Ухвала суду № 95490766, 12.03.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

12 березня 2021 року Справа № 520/11995/19

Харківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бабаєва А.І. розглянувши у письмовому провадженні в м. Харкові заяву Фермерського господарства «САНРАЙС-АГРО» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі за адміністративним позовом Фермерського господарства «САНРАЙС-АГРО» до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

04.03.2021 року Фермерське господарство «САНРАЙС-АГРО» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, в якій просить суд:

- встановити судовий контроль по адміністративній справі № 520/11995/19;

- зобов`язати Державну податкову службу України (боржника у виконавчому провадженні №63184245) подати у встановлений судом строк звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/11995/19 стосовно реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2 від 27.09.2019 року та податкової накладної № 3 від 30.09.2019 року;

- за наслідками розгляду такого звіту або в разі неподання звіту - вжити заходів, передбачених ч.2 ст.382 КАС України.

В обгрунтування вищевказної заяви зазначено, що Державною податковою службою України не виконано рішення суду по даній справі.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності прийшов до висновку про відмову в задоволенні заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, з наступних підстав.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.01.2020 року по справі № 520/11995/19 адміністративний позов Фермерського господарства «САНРАЙС-АГРО» (64606, Україна, Харківська область, м.Лозова, мікрорайон 3, б.11, кв.44) до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області (61057, Харків, вул. Пушкінська, 46), Державної податкової служби України (04053, м.Київ, площа Львівська, б.8) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №1311388/42937055 від 21.10.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2 від 27.09.2019 року. Визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління Державної податкової служби у Харківській області №1311391/42937055 від 21.10.2019 року про відмову у реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №3 від 30.09.2019 року. Зобов`язано Державну податкову службу України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2 від 27.09.2019 року та податкової накладної № 3 від 30.09.2019 року. Стягнуто з Головного управління Державної податкової служби у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704, 61057, Харків, вул. Пушкінська, 46) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Фермерського господарства «САНРАЙС-АГРО» (код ЄДРПОУ 42937055, 64606, Україна, Харківська область, м.Лозова, мікрорайон 3, б.11, кв.44) сплачений судовий збір в сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп. Стягнуто з Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м.Київ, площа Львівська, б.8) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Фермерського господарства «САНРАЙС-АГРО» (код ЄДРПОУ 42937055, 64606, Україна, Харківська область, м.Лозова, мікрорайон 3, б.11, кв.44) сплачений судовий збір в сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп.

Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.01.2020 року по справі № 520/11995/19 набрало законної сили 06.02.2020 року.

Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі № 520/11995/19 зокрема про зобов`язання Державної податкової служби України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2 від 27.09.2019 року та податкової накладної № 3 від 30.09.2019 року.

Статтею 129 Конституції України встановлено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Таким чином право на судовий захист є конституційною гарантією прав і свобод людини і громадянина, а обов`язкове виконання судових рішень складовою права на справедливий судовий захист.

За змістом частини 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи. Із зазначено вбачається, що виконуючи рішення суду відповідач зобов`язаний враховувати обставини встановленні судовим рішенням.

Згідно ч. 1 ст. 372 КАСУ у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні. Так само на відповідних суб`єктів владних повноважень можуть бути покладені обов`язки щодо забезпечення виконання рішення.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.01.2020 року по справі № 520/11995/19 судовий контроль за виконанням судового рішення не встановлювався.

Проаналізувавши наведені положення КАС України, суд приходить до висновку, що встановити судовий контроль за виконанням рішення суб`єктом владних повноважень - відповідачем у справі, суд наділений правом саме під час прийняття рішення у справі.

Такий контроль здійснюється судом шляхом зобов`язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої інстанції, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

При цьому, зазначені процесуальні дії є диспозитивним правом суду, яке може використовуватися в залежності від наявності об`єктивних обставин, які підтверджені належними та допустимими доказами.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З наведеного слідує, що рішення суду, яке набрало законної сили є обов`язковим для учасників справи. Це забезпечується, в першу чергу, через примусове виконання судових рішень відповідно до Закону України “Про виконавче провадження”.

При цьому, заявником зазначено, що державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 63184245, якою відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа № 520/11995/19 виданого 24.06.2020 року. Також, зазначено, що листом відповіддю ДПС України від 17.02.2021 року № 3666/6/99-00-20-02-03-06 повідомлено, що на даний час ДПС вживає заходи з виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.01.2020 року у справі 520/11995/19 в частині реєстрації податкових накладних ФГ «САНРАЙС-АГРО» №2 від 27.09.2019 та №3 від 30.09.2019 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Таким чином, за виконавчим листом Харківського окружного адміністративного суду по справі № 520/11995/19 про зобов`язання Державної податкової служби України здійснити реєстрацію в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної № 2 від 27.09.2019 року та податкової накладної № 3 від 30.09.2019 року відкрито виконавче провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про залишення без задоволення заяви Фермерського господарства «САНРАЙС-АГРО» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 248, ст. 256, ст. 293, ст. 295, ст. 297, ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволені заяви Фермерського господарства «САНРАЙС-АГРО» про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду по справі за адміністративним позовом Фермерського господарства «САНРАЙС-АГРО» до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Бабаєв А.І.