Ухвала суду № 95505395, 15.03.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

15 березня 2021 року Справа № 480/1988/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Гелета С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області (вул. Пушкіна, 1,м. Суми,Сумська область,40009): в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сум ській області, як державного органу, залученого до процедури призначення, обчислення, пере рахунку пенсій осіб, звільнених з військової служби, а саме по відмові ГУ ПФУ в Сумській області, оформленій листом за №1207-1213/Б-02/8-1800/21 від 03 березня 2021 року, у здійсненні обчислення і перерахунку з 01.04.2019 року пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки №68/Б-167/199/1 від 07 серпня 2020 року, виданої Управлінням СБУ в Сумській області, про грошове забезпечення станом на 05.03.2019 року за посадою, яку займав ОСОБА_1 перед звільненням з військової служби, із врахуванням розміру посадового окладу (5360,00 грн.); окладу за вій ськовим званням (1410,00 грн.); процентної надбавки за вислугу років 40% (2708,00 грн.); щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за службу в умовах режим них обмежень 15 % (804,00 грн.), надбавки за особливості проходження служби 42% (3980,76 грн.), надбавки за ОРД/КРД (5%) - 268.00 гри., премії 10 % (536,00 грн.), всього 15066,76 грн., розрахованих згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 704 від 30 серпня 2017 року «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб та щодо повернення до Управління СБУ в Сумській області довідки №68/Б-167/199/1 від 07 серпня 2020 року про грошове забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку пенсії, оформлене ГУ ПФУ в Сумській області листом за вих. №1800-0220- 8/39622 від 18 серпня 2020 року;

- зобов`язати ГУ ПФУ в Сумській області прийняти видану Управлінням СБУ в Сумській області довідку №68/Б-167/199/1 від 07 серпня 2020 року (за формою передбаченою додатком № 2 до постанови КМУ від 13.02.2008 року № 45) про розмір грошового забезпе чення станом на 05.03.2019 року та здійснити обчислення і перерахунок з 01.04.2019 року ос новного розміру пенсії ОСОБА_1 , на підставі довідки № 68/Б-167/199/1 від 07 серпня 2020 року про розмір грошового забезпечення станом на 05.03.2019 року, що підлягає врахуванню для перерахунку пенсії ОСОБА_1 , у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 року № 2262-ХІІ "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", статті 9 Закону України від 20.12.1991 № 2011-XII "Про соціальний і правовий захист військовос лужбовців та членів їх сімей", положень постанови КМУ від 30.08.2017 року №704 "Про гро шове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", із врахуванням розміру посадового окладу (5360,00 грн.); окладу за військовим званням (1410,00 грн.); процентної надбавки за вислугу років 40% (2708,00 грн.); щомісячних додаткових видів грошового забезпечення: надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15 % (804,00 грн.), надбавки за особливості проходження служби 42% (3980,76 грн.), надбавки за ОРД/КРД (5%) - 268 грн., премії 10 % (536,00 грн.), ВСЬОГО: 15066,76 грн., а також здій снити виплату перерахованої пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, здійснити на користь ОСОБА_1 , виплату пенсії без обмеження мак симального розміру пенсії (з урахуванням раніше виплачених сум), згідно з п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 24.12.2015 №911-VIII.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

В силу п. 3 ч. 6 ст. 12, п. 2 ч. 1 ст. 263 КАС України вказана справа є справою незначної складності та підлягає розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

У позовній заяві позивач також зазначив в якості третьої особи - Управління служби безпеки України в Сумській області. Однак суд відмовляє в залученні вказаної особи з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

При цьому позивач не зазначив та не обґрунтував того, яким чином рішення суду по даній справі вплине/може вплинути на права та обов`язки Управління служби безпеки України в Сумській області.

Таким чином, на момент відкриття провадження необхідність залучення Управління служби безпеки України в Сумській області в якості третьої особи позивачем не доведена та відповідно, суд відмовляє в залученні вказаного учасника в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/1988/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010201).

2. Клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін - задовольнити.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

3. У залученні до участі у справі в якості третьої особи Управління служби безпеки України в Сумській області - відмовити.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання у порядку, встановленому ст. ст. 162-167, 261 КАС України, відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в 15 денний строк з дня отримання відповідної ухвали копію пенсійної справи позивача в частині, що стосується позовних вимог.

5. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

6. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета