Ухвала суду № 95506400, 24.02.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

24 лютого 2021 року м. Київ № 640/3887/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Качур І.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву в порядку статті 383 КАС України в адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України м. Києва

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулась з позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії за віком ОСОБА_1 з 01.01.2018 року у раніше призначеному розмірі - 12435,71 грн;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплачувати пенсію за віком ОСОБА_1 у раніше призначеному розмірі - 12435,71 грн, починаючи з 01.01.2018 року, з урахуванням виплачених сум;

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 березня 2019 року відкрито провадження у справі у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачу строк для надання відзиву та витребувано від останнього докази та відповідні матеріали.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06.04.2020 року вирішено адміністративну справу № 640/3887/19 по суті:

1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська,16, код ЄДРПОУ 42098368) - задовольнити частково.

2. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови в перерахунку та виплаті пенсії за віком ОСОБА_1 з 01.01.2018 року у раніше призначеному розмірі - 12435,71 грн;

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві перерахувати та виплачувати пенсію за віком ОСОБА_1 у раніше призначеному розмірі - 12435,71 грн, починаючи з 01.01.2018 року, з урахуванням виплачених сум;

4. Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені нею витрати по сплаті судового збору розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривні 40 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська,16, код 42098368).

5. Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) понесені нею витрати по сплаті витрат на професійну правничу допомогу на розмірі 3000,00 грн. (три тисячі гривень) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська,16, код 42098368).

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.09.2020 року рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.04.2020 року залишено без змін.

На виконання вищезазначеного судового рішення позивач отримала виконавчі листи від 03.12..2020 у справі № 640/3887/19.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява від позивача в порядку статті 383 КАС України в якій просить:

- Постановити окрему ухвалу та визнати протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, вчинені на виконання рішення Окружного адміністративного суду від 06.04.2020 в адміністративній справі № 640/3887/19, щодо здійснення на виконання рішення Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/3887/19 від 06.04.2020 перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 розмірі 12435,71 грн. замість належного розміру з 01.03.2019 у сумі 12454,68 грн та з 01.05.2020 - 13982,38 грн. а також щодо зменшення при виконанні рішення Окружного адміністративного суду м. Києва у справі №640/3887/19 від 06.04.2020 суми коштів по перерахунку пенсії до виплати ОСОБА_1 за період з 01.01.2018 по 28.02.2019 з 23739,94 грн до 1063233 грн.

Так, звертаючись із заявою у порядку ст. 383 КАС України позивач повідомляє наступне.

На адвокатський запит представника Позивача з приводу виконання рішення суду Відповідач листом №2600-0202-8/16157 від 03.02.2021 повідомив, що ним рішення суду у справі № 640/3887/19 виконано, після виконання рішення суду розмір пенсії Позивача становить 12435,71 грн. Також, Відповідач повідомив, що до перерахунку пенсії Позивача на підставі рішення суду розмір пенсії Позивача з 01.03.2019 становив 12454,68 грн, а з 01.05.2020 -1398238 грн.

Постановою Кабінету Міністрів України від 01.04.2020 №251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» (далі - Постанова №251) установлено, що у 2020 році перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затвердженим цією постановою, проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,11.

Таким чином, після проведення індексації Позивача з 01.03.2019 розмір її пенсії становив 12454,38 грн, а після індексації з 01.05.2020 - 13982,38 грн.

Враховуючи, що права Позивача не мають бути погіршені внаслідок звернення до суду, то з точки зору Позивача рішення суду від 06.04.2020 мало бути виконано за період з 01.01.2018 по 28.02.2019, виплачено їй суму заборгованості, а з 01.03.2019 та з 01.05.2020 - проведено індексацію пенсії Позивача, як то передбачено законодавством, зокрема Постановами №124 та №251, оскільки внаслідок проведення індексацій розмір пенсії Позивача збільшувався відносно того розміру, який Позивач просив суд зобов`язати Відповідача їй виплачувати.

Ознайомившись із зазначеною заявою позивача та доданими до неї доказами, суд приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У разі відповідності заяви вимогам, зазначеним у цій статті, вона підлягає розгляду та вирішенню в порядку письмового провадження або у судовому засіданні на розсуд суду протягом десяти днів з дня її отримання. Неприбуття в судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику. Така ухвала суду може бути оскаржена (ч. 5 ст. 383 КАС України).

Відповідно до п. 6 ст. 383 КАС України за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення.

Суд звертає увагу на те, що звертаючись із вищевказаною заявою позивач посилається на обставини, що по суті є обґрунтуванням збільшених позовних вимог, які виникли між позивачем та відповідачем на підставі дій відповідача, що виходить за рамки розгляду даної справи, оскільки спір між сторонами за позовними вимогами заявника був вирішений судом.

При цьому, суд звертає увагу, що в разі незгоди з рішенням суб`єкта владних повноважень щодо здійснення обрахунку виплат грошового забезпечення, позивач має право звернутись до суду із позовною заявою про оскарження цього рішення в загальному порядку, а не в межах ст. 383 КАС України.

Крім цього, як вже зазначалось судом вище, позивач отримала виконавчі листи, а отже, судом не встановлено, що загальний порядок виконання судового рішення не дав очікуваного результату, або що відповідач створює перешкоди для виконання такого рішення.

Зважаючи на викладене вище, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача у порядку ст. 383 КАС України.

Керуючись статтями 248, 256, 293 - 297, 383 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій відповідача на виконання рішення у порядку ст. 383 КАС України - залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.А. Качур