Ухвала суду № 95487279, 09.03.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

09 березня 2021 рокуЛуцькСправа № 140/6065/20

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши у письмовому провадженні заяву про примирення сторін в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Луцького центру професійно-технічної освіти про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю),

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області звернулося з позовом до Луцького центру професійно-технічної освіти про застосування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) шляхом повного зупинення експлуатації будівлі навчально-виробничої майстерні за адресою: Волинська обл., м. Луцьк, пр. Відродження, 30 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 27.04.2020 відкрито провадження в адміністративній справі та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін відповідно до приписів статей 12, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, судове засідання призначено на 12:00 год. 19.05.2020 (далі - КАС України).

Ухвалою суду від 01.06.2020 задоволено клопотання сторін про зупинення провадження у справі, провадження у справі зупинене до 01.09.2020.

Ухвалою суду від 07.10.2020 продовжено строк, встановлений ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 про зупинення провадження у даній справі - до 01.12.2020.

Ухвалою суду від 07.12.2020 продовжено строк, встановлений ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 01.06.2020 про зупинення провадження у даній справі - до 26.02.2021.

25.02.2021 до суду надійшла заява про примирення сторін.

З ініціативи суду для вирішення питання про поновлення провадження у справі та продовження її розгляду призначено судове засідання на 12:30 09.03.2021.

Учасники справи в судове засідання не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату час та місце судового розгляду, шляхом надіслання тексту повістки телефонограмою.

З урахуванням вимог частини третьої статті 194, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд справи проведено в порядку письмового провадження, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Ухвалою суду від 09.03.2021 провадження у цій справі поновлено.

Суд, дослідивши письмові докази, дійшов висновку про наявність правових підстав для затвердження умов примирення сторін з одночасним закриттям провадження у справі, з огляду на таке.

У заяві про примирення сторін, поданій до суду 25.02.2021, учасники справи просять затвердити умови примирення, а саме:

Луцький центр професійно-технічної освіти зобов`язується: до 01.09.2021 усунути порушення вимог пожежної безпеки, зафіксовані за результатами перевірки, викладеними в акті № 201 від 16.09.2020 (обладнати всі приміщення будівлі навчально-виробничих майстерень за адресою: Волинська область, м. Луцьк, пр. Відродження, 30 системою пожежної сигналізації; на час усунення порушення щодо обладнання системи протипожежного захисту, зобов`язується організовувати освітній процес в будівлі навчально-виробничих майстерень з мінімальною кількістю учасників; по закінченню усунення порушення звернутися до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області із заявою про проведення позапланової перевірки для підтвердження факту повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки;

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області зобов`язується при надходженні звернення протягом п`яти робочих днів провести позапланову перевірку усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки).

Відповідно до частини першої статті 190 КАС України сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

За приписами частин четвертої, п`ятої статті 190 КАС України до ухвалення судового рішення у зв`язку з примиренням сторін суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін у праві вчинити відповідні дії. Умови примирення сторін затверджуються ухвалою суду. Затверджуючи умови примирення сторін, суд цією самою ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

Згідно із частиною шостою статті 190 КАС України суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні умов примирення і продовжує судовий розгляд, якщо: 1) умови примирення суперечать закону чи порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб або є невиконуваними; або 2) одну зі сторін примирення представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Відповідно до частин першої - третьої статті 191 КАС України ухвала про затвердження умов примирення виконується сторонами в порядку і строки, які нею визначені. Ухвала про затвердження умов примирення є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Пунктом 3 частини першої статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі: якщо сторони досягли примирення.

На думку суду, оскільки умови примирення сторін не суперечать закону та не порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб, є виконуваними, у заяві про примирення сторони повідомили про усвідомлення наслідків закриття провадження у справі у зв`язку з примиренням сторін, а представники сторін (начальник Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області та директор Луцького центру професійно-технічної освіти) не обмежені у праві вчинити відповідні дії, тому необхідно затвердити умови примирення сторін та цією самою ухвалою одночасно закрити провадження у справі.

Згідно із частиною другою статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.

Відповідно до частини першої статті 141 КАС України якщо спір вирішується шляхом примирення і сторони не дійшли згоди щодо розподілу судових витрат, то кожна сторона у справі несе половину судових витрат.

Отже, оскільки спір вирішено шляхом примирення і сторони не повідомили про згоду щодо розподілу судових витрат, тому з відповідача на користь позивача необхідно стягнути половину судового збору, сплаченого платіжним дорученням від 18.03.2020 № 304 в сумі 2102,00 грн., що становить 1051,00 грн.

Керуючись статтями 141, 190, 191, пунктом 3 частини першої статті 238, статтею 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Затвердити в адміністративній справі № 140/6065/20 за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Луцького центру професійно-технічної освіти про застосування заходів реагування умови примирення сторін, а саме:

Луцький центр професійно-технічної освіти зобов`язується: до 01.09.2021 усунути порушення вимог пожежної безпеки, зафіксовані за результатами перевірки, викладеними в акті № 201 від 16.09.2020 (обладнати всі приміщення будівлі навчально-виробничих майстерень за адресою: Волинська область, м. Луцьк, пр. Відродження, 30 системою пожежної сигналізації; на час усунення порушення щодо влаштування системи протипожежного захисту, зобов`язується організовувати освітній процес в будівлі навчально-виробничих майстерень з мінімальною кількістю учасників; по закінченню усунення порушення звернутися до Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області із заявою про проведення позапланової перевірки для підтвердження факту повного усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки;

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області зобов`язується при надходженні звернення протягом п`яти робочих днів провести позапланову перевірку усунення порушень вимог пожежної та техногенної безпеки).

Провадження в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Луцького центру професійно-технічної освіти про застосування заходів реагування закрити.

Роз`яснити, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. У разі невиконання ухвали суду про затвердження умов примирення вона може бути подана для її примусового виконання в порядку, визначеному законодавством для виконання судових рішень.

Стягнути з Луцького центру професійно-технічної освіти (43008, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Писаревського, 13, код ЄДРПОУ 03062970) на користь Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області (43020, Волинська область, м. Луцьк, вул. Електроапаратна, 6, ідентифікаційний код 38592652) судовий збір в розмірі 1051,00 грн. (одна тисяча п`ятдесят одна гривня 00 копійок).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Р.С. Денисюк