 27.02.2020, без обмеження її граничного розміру, з урахуванням раніше проведених виплат; зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в місті Києві (код ЄДРПОУ 42098368, адреса: 04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) здійснити ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) виплату різниці суми пенсії між нарахованою після перерахунку та фактично отриманою пенсією разово та однією сумою, без застосування Постанови Кабінету Міністрів України №649 від 22.08.2018 «Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду, якою затверджено «Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду».

Рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.11.2020, залишеного без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.02.2021, адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у м. Києві щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 , викладеної в листі від 05.03.2020 №2600-0303-8/29629, за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 про перерахунок пенсії за вислугу років від 28.02.2020; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити з 13.12.2019 перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії за вислугу років на підставі довідки Прокуратури м. Києва від 27.02.2020 № 18/89, без обмеження її граничного розміру, з урахуванням раніше проведених виплат; у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

До суду надійшла заява від ОСОБА_1 про надання роз`яснення рішення суду, а саме, чи зобов`язує суд у прийнятому у справі №640/6949/20 рішенні Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві зменшити з 13.12.2019 під час здійснення перерахунку пенсії за вислугою років ОСОБА_1 раніше встановлений відсоток з 90% до 60% від суми місячної заробітної плати, зазначеної в довідці Прокуратури м. Києва від 27.02.2020 №18/89.

Ознайомившись із заявою суд виходить із наступного.

Відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви. Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Ухвалу про роз`яснення судового рішення або відмову у його роз`ясненні може бути оскаржено.

На виконання рішення суду відповідач здійснив перерахунок пенсії позивача та згідно з розрахунком пенсії станом на 05 березня 2021 року убачається, що перерахунок пенсії здійснено з урахуванням 60% від суми місячної заробітної плати.

Не погоджуючись із таким розміром відсотку суми місячної заробітної плати позивач звернулась до суду із заявою про роз`яснення рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.11.2020 в цій частині.

Суд зазначає, що в рішенні від 18.11.2020 у даній справі суд зазначив, що позовні вимоги щодо зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу по інвалідності, виходячи з розрахунку 90% від суми місячної заробітної плати є передчасними, оскільки Головним управлінням Пенсійного фонду України в м. Києві не було розглянуто заяву позивача від 28.02.2020 в цій частині.

При цьому, суд звертав увагу, що в постанові Верховного Суду України від 06.10.2015 у справі №127/11720/14-а зазначено, що "при перерахунку пенсії працівникам прокуратури має застосовуватися норма, що визначає розмір пенсії у відсотках, яка діяла на момент призначення пенсії, а тому: внесені Законом № 3668-VІ зміни до статті 50-1 Закону №1789-ХІІ щодо розміру пенсії у відсотках стосуються порядку призначення пенсії прокурорам і слідчим у разі реалізації ними права на пенсійне забезпечення, а не перерахунку вже призначеної пенсії. Процедури призначення та перерахунку пенсії різні за змістом і механізмом їх проведення. Нормами, які визначають механізм проведення перерахунку пенсії за вислугу років прокурорам є частини тринадцята, вісімнадцята статті 50-1 Закону № 1789-ХІІ, які змін у зв`язку із прийняттям Закону № 3668-VІ не зазнали. Крім того, вирішуючи питання про застосування цього Закону в часі, колегія суддів виходить із того, що згідно зі статтею 22 Конституції України закріплені нею права і свободи не є вичерпними, гарантуються і не можуть бути скасовані. При прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законодавчих актів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод."

Таким чином, оскільки питання відсоткового розміру від суми місячної заробітної плати судом не досліджувалось при прийнятті рішення від 18.11.2020 як передчасне, підстав для роз`яснень немає.

При цьому суд наголошує, що в даному випадку, ураховуючи незгоду позивача із такими діями пенсійного органу, ОСОБА_1 не позбавлена права та можливості звернутись до суду щодо оскарження таких дій.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про роз`яснення рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.11.2020.

Керуючись статтями 254, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви позивача про роз`яснення рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 18.11.2020 відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя Н.М. Шевченко