Ухвала суду № 95538540, 15.03.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

15 березня 2021 рокум. Ужгород№ 260/580/21

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі: головуючої судді - Маєцької Н.Д., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Військової частини 3002 Національної гвардії України (м. Львів, Франківський район, вул. Княгині Ольги, буд. 105) про зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Військової частини 3002 Національної гвардії України, якою просить: 1) Зобов`язати Військову частину 3002 Національної гвардії України здійснити розрахунок вислуги років в календарному, пільговому та обчислені для виплати відсоткової надбавки на день фактичного виключення зі списків особового складу частини ОСОБА_1 кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини 3002 Національної гвардії України; 2) Зобов`язати Військову частину 3002 Національної гвардії України внести зміни до наказу командира військової частини 3002 Західного оперативно-територіального об`єднання Національної гвардії України № 69 (по особовому складу) в частині вислуги років у календарному обчисленні та дати встановлення вислуги років; 3) Зобов`язати Військову частину 3002 Національної гвардії України внести зміни до військової особової справи ОСОБА_1 кулеметника 3-го відділення 1-го взводу -ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини 3002 Національної гвардії України № 3364707814/Г-013117 в частині вислуги років, періоду проходження військової служби та дати виключення із списків особового складу частини; 4) Зобов`язати Військову частину 3002 Національної гвардії України внести зміни до пункту 10 та 17 військового квитка ОСОБА_1 кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини 3002 Національної гвардії України серії АВ №246908 в частині вислуги років та дати виключення із списків особового складу частини; 5) Зобов`язати Військову частину 3002 Національної гвардії України продовжити строк дії контракту від 29.04.2016 року ОСОБА_1 кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини 3002 Національної гвардії України з періоду з 31.12.2018 року до дня фактичного виключення зі списків особового складу частини із одночасним внесенням запису до пункту 12 контракту в частині дати припинення чинності військового контракту; 6) Зобов`язати Військову частину 3002 Національної гвардії України здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 грошового забезпечення за займаною посадою кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини 3002 Національної гвардії України, за період з 31.12.2018 року по день фактичного виключення зі списків особового складу частини, у відповідності до пп. "л" п. 1 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 р. № 100, з відрахуванням законодавчо встановлених податків та зборів, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового та начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року.

12 березня 2021 року до суду надійшло клопотання позивача про об`єднання адміністративної справи № 260/760/21 в одне провадження до адміністративної справи № 260/580/21 в порядку ст. 172 КАС України.

Клопотання обґрунтоване тим, що у справ № 260/760/21 порушується питання щодо не проведення остаточних та повних розрахунків у день звільнення позивача, та оскільки на думку позивача це є порушенням порядку звільнення з військової служби, то дана обставина має пряме та преюдиційне значення для вирішення справи № 260/580/21.

Розглянувши клопотання про об`єднання позовів в одне провадження, суд приходить висновку про відмову в його задоволенні, виходячи з наступного:

У відповідності до п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання.

Згідно з ч. 1 ст. 172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Відповідно до ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Згідно ч. 3 ст. 172 КАС України, об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Судом встановлено,що ухвалою суду від 11 березня 2021 року відкрито провадження в адміністративній справі № 260/760/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини 3002 Національної гвардії України, в якій позивач просить: 1) Визнати протиправними дії Військової частини 3002 Національної гвардії України щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини 3002 Національної гвардії України компенсації військового збору утриманого з грошового забезпечення за період безпосередньої участі ним в антитерористичній операції за червень, жовтень та листопад 2017 року; 2) Визнати протиправними дії Військової частини 3002 Національної гвардії України щодо не проведення повного розрахунку при звільненні – невиплату компенсації військового збору утриманого з грошового забезпечення за період безпосередньої участі ОСОБА_1 кулеметника 3-го відділення 1-го взводу 8-ї стрілецької роти 4-го стрілецького батальйону військової частини 3002 Національної гвардії України в антитерористичній операції за червень, жовтень та листопад 2017 року, в день виключення із списків частини – 31.12.2018 року; 3) Зобов`язати Військову частину 3002 Національної гвардії України нарахувати та виплатити компенсацію військового збору утриманого з грошового забезпечення за період безпосередньої участі ОСОБА_1 в антитерористичній операції за червень, жовтень та листопад 2017 року на виконання Закону України “Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування військовим збором грошового забезпечення військовослужбовців та інших осіб, які беруть безпосередню участь в антитерористичній операції” від 18.06.2015 року № 548-VII Податкового кодексу України (розділ ХХ, підрозділ 10, пп. 16.1, пп. 16.1, пп. 1.7).

Позивач в обґрунтування клопотання про об`єднання справ в одне провадження посилається на те, що у справі № 260/760/21 порушується питання щодо не проведення остаточних та повних розрахунків у день звільнення позивача, та оскільки на думку позивача це є порушенням порядку звільнення з військової служби, то дана обставина має пряме та преюдиційне значення для вирішення справи № 260/580/21.

Однак, суд вважає, що об`єднання справ в одне провадження в даному випадку ускладнить та сповільнить вирішення цієї адміністративної справи, а наявних у справі доказів достатньо для вирішення заявленого спору по суті.

При цьому, положенням статті 172 КАС України, не передбачає обов`язку об`єднання справ за позовними заявами одного й того ж позивача до того ж відповідача. З наведеного також вбачається, що об`єднання справ є правом, а не обов`язком суду.

Відповідно до ч. 7 статті 172 КАС України, про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.

Враховуючи вищенаведене, у клопотанні позивача про об`єднання в одне провадження адміністративних справ №260/760/21 та № 260/580/21 необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 172, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання позивача про об`єднання справ в одне провадження – відмовити.

2. Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяН.Д. Маєцька