Постанова № 9548036, 28.04.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-891/10/2370 28.04.2010 р. м. Черкаси

14 годин 15 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСмілянця Е.С.,

при секретаріВеліхановій О.С.,

за участю:

прокурораКондри Г.О.,

представника відповідача Галабудського І.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом прокурора Маньківського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі до товариства з обмеженою відповідальністю «Союз Авто Тур»про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

12 березня 2010 року до суду з позовною заявою звернувся прокурор Маньківського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі, в якій просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Союз Авто Тур» заборгованість зі страхових внесків та пені на загальну суму 10269 грн. 72 коп.

28 квітня 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в Маньківському районі надіслано до суду заяву про зменшення позовних вимог на суму 8713 грн. 87 коп., на підставі чого позивач просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 1555 грн. 85 коп.

Представник позивача в судове засідання не зявився, проте направив на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами справи.

Прокурор Кондра Г.О. позовні вимоги, з урахуванням їх змін, підтримала в повному обсязі та просить їх задовольнити. В обґрунтування позову ОСОБА_3 пояснила, що відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування»№1058-ІV від 09.07.2003 року страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період ( в даному випадку календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до згаданого закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобовязані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати. Відповідачем направлено до управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі розрахунки сум страхових внесків за серпень грудень 2009 року на загальну суму 11021 грн. 15 коп., строк сплати яких настав відповідно кожного 20 числа місяця, який наступає за звітним періодом, однак внески у встановлені строки в повному обсязі не сплатив, відповідачем було сплачено тільки 777 грн. 06 коп.Крім того, позивачем було прийняте рішення № 126 від 17.09.2009 року, згідно якого відповідачу нарахована пеня в сумі 25 грн. 63 коп. Оскільки відповідач добровільно борг сплачувати не хоче то позивач змушений звернутися до суду про його стягнення.

На сьогоднішній день відповідачем частково сплачено заборгованість у розмірі 8713 грн. 87 коп., тому прокурор просить стягнути з відповідача кошти на суму 1555 грн. 85 коп.

Представник відповідача Галабудський І.І. позов визнав в повному обсязі, не заперечує про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на суму 1555 грн. 85 коп.

Вислухавши пояснення прокурора, представника відповідача та дослідивши і оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до положення статті 121 Конституції України, статті 361 Закону України «Про прокуратуру», а також статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України органи прокуратури здійснюють функцію представництва інтересів держави в суді на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Функція реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування покладена на Пенсійний фонд України, який у відповідності до підпункту 2 пункту 2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №3-2, контролює надходження внесків та інших платежів до ПФУ від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату та доставку пенсій.

Положенням частини 3 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування»№1058-ІV (Закон №1058) від 9 липня 2003 органам Пенсійного фонду України надано право звернення до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідач зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності юридична особа Маньківською районною державною адміністрацією 02.04.2008, має статус страхувальника (платника страхових внесків) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та знаходиться на обліку в УПФУ в Маньківському районі Черкаської області, оскільки згідно зі статтею 15 Закону №1058 є роботодавцем.

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обовязковим платежем. Відповідно до статті 18, статті 20 Закону №1058 та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до частини 1 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Згідно з частиною 6 статті 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Відповідачем подано до УПФУ в Маньківському районі розрахунки сум внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за серпень-грудень 2009 року, де товариством самостійно нараховані страхові внески за серпень 2009 року в розмірі 2584 грн. 76 коп., граничний строк сплати яких настав 21.09.2009, за вересень 2409 грн. 24 коп., строк сплати яких 20.10.2009, за жовтень 2035 грн. 68 коп., строк сплати яких 20.11.2009, за грудень 2223 грн. 59 коп., строк сплати яких 20.01.2010. З загальної суми страхових внесків відповідачем сплачено лише 777 грн. 06 коп. Розмір не внесених в установлені законодавством строки на рахунок Пенсійного фонду страхових внесків становить 10244 грн. 09 коп. Дана сума вважається простроченою заборгованістю та підлягає стягненню в обовязковому порядку.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, що встановлено частиною 2 статті 106 вказаного вище Закону.

Відповідно до частини 8 статті 106 вказаного Закону на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Оскільки відповідачем за попередні звітні місяці не сплачувалися в повному обсязі та у встановлені законом строки страхові внески, тому на підставі частини 8 та пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообовязкове пенсійне страхування» позивачем винесено рішення №126 від 17.09.2009 про нарахування пені за період з 11.08.2009 по 15.09.2009 на суму 25 грн. 63 коп.

Відповідачем частково сплачено заборгованість у розмірі 8713 грн. 87 коп., тому до стягнення підлягає сума страхових внесків у розмірі 1555 грн. 85 коп.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) відповідно до статті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтею 121 Конституції України, статтею 361 Закону України «Про прокуратуру», Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»№1058 від 9 липня 2003 року, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №3-2статтями, 94, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Союз Авто Тур» (20100, Черкаська область, смт. Маньківка, вул. Щорса, 67, код за ЄДРПОУ 35108534) на користь управління Пенсійного фонду України в Маньківському районі (20100, Черкаська область, смт. Маньківка, вул. Леніна, 11, код за ЄДРПОУ 21366679) 1555 (одна тисяча пятсот пятдесят пять) грн. 85 коп. страхових внесків за період серпень грудень 2009 року.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня отримання даної постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

В разі проголошення постанови у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяЕ.С.Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 29 квітня 2010 року.