Ухвала суду № 95504315, 15.03.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/3136/21

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 березня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

09.03.2021 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла поштою позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, місто Львів, вул. Митрополита Андрея, 10, ідентифікаційний код 13814885; далі - ГУ ПФУ у Львівській області, відповідач) з такими вимогами:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, які полягають у зменшенні розміру пенсії ОСОБА_1 за рахунок виплати з 05.03.2019 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом, на 01 березня 2018 року, а також у відмові здійснити перерахунок пенсії з урахування сум додаткових видів грошового забезпечення на підставі поданої Львівським обласним військовим комісаріатом (Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки) довідки №С/16/1 від 10.12.2020;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05.03.2019 з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення, згідно поданої Львівським обласним військовим комісаріатом (Львівським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки) довідки від 10.12.2020 №С/16/1 та виплачувати її в подальшому.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ОСОБА_1 повідомив, що отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII. На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» (далі - Постанова №103) та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704 (далі - Постанова №704) ГУ ПФУ у Львівській області здійснило перерахунок пенсії позивача з 01.01.2018. Перерахунок пенсії здійснено на підставі довідки Львівського обласного військово комісаріату та із таким сум грошового забезпечення: посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавка за вислугу років 50%; при перерахунку пенсії відповідач зменшив відсоток грошового забезпечення, що враховується для визначення основного розміру пенсії, з 90% до 70%. Рішенням Львівського окружного адміністративного суду № 1.380.2019.001457 від 29.12.2019 суд зобов`язав відповідача здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії з 01.01.2018 виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 90% відповідних сум грошового забезпечення.

Рішенням суду у справі №826/3858/18, що 05.03.2019 набрало законної сили, визнано нечинною Постанову №103 в частині, що визначала лише три складові грошового забезпечення для формування суми грошового забезпечення для перерахунку пенсії. На виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.08.2020 у справі №380/1661/20 Львівський обласний військовий комісаріат підготував та направив до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку про грошове забезпечення ОСОБА_1 29.01.2021 відповідач на звернення позивача про перерахунок пенсії, листам повідомив позивача, що вищезазначеним рішенням суду на нього не покладено жодних зобов`язань, а тому за поданою Львівським обласним військовим комісаріатом довідкою немає правових підстав перераховувати пенсію. Позивач вважає протиправними дії відповідача, які полягали у відмові здійснити йому перерахунок пенсії на підставі довідки Львівського обласного військового комісаріату №С/16/1 від 10.12.2020 та у зменшенні розміру його за рахунок виплати з 05.03.2019 лише 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом, на 01.03.2018.

Ухвалою №380/3136/21 від 12.03.2021 суд роз`єднав позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області в самостійні провадження з такими позовними вимогами:

1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахування сум додаткових видів грошового забезпечення на підставі виданої Львівським обласним військовим комісаріатом (перейменований в Львівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки) довідки № С/16/1 від 10.12.2020 та зобов`язання/спонукання відповідача провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії на підставі відомостей довідки Львівського обласного військового комісаріату (Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки) від 10.12.2020 №С/16/1 з урахуванням у складі грошового забезпечення для перерахунку пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення, а також виплачувати перераховану пенсію в подальшому. Ці позовні вимоги розглядатимуться в провадженні цієї справи №380/3136/21;

2) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо зменшення основного розміру пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 за рахунок виплати 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018, а також зобов`язання/спонукання Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 05.03.2019 із урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. Ці позовні вимоги виділено в самостійне провадження, передано необхідні копії з матеріалів судової справи №380/3136/21 канцелярії суду для формування нової судової справи та присвоєння їй єдиного унікального номера.

Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг. Справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі (частина друга статті 263 КАС України).

Керуючись ст.ст. 19-20, 171, 248, 256-258, 262, 263, 294 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

3. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

4. Повідомити учасників справи, що суд постановить рішення у цій справі в межах встановленого частиною другою статті 263 КАС України 30-денного строку із дня відкриття провадження у справі (13.04.2021).

5. Запропонувати відповідачу у семиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.

Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Роз`яснити відповідачу, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

6. Зобов`язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.

7. Заяви по суті справи, докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.

8. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу надіслати також копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.

9. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

10. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.