Ухвала суду № 95539937, 15.03.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2186/21

У Х В А Л А

15 березня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Аракелян М.М.

Розглянувши у письмовому провадженні заперечення представника відповідача проти розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження у справі за адміністративною позовною заявою Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633; адреса: вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091) до Комунального некомерційного підприємства «Роздільнянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (ЄДРПОУ 38407455, адреса: вул. Привокзальна, 15, м. Роздільна, Одеська область, 67400), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерного товариства «ТЕК Одеські електромережі» (код ЄДРПОУ 00131713; адреса: вул. Миколи Боровського, 28-Б, м. Одеса, 65031) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю), -

ВСТАНОВИВ:

15 лютого 2021 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області до Комунального некомерційного підприємства «Роздільнянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги», у якому представник позивача просить суд:

застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до Комунального некомерційного підприємства «Роздільнянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (ЄДРПОУ 38407455, адреса: вул. Привокзальна, 15, м. Роздільна, Одеська область, 67400) у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі Комунального некомерційного підприємства «Роздільнянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги», який розташований за адресою: вул. Привокзальна, 15, м. Роздільна, Одеська область, 67400, шляхом відключення за допомогою фахівців енергопостачальної організації Акціонерного товариства «ТЕК Одеські електромережі» вищевказаних будівель Комунального некомерційного підприємства «Роздільнянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» від джерел електропостачання (або інших електромереж, електроприладів, пристроїв, обладнання, установок), обмеження до них доступу, за винятком проведення робіт з усунення недоліків наданих в акті перевірки №106 від 10.11.2020 року, до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки та у сфері цивільного захисту, які впливають на ризик виникнення надзвичайної ситуації, аварії чи пожежі та можуть спричинити загрозу життю та здоров`ю людей, зазначених в акті перевірки №106 від 10.11.2020 року за номерами 1-4, 6.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 15.02.2021 року о 16:05:52 справа №420/2186/21 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 18.02.2021 року позовну заяву Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області залишено без руху з підстав необхідності надання доказів направлення позову рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та третьої особи, а також доказів сплати судового збору у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн.

24.02.2021 року за вх.№9396/21 від представника позивача надійшла заява про приєднання до матеріалів справи доказів направлення позову рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу відповідача та третьої особи, а також доказів сплати судового збору у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) грн. (платіжне доручення №399 від 17.02.2021 року), чим усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01.03.2021 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).

11.03.2021 року за вх.№ЕП/6358/21 від представника відповідача надійшли заперечення проти розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження. В обґрунтування наданої заяви представник зазначає, що розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін негативно вплине на захист прав підприємства, вплине на права пацієнтів та загрожує зривом боротьби з пандемією гострої респіраторної хвороби COVID-19 та зривом вакцинації проти неї. Також вказано, що відповідач не може виконати вимоги ГУ ДСНС у зв`язку із відсутністю на це коштів, а тому таке питання має вирішуватись за участі засновника центру санітарної допомоги – Роздільнянської міської ради Одеської області.

Вивчивши матеріали справи та наявні у суду докази, суд дійшов наступного.

Згідно ч.1 ст.259 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно ч.1-3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно ч.3 ст.257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Суд погоджується із твердженням представника відповідача щодо значного суспільного інтересу розгляду даної справи, яка зумовлена актуальністю боротьби із пандемією гострої респіраторної хвороби COVID-19, а тому з метою забезпечення належного розгляду судової справи та з підстав, визначених у ч.3 ст.257 КАС України, суд вважає за необхідне продовжити розгляд справи №420/2186/21 у порядку загального позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 173, 179-181, 241-243, 248, 250, 256, 260 КАС України,суд, -

УХВАЛИВ:

Розглядати справу за адміністративним позовом Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій України в Одеській області (код ЄДРПОУ 38643633; адреса: вул. Прохорівська, 6, м. Одеса, 65091) до Комунального некомерційного підприємства «Роздільнянський районний центр первинної медико-санітарної допомоги» (ЄДРПОУ 38407455, адреса: вул. Привокзальна, 15, м. Роздільна, Одеська область, 67400), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, на стороні відповідача Акціонерного товариства «ТЕК Одеські електромережі» (код ЄДРПОУ 00131713; адреса: вул. Миколи Боровського, 28-Б, м. Одеса, 65031) про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) за правилами загального позовного провадження зі стадії відкриття провадження у справі.

Призначити підготовче засідання на 01.04.2021 р. о 12 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №21 (другий поверх).

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян