Ухвала суду № 95537628, 15.03.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 березня 2021 року Справа № 160/1200/21 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник Сергій Володимирович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа – Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

26.01.2021 року (направлена засобами поштового зв`язку 22.01.2021 року) до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа – Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову «Про закінчення виконавчого провадження» від 24.06.2020 року ВП 61287373 за виконавчим листом № 160/5459/19 виданого 01.11.2019 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом, Південно-Східного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м. Дніпро);

- зобов`язати Південно - Східне міжрегіональне Управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) винести постанову «Про закінчення виконавчого провадження» у відповідність до висновку Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.08.2019 року по справі №160/5459/19 за виконавчим листом №160/5459/19 чинного пенсійного законодавства.

Означені позовні вимоги вмотивовані тим, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.08.2019 року у справі №160/5459/19 (суддя Озерянська С.І.) адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУ ПФУ в Дніпропетровській області задоволено повністю. Визнати протиправним та скасовано рішення ГУ ПФУ в Дніпропетровській області про відмову у перерахунку пенсії позивача від 18.04.2019 року 89/03/22-19. Зобов`язано ГУ ПФУ в Дніпропетровській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на підставі заяви від 15.04.2019 року відповідно частини 2 статті 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» виходячи з розміру середньомісячного заробітку - 1342,39 кар. відповідно до довідки ПП «Дитяче харчування Радуга» від 30.01.2014 року № 11, з урахуванням збільшення розміру пенсії на 13 % відповідно до частини 2 статті 56 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», та виплачувати пенсію з урахуванням проведеного перерахунку пенсії. 18.02.2020 року головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень Південно- Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Осельською Т.П. розглянуто заяву про примусове виконання, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №61287373. Разом з цим, 24.06.2020 року державним виконавцем безпідставно та необґрунтовано винесено постанову про закінчення виконавчого провадження з огляду на приписи п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження». Так, особам, яким призначена пенсія на умовах , визначених положеннями Закону України № 796-12 перерахунок пенсії має здійснюватися за кожний повний рік стажу роботи понад установлений для них мінімальний трудовий стаж для призначення пенсії (15 років для жінок і 20 років для чоловіків) шляхом збільшення пенсії на 1% за рік роботи. Тобто сума за понаднормативний стаж складатиме - 4754,00 грн. (28 років загального стажу, пільгова норма стажу-15 років, (28-15) = 13 років понаднормативний стаж = 13%, які розраховуються зі суми середньомісячного заробітку. Загальний розмір пенсії складатиме на 2020 рік: 14994,00 грн. ПФУ проіндексована заробітна плата та пенсійні виплати нормою, яка була запроваджена задовго до надрання чинності Закону України 1058-4 ст. 64 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Ст. 67 Законом України 796-12 передбачена індексація пенсійних виплат яка зобов`язують про конкретні розміри всіх доплат, пенсій і компенсацій підвищуються Кабінетом Міністрів України відповідно до зміни індексу вартості життя і зростання мінімальної заробітної плати. Крім індексації пенсії, яка здійснюється відповідно до законодавства про індексацію грошових доходів населення, у разі, якщо величина середньої заробітної плати в Україні за даними центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, за минулий рік зросла, то з 1 березня поточного року розмір пенсії підвищується в порядку, встановленому частиною 2 статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування". Максимальний розмір пенсії (з урахуванням надбавок, підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених, законодавством, крім доплати до надбавок окремим категоріям осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною) не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів. Отже, дані умови є пільговою нормою для розрахунку пенсійних виплат особам які приймали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, іншого не передбачено Законом України 796-12.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.02.2021 року означену позовну було залишено без руху та надано було позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) робочих днів, з моменту отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду: заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду із зазначенням підстав для поновлення такого строку та відповідні докази щодо отримання постанови про відкриття виконавчого провадження від 24.06.2020 року та відповідне підтвердження ознайомлення та отримання цієї постанови; поданням до суду обґрунтованого відповідного клопотання щодо залучення третьої особи із зазначенням її статусу (на стороні позивача або відповідача); оригіналу документа про сплату судового збору в розмірі 908,00 грн.; поданням до суду, в даному випадку до позовної заяви, всіх наявних доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Копію ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.02.2021 р. отримано позивачем 12.02.2021 р., що підтверджено поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Станом на 15.03.2021 р. вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.02.2021 р. про залишення позовної заяви без руху позивачем не виконані.

Суд вважає, що позивачу надано достатньо часу з 01.02.2021 р. по 15.03.2021 р. на усунення недоліків адміністративного позову, з урахуванням можливого направлення документів засобами поштового зв`язку.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи, що позивачем вимоги ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.02.2021 р. про залишення позовної заяви без руху, станом на 15.03.2021 р. не виконано, даний адміністративний позов з доданими до нього додатками підлягає поверненню позивачу.

Керуючись статтями 169, 241-243 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), третя особа – Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу, зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви, разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, направити особі, яка її подала.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С. В. Прудник