Ухвала суду № 95491233, 12.03.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 березня 2021 року м. Чернігів Справа № 620/1699/21

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Бородавкіна С.В. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Адміністрації державної кримінально-виконавчої служби України Міністерства юстиції України, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 ) 05.03.2021 (відповідно до відбитку штампу на конверті) звернувся до суду з адміністративним позовом до Адміністрації державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України (далі – відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (далі – відповідач 2), у якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність та порушення Конституції України, Законів України, не виконання рішення судів з боку:

відповідача 1 – у протиправній бездіяльності і ненаданні оновленої довідки про його грошове забезпечення до ГУПФУ в Чернігівській області для перерахунку пенсії та зобов`язання вчинити ці дії (станом на 01.01.2020);

відповідача 2 – у протиправній бездіяльності по перерахунку його пенсії та позбавленні його права на пенсію за вислугою років у розмірі 83% грошового утримання;

- зобов`язати провести йому належні перерахунки за оновленою довідкою від відповідача 1 з 01.01.2020;

- забезпечити судовий контролю за виконанням рішення суду від 05.12.2019 по справі №620/276/19 та виконавчим провадженням ВП №61175737 від 05.02.2020 і зобов`язати згідно частини другої статті 382 КАС України відповідача 2 вчинити дії по сплаті позивачу заборгованості за судовим рішенням у сумі 3259,84 грн. (та подати звіт про виконання судового рішення);

- зобов`язати відповідача 2 провести перерахунок пенсії, протиправно зменшеної з 23.01.2020 по 08.03.2020, та відшкодувати понесені ним матеріальні збитки;

- після надання оновленої довідки відповідачем 1 до ГУПФУ в Чернігівській області зобов`язати відповідача 2 провести перерахунок пенсії з 01.01.2020 у відповідності до статті 46 ЗУ «Про загальнообов`язкове пенсійне страхування», без обмеження максимального розміру пенсії.

Ухвалою суду від 12.03.2021 ОСОБА_1 відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог про забезпечення судового контролю за виконанням рішення суду від 05.12.2019 по справі №620/276/19 та виконавчим провадженням ВП №61175737 від 05.02.2020, зобов`язання згідно частини другої статті 382 КАС України Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області вчинити дії по сплаті заборгованості за судовим рішенням у сумі 3259,84 грн. (та подати звіт про виконання судового рішення).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Разом з тим, відповідно до пункту 5 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи, в тому числі, позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно із частиною першою статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Приписами частини другої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З матеріалів справи слідує, що позивач, у тому числі, оскаржує бездіяльність відповідача 1 щодо не надання до ГУПФУ в Чернігівській області оновленої довідки про його грошове забезпечення для проведення перерахунку пенсії. При цьому, про порушення своїх прав ОСОБА_1 дізнався отримавши лист від 07.03.2019 №5/1-761-19/Р-320, однак позовна заява подана до суду 05.03.2021 (відповідно до відмітки канцелярії суду), що свідчить про пропуск встановленого законом строку для звернення до адміністративного суду.

У відповідності до вимог частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання позовної заяви особою після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.

До позовної заяви позивачем не додано заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску в частині позовних вимог, звернених до відповідача 1.

Згідно частини першої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Наведені обставини свідчать про невідповідність позовної заяви вимогам статей 122, 160 цього Кодексу, а тому вона має бути залишена без руху з наданням позивачу строку на усунення вказаних вище недоліків.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Адміністрації державної кримінально-виконавчої служби України Міністерства юстиції України, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний термін з дня вручення копії ухвали суду про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску, в частині позовних вимог, звернених до Адміністрації державної виконавчої служби України Міністерства юстиції України.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вказаний судом строк позовна заява буде йому повернута.

Копію ухвали суду надіслати позивачу для виконання

Відповідно до ч. 2 ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно із ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Бородавкіна