Ухвала суду № 95491362, 11.03.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 березня 2021 року м. Київ № 320/117/21

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І., з адміністративною справою за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язати взяти на облік та видати довідку,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Управління праці та соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації про відмову у видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, викладене в листі від 23.09.2020 року №108/26-108/260/ч-240-261;

- зобов`язати Управління праці та соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації взяти позивача на облік як внутрішньо переміщену особу та видати довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.01.2021 року зазначений позов передано на розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва, відповідно до ст. 29 КАС України.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.03.2021 року адміністративну справу № 320/117/21 передано мені на розгляд.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Ознайомившись із позовною заявою та доданими матеріалами, суд прийшов до наступних висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Згідно зі п. 4 ч. 5 вказаної статті КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміються запропоновані позивачем способи судового захисту свого права, свободи чи інтересу, які повинні формулюватися максимально чітко і зрозуміло. Обставинами, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, є конкретні юридичні факти з настанням яких суб`єкти публічного права вступають між собою у спірні правовідносини. Позовні вимоги і обставини в їх обґрунтування мають викладатися лаконічно, чітко, зрозуміло, з використанням прийнятої юридичної термінології. Обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, складають підставу позову. Підстава позову перебуває у нерозривному логічному взаємозв`язку із змістом позовних вимог (з предметом позову). Виклад обставин підстав позову необхідний для визначення тотожності позову та визначення предмета доказування в спорі між сторонами.

Приписами п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України визначено, що відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

У контексті наведеного суд наголошує, що позовна заява повинна містити позовні вимоги до відповідача - суб`єкта владних повноважень, що вчинив оскаржувану дію (бездіяльність), прийняв оскаржуване рішення.

Однак, судом встановлено, що в тексті позовної заяви зазначено відповідачем Управління праці та соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, проте оскаржуване рішення прийнято - Управлінням соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, отже позов містить позовні вимоги до відповідача, який оскаржуване рішення не приймав.

За таких обставин позивачу необхідно надати суду уточнену позовну заяву в якій вказати відповідачем суб`єкта владних повноважень, яким прийнято оскаржуване позивачем рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків.

Вказані судом недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви в якій необхідно вказати відповідачем суб`єкта владних повноважень, яким прийнято оскаржуване рішення.

Зазначені документи подати через канцелярію суду (або надіслати поштою) з посиланням на реквізити даної ухвали.

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 320/117/21.

2. Залишити позовну заяву ОСОБА_1 - без руху.

3. Встановити позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

4. Попередити позивача, що у разі, якщо недоліки, зазначені в ухвалі, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута на підставі частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху згідно з частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з моменту її підписання.

Згідно зі статтею 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя В.І. Келеберда