Ухвала суду № 95506050, 15.03.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/1386/21

УХВАЛА

15 березня 2021 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВАНТ ЕНЕРДЖІ" до Головного управління Державної податкової служби у Хмельницькій області , Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "АВАНТ ЕНЕРДЖІ" звернулося до суду з адміністративним позовом від 05.02.2021, в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління Державної податкової служби України у Хмельницькій області №2150910/32522527 від 19.11.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної від 30.10.2020 № 16; 2) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України № 66139/32522527/2 від 03.12.2020, прийняте за результатами розгляду скарги на рішення про відмову у реєстрації податкової накладної від 30.10.2020 № 16; 3) зобов`язати Державну Податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 16 від 30.10.2020 датою її подання, тобто 30 жовтня 2020 року; 4) визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Державної податкової служби України № 2217643/32522527 від 09.12.2020, прийняте за результатами розгляду скарги на рішення про відмову у реєстрації податкової накладної від 03.11.2020 №3; 5) зобов`язати Державну Податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 3 від 03.11.2020 датою її подання, тобто 03 листопада 2020 року.

Згідно з ухвалою від 01.03.2021, суд відкрив спрощене провадження без повідомлення учасників справи.

11.03.2021 до суду поступила заява від 10.03.2021, в якій Головне управління ДПС у Хмельницькій області просить розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обгрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Згідно з п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України, адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Частиною 2 ст. 12 КАС України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

З урахуванням наведеного, характеру спірних правовідносин та предмету доказування у цій справі суд приходить до висновку про відсутність підстав для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, а тому в задоволенні заяви відповідача слід відмовити.

Також, 1.03.2021 до суду поступила заява від 10.03.2021, згідно якої просить замінити сторону по справі з Головного управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 43142957) на Головне управління ДПС у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 44070171).

Згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 "Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби”, постановлено ліквідувати як юридичних осіб публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема Головне управління ДПС у Хмельницької області.

Відповідно до Наказу Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року № 529 “Про утворення територіальних органів Державної податкової служби”, відповідно до статті 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06 березня 2019 року № 227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Хмельницькій області.

Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року № 755 “Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій” з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно із наказом ДПС від 30 вересня 2020 року № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України № 893.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з ч. 4 ст. 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Враховуючи наведене та відсутність згоди позивача на заміну первісного відповідача належним відповідачем, суд вважає за необхідне залучити до участі в справі №560/1386/21 Головне управління ДПС у Хмельницькій області, філію Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 44070171, адреса: 29000, вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький), як другого відповідача.

Керуючись статтями 48, 248, 256, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області про розгляд справи №560/1386/21 за правилами загального позовного провадження - залишити без задоволення.

Заяву Головного управління ДПС у Хмельницькій області про заміну сторони по справі, задовольнити частково.

Залучити Головне управління ДПС у Хмельницькій області, філію Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 44070171, адреса: 29000, вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький), як другого відповідача по справі №560/1386/21.

Копії ухвали надати учасникам судового розгляду наявними в них засобами зв`язку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя А.І. Петричкович