Ухвала суду № 95506478, 15.03.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

з питань об`єднання справ у одне провадження

15 березня 2021 року м. Київ№ 640/13411/20Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про об`єднання в одне провадження справ № 640/13411/20, № 640/14929/20, № 640/27052/20 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Фастімпекс» до Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про визнання протиправними дії та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ :

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Фастімпекс» до Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, у якому просить суд:

- визнати протиправними дії Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України по складанню та направленню до Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі матеріалів щодо проведення антидемпінгового розслідування, на підставі яких було прийнято рішення № АД-447/2020/4411-03 від 22.05.2020 «Про застосування попередніх антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну сталевих кріплень походженням з Китайської Народної Республіки»;

- визнати протиправними дії Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України по ненаданню інформації щодо фактів і висновків, на підставі яких було прийнято рішення № АД-447/2020/4411-03 від 22.05.2020 «Про застосування попередніх антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну сталевих кріплень походженням з Китайської Народної Республіки»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі № АД-447/2020/4411-03 від 22.05.2020 «Про застосування попередніх антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну сталевих кріплень походженням з Китайської Народної Республіки».

За результатом автоматизованого розподілу вказану позовну заяву передано на розгляд судді Окружного адміністративного суду міста Києва Васильченко І.П .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.06.2020 відкрито спрощене провадження у справі № 640/13411/20 без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

У зв`язку з тимчасовою непрацездатністю судді, розпорядженням керівника апарату Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.10.2020 призначений повторний автоматизований розподіл справи.

За результатами повторного автоматизованого розподілу справу № 640/13411/20 передано на розгляд судді Балась Т.П.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.11.2020 прийнято до провадження адміністративну справу № 640/13411/20.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.02.2021 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Приватне акціонерне товариство «Дружківський завод металевих виробів».

01.03.2020 до суду від позивача Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України надійшло клопотання про об`єднання в одне провадження справ № 640/13411/20, № 640/14929/20, №640/27052/20.

Розглянувши клопотання позивача, ознайомившись із позовними вимогами та дослідивши матеріали справи, суд вважає, що таке клопотання підлягає задоволенню частково, з огляду на наступне.

Відповідно до положень ч. ч. 1-3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Судом установлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 02.09.2020 (Суддя Аблова Є.В.) відкрито провадження у справі № 640/14929/20 за позовом Асоціації «Міжнародне об`єднання виробників, експортерів та імпортерів кріплення «Фестексім» до Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі про визнання протиправним та скасування рішення.

Підставами позову у зазначеній адміністративній справі є незгода Асоціації «Міжнародне об`єднання виробників, експортерів та імпортерів кріплення «Фестексім» з рішенням Комісії №АД-447/2020/4411-03 від 22.05.2020 «Про застосування попередніх антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну сталевих кріплень походженням з Китайської народної Республіки».

Наведене в сукупності свідчить про те, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Фастімпекс» та Асоціації «Міжнародне об`єднання виробників, експортерів та імпортерів кріплення «Фестексім» до Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі, пов`язані між собою підставою виникнення та заявлені до одного й того самого відповідача.

Зважаючи на викладене, а також беручи до уваги те, що провадження у даній справі відкрито раніше, суд вважає за доцільне об`єднати в одне провадження адміністративні справи № 640/13411/20 та № 640/14929/20 для подальшого спільного розгляду і вирішення.

В частині клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про об`єднання в одне провадження адміністративної справи №640/27052/20 зі справою № 640/13411/20, суд зазначає наступне.

Судом установлено, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.01.2021 (Суддя Катющенко В.П.) відкрито провадження у справі № 640/27052/20 за позовом NINGBO JINDING FASTENING PIECE CO., LTD до Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі, Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Предметом позову у зазначеній адміністративній справі є оскарження NINGBO JINDING FASTENING PIECE CO., LTD рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі від 21.09.2020 АД-465/2020/4411-03 «Про застосування остаточних антидемпінгових заходів щодо імпорту в Україну сталевих кріплень походженням з Китайської Народної Республіки».

Беручи до уваги вищенаведене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення вказаного клопотання в наведеній частині, оскільки об`єднання зазначених справ сповільнить розгляд адміністративних справ № 640/13411/20 та № 640/14929/20.

Керуючись статтями 172, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про об`єднання в одне провадження справ № 640/13411/20, № 640/14929/20, 640/27052/20 задовольнити частково.

2. Об`єднати в одне провадження адміністративні справи № 640/13411/20, № 640/14929/20.

3. Присвоїти об`єднаним справам загальний № 640/13411/20.

4. В задоволенні іншої частини клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Т.П. Балась