Ухвала суду № 95495198, 09.03.2021, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

(за результатами розгляду скарги при виконанні судового рішення)

09.03.2021 Справа № 917/176/20

Суддя Паламарчук В.В., при секретарі судового засідання Рожко О.П. розглянувши скаргу Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" на бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Лукмасла Миколи Миколайовича (вхід. №5 від 08.02.2021р.) по справі №917/176/20

за позовною заявою Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", вул. Кирилівська, 85, м. Київ, 04080

до Комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал", вул. Пилипа Орлика, будинок, 40-А, м. Полтава, Полтавська область, 36020

про стягнення 431916,91 грн. заборгованості

Учасники справи: відсутні

встановив: 08.02.2021р. до Господарського суду Полтавської області надійшла скарга Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (вхід. № 5) про:

1) визнання протиправною бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Лукмасла Миколи Миколайовича у зв`язку з не вчиненням виконавчих дій, а саме не винесенням постанови про поновлення виконавчого провадження на виконання наказу №917/176/20, виданого Господарським судом Полтавської області від 10.09.2020 у виконавчому провадження №63204309;

2) Скасувати постанову від 28.10.2020 про зупинення вчинення виконавчих днів з примусового виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 10.09.2020 по справі №917/176/20 у виконавчому провадженні №63204309, винесену державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ягуніною О.В.

Ухвалою суду від 15.02.2021 р. скаргу Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (вхід. № 5 від 08.02.2021р.) в частині визнання протиправною бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Лукмасла Миколи Миколайовича у зв`язку з не вчиненням виконавчих дій, а саме не винесенням постанови про поновлення виконавчого провадження на виконання наказу №917/176/20, виданого Господарським судом Полтавської області від 10.09.2020 у виконавчому провадження №63204309 прийнято до розгляду. Повідомлено виконавчу службу про надходження скарги. Зобов`язано Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового

виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) надати суду заперечення на скаргу (за наявності) та відповідні матеріали виконавчого провадження, що стосуються фактів, викладених у скарзі. В іншій частині - відмовлено в прийнятті.

22.02.2021р. боржник надав пояснення по суті скарги (вхід. №2023) та 24.02.2021 р. додаткові пояснення (вхід. №2104), в яких проти задоволення скарги заперечує.

Відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) направив на адресу суду копії матеріалів виконавчого провадження (вхід. №2400 від 03.03.2021р.).

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 342 ГПК України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються. Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Розглянувши матеріали справи та скарги, дослідивши та оцінивши подані докази, суд встановив наступне:

Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" звернулося до господарського суду Полтавської області з позовною заявою до комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" про стягнення 431916,91 грн. заборгованості, з яких: 247863,51 грн. - пені, 103276,46 грн. - 15% річних, 80776,94 грн. - інфляційних втрат.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 25.06.2020 у справі № 917/176/20 позовні вимоги задоволено повністю. Стягнуто з комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" (вул. Пилипа Орлика, будинок, 40-А, м. Полтава, Полтавська область, 36020, код ЄДРПОУ 03361661) на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" (вул. Кирилівська, 85, м. Київ, 04080, код ЄДРПОУ 19480600) 431916,91 грн., з яких: пеня - 247863,51 грн., 15% річних - 103276,46 грн., інфляційні втрати - 80776,94 грн., судовий збір - 6478,75 грн.

Постановою Східного апеляційного господарського суду від 26.08.2020 р. апеляційну скаргу КП Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" на рішення господарського суду Полтавської області від 25.06.2020 у справі № 917/176/20 залишено без задоволення. Рішення господарського суду Полтавської області від 25.06.2020 у справі № 917/176/20 залишено без змін.

На виконання рішення господарського суду Полтавської області від 25.06.2020р. та постанови Східного апеляційного господарського суду від 26.08.2020р., які набрали законної сили 26.08.2020р., видано судовий наказ від 10.09.2020 р.

Відповідно до даних Автоматизованої системи виконавчого провадження 14.10.2020 р. на виконання наказу №917/176/20, державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ягуніною О.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, згідно якої було відкрито виконавче провадження № 63204309 щодо стягнення з КП Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" 431916,91 грн., з яких: пеня - 247863,51 грн., 15% річних - 103276,46 грн., інфляційні втрати - 80776,94 грн., судовий збір - 6478,75 грн.

28.10.2020р., згідно п. 10 ст. 34 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії»,

державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ягуніною О.В. було винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу №917/176/20, виданого 10.09.2020 р. Господарським судом Полтавської області, у виконавчому провадженні №63204309.

24.12.2020 р. державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ягуніною О.В. виконавче провадження №63204309 було передано до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми).

29.12.2020 р. головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Лукмасом М.М. винесено постанову при прийняття виконавчого провадження №63204309.

Заявою від 22.01.2021 р. №44/11-73 стягувач просив державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Лукмаса М.М. поновити вчинення виконавчих дій за виконавчим провадженням №63204309 з примусового виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 10.09.2020 р. №917/176/20 стосовно боржника (Т. 2, а.с. -16-20).

В обґрунтування скарги стягувач зазначає, що державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ягуніною О.В., при винесенні постанови про зупинення вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу №917/176/20, виданого Господарським судом Полтавської області від 10.09.2020 р., було невірно тлумачено норми п. 10 ч. 1 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" щодо розповсюдження сфери дії Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», в частині зупинення проведення виконавчих дій, на виконавчі провадження, заборгованість за якими виникла після 01.07.2016 р.

Скаржник вважає, що заборгованість КП Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" перед Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" за спожиту електричну енергію в період січня-лютого 2019 р. та березня-квітня 2020, примусове стягнення якої передбачено виконавчими діями за виконавчим провадженням №63204309, не підпадає під дію Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», оскільки частиною 4 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини 1 цієї статті, зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду.

За даних обставин, скаржник наголошує, що заборгованість за спожиту електричну енергію виникла в період січня-лютого 2019 р. та березня-квітня 2020 та просить суд визнати протиправною бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Лукмасла Миколи Миколайовича у зв`язку з не вчиненням виконавчих дій, а саме не винесенням постанови про поновлення виконавчого провадження на виконання наказу №917/176/20, виданого Господарським судом Полтавської області від 10.09.2020 у виконавчому провадження №63204309.

При розгляді скарги суд виходив з наступного.

Як передбачено ст. 124 Конституції України та ст. 326 ГПК України, судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".

Законом України "Про виконавче провадження" регламентовано порядок та особливості проведення кожної стадії (дії) виконавчого провадження і відповідних дій державних виконавців.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження" виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Стаття 5 Закону України "Про виконавче провадження" передбачає, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів".

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

03.11.2016 року прийнято Закон України № 1730-VIII «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії» (далі - Закон № 1730). Даний закон визначає комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення.

Метою вказаного закону є поліпшення фінансового становища теплопостачальних підприємств життєзабезпечення, запобігання їхнього банкрутства, забезпечення фінансової стабільності та уникнення кризових ситуацій під час проходження опалювального періоду. Врегульовує питання щодо заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії, а саме спожиті природний газ, електричну енергію (ст. ст. 1, 2 Закон № 1730-VIII).

Вказаним законом також внесені зміни до ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження".

Як встановлено судом 08.06.2017 року Комунальне підприємство Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» (відповідач, скаржник) включений до Реєстру теплопостачальних та теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії (наказ Мінрегіону № 142 від 08.06.2017 року), що підтверджується листом №8/10- 1055-18 від 20.08.2018 року Мінрегіону та повідомленням про включення до Реєстру (том 2, арк. с. 11-15).

Як вбачається з матеріалів справи, 28.10.2020 р., згідно п. 10 ст. 34 Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії», державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ягуніною О.В. було винесено постанову про зупинення вчинення виконавчих дій з примусового виконання наказу №917/176/20, виданого 10.09.2020 р. Господарським судом Полтавської області, у виконавчому провадженні №63204309.

24.12.2020 р. державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Полтаві Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Ягуніною О.В. виконавче провадження №63204309 було передано до відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми).

29.12.2020 р. головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Лукмасом М.М. винесено постанову при прийняття виконавчого провадження №63204309.

Заявою від 22.01.2021 р. №44/11-73 стягувач просив державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Лукмаса М.М. поновити вчинення виконавчих дій за виконавчим провадженням №63204309 з примусового виконання наказу Господарського суду Полтавської області від 10.09.2020 р. №917/176/20 стосовно боржника (Т. 2, а.с. -16-20).

Згідно з пунктом 10 частини 1 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі включення підприємств, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), до реєстру підприємств, що беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", з виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", постачальники електричної енергії, а боржниками - підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

В свою чергу, частиною 4 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавче провадження з підстави, передбаченої пунктом 10 частини 1 цієї статті, зупиняється у частині стягнення заборгованості за спожитий природний газ, використаний станом на 1 липня 2016 року для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (з урахуванням суми неустойки (штрафу, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду.

Таким чином, пунктом 10 частини 1 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" врегульовано питання зупинення виконавчого провадження в залежності від того хто є стягувачем (Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", її дочірня компанія "Газ України", Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз", і постачальники електричної енергії) та боржниками (підприємства, що виробляють теплову енергію, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та постачання гарячої води, та підприємства централізованого водопостачання та водовідведення, що надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем), а частина 4 статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" визначає, в якій частині може бути зупинено виконавче провадження за спожитий природний газ використаний станом на 1 липня 2016 року), а саме, крім заборгованості, раніше реструктуризованої (розстроченої та/або відстроченої), у тому числі згідно з рішенням суду.

Крім того, згідно з абзацом 6 частини 1 статті 1 Закону №1730 заборгованістю, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону, є кредиторська заборгованість перед постачальником електричної енергії підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за електричну енергію, спожиту для виробництва та надання послуг з централізованого водопостачання та водовідведення, з постачання холодної води та водовідведення (з використанням внутрішньобудинкових систем).

Відповідно до абзацу 8 частини 1 статті 1 Закону № 1730 процедура врегулювання заборгованості - заходи, спрямовані на зменшення, списання та/або реструктуризацію заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиту електричну енергію шляхом проведення взаєморозрахунків, реструктуризації та списання заборгованості.

Згідно з абзацом 10 частини 1 статті 1 Закону №1730 спожиті енергоносії - спожиті природний газ, електрична енергія.

Отже, Закон №1730 врегульовує питання щодо заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії, а саме - спожиті природний газ та електричну енергію, а не лише за спожитий природний газ.

У спірному виконавчому провадженні стягується борг за рішенням Господарського суду Полтавської області від 25.06.2020 у справі № 917/176/20 з комунального підприємства Полтавської обласної ради "Полтававодоканал" на користь Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" за порушення строків оплати електричної енергії згідно Договору про постачання електричної енергії постачальником "останньої надії".

Враховуючи імперативні приписи ч. 2 ст. 34 Закону України "Про виконавче провадження" і те, що у спірному виконавчому провадженні стягувачем є постачальник електричної енергії; боржником є підприємство, що надає послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, послуги з постачання холодної води та послуги з водовідведення; боржник включений до Реєстру теплопостачальних, теплогенеруючих організацій, підприємств централізованого водопостачання та водовідведення, що беруть

участь у процедурі врегулювання заборгованості за спожиті енергоносії; за рішенням суду стягується заборгованість за спожиту електричну енергію, яка підпадає під дію норм Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" державний виконавець правомірно зупинив спірне виконавче провадження.

Отже, підстави для поновлення виконавчого провадження відсутні, а тому суд відмовляє в задоволенні скарги Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" про визнання протиправною бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Лукмасла Миколи Миколайовича у зв`язку з не вчиненням виконавчих дій, а саме не винесенням постанови про поновлення виконавчого провадження на виконання наказу №917/176/20, виданого Господарським судом Полтавської області від 10.09.2020 у виконавчому провадження №63204309.

Відповідно до ст. 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з ст. 74 Господарського процесуального кодексу України обов`язок доказування і подання доказів віднесено на сторони. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Керуючись ст.ст. 234, 339-343 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" на бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень у Полтавській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) Лукмасла Миколи Миколайовича у зв`язку з не вчиненням виконавчих дій, а саме не винесенням постанови про поновлення виконавчого провадження на виконання наказу №917/176/20, виданого Господарським судом Полтавської області від 10.09.2020 у виконавчому провадження №63204309 (вхід. №5 від 08.02.2021р.) - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту оголошення (підписання) (ст.ст. 235,255-256 ГПК України). Згідно ст.257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.В. Паламарчук