Рішення № 95496829, 12.03.2021, Фастівський міськрайонний суд Київської області

ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

08500, м. Фастів, вул. Івана Ступака, 25, тел. (04565) 6-17-89, факс (04565) 6-16-76, email: inbox@fs.ko.court.gov.ua

_______________

2/381/116/21

381/2247/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 березня 2021 року Фастівський міськрайонний суд Київської області в складі: головуючого - судді Ковалевської Л.М., за участі секретаря судових засідань Омельчук С.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Фастові Київської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, -

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2020 року представник Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення на загальну суму 19 955,82 грн. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що 23.11.2019 представниками Фастівського районного підрозділу ПрАТ «Київобленерго» при проведенні перевірки дотримання споживачами Правил роздрібного ринку енергії, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (далі - ПРРЕЕ), за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено факт порушення - п. 5.5.5. ч. 8.2.4 ПРРЕЕ - порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, про що складено Акт про порушення №К041804 від 23.11.2019.

В подальшому 03.12.2019 було проведено засідання комісії по розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку, на якому була присутня відповідач ОСОБА_1 та складено Протокол №226 від 03.12.2019.

Згідно даного Протоколу та на підставі виявленого правопорушення відповідачу ОСОБА_1 нараховано суму спричинених збитків в розмірі 20 955,82 грн. та виставлено рахунок, який було їй вручено. У зв`язку з надходженням коштів на рахунки ПрАТ «Київобленерго» коштів в сумі 1000 грн., двома платежами від 27.03.2020 та 16.04.2020, сума по Акту про порушення складає 19955,82 грн.

Враховуючи те, що відповідач добровільно не погасила всю суму заборгованості, позивач вимушений звернутися до суду за захистом своїх порушених прав .

Ухвалою Фастівського міськрайонного суду Київської області від 21.09.2020 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в судове засідання.

28.10.2020 від представника Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі» Лещенко І.А. надійшла заява про зміну (уточнення) предмету позову, в якій просить замінити у справі - позовна заява про відшкодування збитків завданих енергопостачальнику внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії на відшкодування збитків завданих оператору системи розподілу внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , на користь ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 19 955 (дев`ятнадцять тисяч дев`ятсот п`ятдесят п`ять) грн. 82 коп., в рахунок відшкодування збитків, завданих оператору системи розподілу внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Стягнути з ОСОБА_1 , на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» понесені витрати зі сплати судового збору в сумі 2102 грн. 00 коп. на поточний рахунок НОМЕР_2 в ПАТ «Альфа-Банк», м. Київ, МФО: 300346, код 23243188.

Учасникам справи було роз`яснено, що відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

Відповідач, яка належним чином повідомлена про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження через оголошення на офіційному веб-сайті Судової влади України та шляхом направлення їй копії позовної заяви з додатками, не скористалась своїм правом подати відзив на позовну заяву, тому в силу ч. 8 ст. 178 ЦПК України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази у їх сукупності, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюванних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відносини, які виникають між споживачем електроенергії та енергопостачальником регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електроенергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312, і є обов`язковими для виконання кожною із сторін.

ПрАТ «Київобленерго» (далі ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі») як оператор системи розподілу, здійснює діяльність з розподілу електричної енергії та надає послуги з розподілу електричної енергії, а також послуги комерційного обліку в мережах території ліцензованої діяльності на підставі відповідної ліцензії, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Судом встановлено, що 17 травня 2006 року, між ЗАТ «Київобленерго» та ОСОБА_1 було укладено Договір про користування електричною енергією №020420117 на об`єкт електропостачання за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.13).

23.11.2019 представниками Фастівського районного підрозділу Фастівського РП ПрАТ «Київобленерго» при проведені перевірки дотримання споживачами ПРРЕЕ, за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено факт порушення - пп. 5 п. 5.5.5. ч. 8.2.4 ПРРЕЕ - порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (дії споживача, які призвели зміни показів, а саме встановлення магніту постійного поля на корпус електролічильника біля розрахункового механізму. Електрична енергія яка споживалась не враховувалась та не сплачувалась), про що, у відповідності до ПРРЕЕ складено Акт про порушення № К041804 від 23.11.2019. Складання акту порушення відбувалось в присутності ОСОБА_1 , який підтверджується підписом в акті порушення.

03.12.2019 позивачем було проведено засідання комісії про розгляду актів про порушення Правил роздрібного ринку та складено Протокол №226 від 03.12.2019 засідання комісії по розгляду акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії. Відповідач була присутня на комісії, та надала пояснення - «з порушенням згодна, на експертизу не відправляти, мною був поставлений магніт, де я встановила недавно».

Згідно Протоколу № 226, на підставі виявленого порушення та складеного Акту про виявлене порушення № К041804 у відповідності до пункту 8.4.11 Правил роздрібного ринку електричною енергією, Відповідачу нараховано суму спричинених збитків в розмірі 20955,82 грн. та виставлено рахунок. Відповідач протокол №226 від 03.12.2019 і повідомлення про оплату отримала наручно.

У зв`язку з надходженням на рахунки ПрАТ «Київобленерго» від відповідача коштів в сумі 1000 грн., двома платежами від 27.03.2020 та 16.04.2020, сума по Акту про порушення становить 19955,82 грн.

Таким чином, з урахуванням наведеного, вимоги ПрАТ «Київобленерго» до ОСОБА_1 підтверджені доданими матеріалами, у зв`язку з чим вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ з урахуванням пп. 1 п. 5.5.5. п 8.2.4. ПРРЕЕ в розмірі 19 555,82 грн. підлягає стягненню з відповідача в повному обсязі.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.

Згідно до ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: в т.ч. комунальні послуги /централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення тощо.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Згідно ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку, у тому числі порушення правил користування електричною енергією.

На підставі ч. 1 п. 5.5.5 ПРЕЕ Споживач електричної енергії зобов`язаний користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію дані йому послуги відповідно до укладених договорів;

Відповідно до п. 8.2.5 ПРРЕЕ У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та всі необхідні для визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відео зйомку для фіксації заявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка упустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи).

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального та іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відео зйомкою.

Відповідно до п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг не облікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості не облікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати не облікованої електричної енергії та/або збитків.

Згідно п. 8.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії, кошти за не обліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості не облікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості не облікованої електричної енергії.

Як встановлено з матеріалів справи, факт порушення правил визнаний відповідачем ОСОБА_1 , про що свідчить її особистий підпис в протоколі № 226 від 03.12.2019.

Статтею 12 ЦПК України встановлено принцип змагальності сторін в цивільному процесі, який полягає в тому, що кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, прямо встановлених Законом.

Обов`язок доведення своєї позиції за допомогою належних та допустимих доказів міститься і в ст. 81 ЦПК України. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з п.п.11 п.5.2.1 ПРРЕЕ електропостачальник має право на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, іншого електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.

Враховуючи вищевикладене, оцінивши надані у справі докази, суд дійшов висновку, що факт порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії знайшов своє підтвердження при розгляді справи, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Таким чином з відповідача необхідно стягнути судовий збір в розмірі 2102,00 грн.

Керуючись ст. 4,12,13,81,83,89,141,265,268,280-284 ЦПК України, на підставі ЗУ «Про електроенергетику», Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах електроенергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 про відшкодування збитків завданих оператору системи розподілу внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_2 , на користь ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» 19 955 (дев`ятнадцять тисяч дев`ятсот п`ятдесят п`ять) грн. 82 коп., в рахунок відшкодування збитків, завданих оператору системи розподілу внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Стягнути з ОСОБА_1 , на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» понесені витрати зі сплати судового збору в сумі 2102 грн. 00 коп. на поточний рахунок НОМЕР_3 в ПАТ «Альфа-Банк», м. Київ, МФО: 300346, код 23243188.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Фастівський міськрайонний суд Київської області протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.М.Ковалевська