Ухвала суду № 95503174, 12.03.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

12 березня 2021 р. Справа №200/7527/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Костянтинівського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати щомісячної страхової виплати,

встановив:

13 серпня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Костянтинівського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (далі - відповідач, Управління ВД ФСС України в Донецькій області), надісланий на адресу суду 11 серпня 2020 року, в якому з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог від 19 вересня 2019 року, позивач просив:

- визнати протиправними дії Управління ВД ФСС України в Донецькій області в особі Костянтинівського відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області щодо відмови у нарахуванні і виплаті ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків сплати щомісячної страхової виплати з 01 вересня 2017 року по 30 листопада 2019 року;

- зобов`язати Управління ВД ФСС України в Донецькій області в особі Костянтинівського відділення Управління ВД ФСС України в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків виплати щомісячної страхової виплати з 01 вересня 2017 року по 30 листопада 2019 року.

Ухвалою від 17 серпня 2020 року позовна заява залишена без руху.

Недоліки позовної заяви позивач усунув у строк та у спосіб, що визначені судом.

28 вересня 2020 року суд постановив ухвалу про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/7527/20-а; задовольнив клопотання позивача та вирішив розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); встановив строк для подання відзиву на позовну заяву; витребував у відповідача докази.

Відповідач позов не визнав, надав відзив на позовну заяву.

В повному обсязі витребувані судом докази не надав, про причини, що унеможливили їх подання, суд не повідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків (ч. 2 ст. 72 КАС України).

Згідно з приписами ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до абз. абз. 1-2 ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Крім того, згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Після вивчення заяв по суті справи та наданих сторонами письмових доказів суд дійшов висновку, що для всебічного, повного та об`єктивного встановлення обставин необхідно витребувати у відповідача додаткові докази з ініціативи суду.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 9, 72, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1. Повторно витребувати у відповідача – Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Костянтинівського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області:

- докази на підтвердження факту нарахування та виплати ОСОБА_1 щомісячних страхових виплат за період з 01 вересня 2017 року по 30 листопада 2019 року, а саме постанову про призначення доплати за вказаний період, платіжне доручення про перерахування коштів;

- якщо щомісячні страхові виплати ОСОБА_1 за період з 01 вересня 2017 року по 30 листопада 2019 року не нараховані і не виплачені – письмово повідомити про це суд;

- докази нарахування та виплати позивачу компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушення строків їх виплати, якщо такий факт мав місце;

- відомості про те, чи звертався позивач з приводу виплати йому компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати, якщо так, то коли саме і яким був результат розгляду цих звернень.

2. Встановити відповідачу строк для виконання ухвали шляхом надання (надіслання) суду витребуваних доказів засобами електронного і поштового зв`язку (84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1, е-mail: inbox@adm.dn.court.gov.ua) - п`ять днів з дня отримання цієї ухвали.

3. Повідомити, що письмові докази, які подаються до суду, повинні бути оформленні відповідно до вимог ст. 94 КАС України.

4. Повідомити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребує суд, або не мають можливості податки такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

5. Повідомити, що у разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суд може застосувати заходи процесуального примусу відповідно до ст. 149 КАС України.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко