Ухвала суду № 95506611, 15.03.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

15 березня 2021 року м. Київ № 640/21087/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого Бояринцевої М.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження справу

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в місті Києві,

Служби безпеки України

про визнання протиправними дій, зобов"язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

визнати протиправними дії Служби безпеки України щодо надання Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві недостовірних даних щодо сум грошового забезпечення позивача станом на 01.01.2018, а саме: посадового окладу 9020 грн, замість 9531 грн, окладу за військове звання 1340 грн, замість 1415 грн, суми процентної надбавки за вислугу років 4662 грн, замість 4926 грн для здійснення перерахунку пенсії позивачу на виконання постанови № 103 та ненадання зазначених даних Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві станом на 01.01.2019 та 01.01.2020;

зобов"язати Службу безпеки України відповідно до статті 43 Закону України № 2262-ХІІ, пункту 3 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45, як органу, з якого позивач був звільнений, надати Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві довідку за формою додатку 2 порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-ХІІ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" станом на 01.01.2018 із врахуванням доплати за роботу з таємними виробами, документами, носіями, надбавки за особливо важливі завдання, надбавки за спеціальні завдання чи державну охорону, премії, та посадового окладу та окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років позивача, розрахованих (посадовий оклад та оклад за військове звання), виходячи з методик, викладених у додатках 1, 4, 14 постанови № 704 в редакції станом на 30.08.2017, - станом на 01.01.2018 та на 29.01.2020, та пунктах 1, 4 постанови № 704 в редакції станом на 30.08.2017 та в пункті 1 постанови № 704 в редакції станом на 01.01.2018 та на 29.01.2020 та надати/надавати Головному управлінню Пенсійного фонду України в м. Києві дані щодо посадового окладу та окладу позивача станом на 1 січня 2019, 2020 та 1 січня наступних років;

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо здійснення перерахунку та виплати пенсії позивачу з 01.01.2018 у розмірі 50 відсотків грошового забезпечення, а з 01.01.2019 - у розмірі 75 відсотків грошового забезпечення, а з 01.01.2020 у розмірі 100 відсотків грошового забезпечення, виходячи з основного розміру пенсії 65 відсотків грошового забезпечення, без врахування доплати за роботу з таємними виробами, документами, носіями, надбавки за особливо важливі завдання, надбавки за спеціальні завдання чи державну охорону, премії, замість 100 відсоткової виплати підвищеної пенсії одномоментно з 01.01.2018, виходячи з основного розміру пенсії 65 відсотків грошового забезпечення, та з врахуванням доплати за роботу з таємними виробами, документами, носіями, надбавками за особливо важливі завдання, надбавки за спеціальні завдання чи державну охорону, премії;

зобов"язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві задовольнити заяву ОСОБА_1 : щодо здійснення з 01.01.2018 та станом на 1 січня 2019, 1 січня 2020 та 1 січня наступних років виплати 100 відсотків, перерахованої позивачу пенсії на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", із змінами, внесеними Кабінетом Міністрів України у Постанову № 103 на виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 № 826/3858/18 щодо визнання протиправними і нечинними пунктів 1, 2 та змін до пункту 5 і додатку 2 порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону № 2262-ХІІ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 № 45 "Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяким іншим категоріям осіб", виходячи з встановленого позивачу основного розміру пенсії 65 відсотків грошового забезпечення, з врахуванням наданих Службою безпеки України на виконання пункту 2 позову даних щодо: доплати за роботу з таємними виробами, документами, носіями, надбавку за особливо важливі завдання, надбавку за спеціальні завдання чи державну охорону, премії, та сум грошового забезпечення позивача, посадового окладу, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років, виконаних, виходячи з методики їх розрахунку, викладених у додатках 1, 4, 14 постанови № 704 станом на 30.08.2017, станом на 01.01.2018 та на 29.01.2020, та пунктах 1, 4 постанови № 704 станом на 30.08.2017 та в пункті 1 постанови № 704 в редакції станом на 01.01.2018 та на 29.01. 2020.

Ухвалою суду від 26.10.2020 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Досліджуючи матеріали справи судом встановлено, що Верховним Судом відкрито касаційне провадження у справі № 640/21192/18, предметом розгляду якої, як і даної справи, є незастосування Службою безпеки України додатку 1 та додатку 14 до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» при обчисленні розміру посадового окладу та окладу за військовим званням.

При цьому, як зазначено в ухвалі Верховного Суду від 10.06.2020 у справі №640/21192/18, в цій категорії справ натепер немає сталої практики Верховного Суду, а тому колегія суддів вважає, що подана касаційна скарга може стосуватися питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики.

Згідно з пунктом 5 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Таким чином, виходячи з аналізу вищевикладеного та враховуючи зміст заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження в даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 640/21192/18.

Керуючись ст. 236, ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі № 640/21192/18.

Ухвала набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 293, 295-297 КАС України.

Суддя М.А. Бояринцева