Рішення № 95472995, 28.01.2021, Новобаварський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Харкова)

Справа №639/3641/20

Провадження №2/639/213/21

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2021 року Жовтневий районний суд м. Харкова у складі

головуючого судді - Баркової Н.В.,

за участю секретаря - Волкової С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, який в подальшому був уточнений, до відповідача ОСОБА_2 , третіми особами залучені ОСОБА_3 , АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», і просить суд зобов`язати ОСОБА_2 не чинити позивачу перешкоди у відновленні раніше існуючого газопроводу шляхом надання доступу АТ «Харківміськгаз» до земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , для проведення робіт по відновленню газопостачання (розподіл природного газу), судові витрати стягнути з відповідача.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що він та відповідач ОСОБА_2 є співвласникам житлового будинку з надвірними будівлями та земельною ділянкою, які знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Частку в спільній сумісній власності на житловий будинок позивач зареєстрував у встановленому законом порядку. Вказаний факт підтверджується Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно (серія ССВ № 114685) від 01.08.2007 року. Підставою виникнення права власності став договір дарування №2511 від 25.07.2007 року, відповідно до договору гр. ОСОБА_4 безоплатно передає брату ОСОБА_1 у власність, як дарунок на праві приватної власності 4/12 частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . На земельній ділянці площею 980 кв.м. (910 кв.м. належать на підставі рішення Жовтневого райвиконкому від 17.01.1989 року, крім того лишки 24 кв. м., самозахват 46 кв. м. належить співвласнику на підставі рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 19.07.1996 справа № 2-164) розташований будинок літ. А-1. Дерево обкладене цеглою житловою площею 97,9 кв.м., загальною площею 129,1 кв.м, та надвірні будівлі літ. Є-вбиральня, № 3 тр. колодязь, № 1,2, 4-6 огорожа. У позивача наявний технічний паспорт на будинок (інвентаризаційна справа №16473) із зображенням плану земельної ділянки, яка знаходиться у користуванні позивача. 12.09.2019 працівниками АТ «Харківміськгаз» без участі позивача було припинено газопостачанння до його частини житлового будинку, про що складено акт № 73. В подальшому невідомі особи здійснили зрізання повітряної лінії газопостачання, яка вела до частини житлового будинку позивача і проходила через частину відповідача. Внаслідок незаконного демонтажу лінії газопостачання на даний час позивач не може підключитися та відновити газопостачання у будинку. З метою відновлення газопостачання позивачем укладено відповідний договір із спеціалізованою організацією, погашено заборгованість та владнано всі документальні питання, однак фактичний монтаж виконати неможливо, оскільки відповідач ОСОБА_2 не допускає позивача та представників спеціалізованих монтажних організацій в тому числі АТ «Харківміськгаз» на територію своєї земельної ділянки та шляхом фізичного впливу перешкоджає у проведенні монтажних робіт. Відповідач чинить опір щодо відновлення газопостачання до частини житлового будинку АДРЕСА_1 , що обмежує права позивача. Зокрема, відповідач обмежує доступ до газового стояка повітряної магістралі, який знаходиться на частині присадибної земельної ділянки, яка знаходиться у її користуванні. Факт перешкоди, яку чинить відповідач, підтверджується доказами, які додаються, в тому числі відповіддю АТ «Харківміськгаз» та відповіддю Новобаварської РА Харківської міської ради. Позивач неодноразово звертався до відповідача із проханням відновити становище, яке існувало до порушення, а саме: вчинити дії для відновлення газопостачання до частини житлового будинку АДРЕСА_1 , однак відповідач ігнорує вказані звернення. Між тим, спираючись на аксонометричну схему газової розводки, можна зробити висновок, що неможливо провести газопровід до житлового будинку позивача, не скориставшись земельною ділянкою відповідача. З метою відновлення газопостачання до частини житлового будинку 16.10.2019 року між ОСОБА_1 та АТ «Оператор Газорозподільної системи «Харківміськгаз» був укладений договір № 2А611-10261-19 від 16.10.2019 року про відновлення газопостачання, всі дії відповідають вимогам Правил безпеки систем газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 року № 285, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 08.06.2015 року за № 674/27119. З приводу врегулювання конфлікту із гр. ОСОБА_2 позивач звертався із заявою до Адміністрації Новобоварського району Харківської міської ради. У відповіді Адміністрації Новобоварського району Харківської міської ради зазначено, що питання стосовно додержання громадянами правил добросусідства знаходиться поза межами компетенції Адміністрації Новобоварського району Харківської міської ради та рекомендовано звернутися до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради (відповідь за результатами розгляду звернення за № Р-6-10706/1-20.08-31 від 24.03.2020 року). Додатково у доповненні до листа за №Р-6-10706/1-20.08-31 від 24.03.2020 Адміністрації Новобоварського району Харківської міської ради повідомлено, що за інформацією ПАТ «Харківміськгаз» між ОСОБА_1 та АТ «Харківміськгаз» у 2019 році був укладений Договір на виконання робіт з відновлення газопостачання. На даний час відновлення газопостачання згідно умов договору не здійснено у зв`язку з відмовою сусіда, на території якого знаходиться газопровід-ввід. Забезпечення доступу для проведення робіт по пуску газу здійснюється з боку споживача. Також, позивач зазначає, що він звертався із заявою до АТ «Харківміськгаз» і отримав відповідь від 31.03.2020 року, в якій зазначалося, що 12.09.2019 року подача газу за його адресою була припинена на підстав доручення на відновлення газопостачання, наданого ТОВ «ХарківгазЗбут», через заборгованість на спожитий газ.

У зв`язку з викладеним, посилаючись на положення ст.ст. 79, 81, 91, 96, 103, 125, 126, 152, 158 ЗК України, ст.ст. 316, 317, 391 ЦК України, положеннями Кодексу газорозподільних систем, позивач вимушений звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 16.06.2020 року позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою з метою звільнення повітряного простору для відновлення газопостачання - залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

На виконання ухвали суду від 16.06.2020 року позивачем ОСОБА_1 вказані недоліки були усунуті, подано до суду уточнену позовну заяву, ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 03.08.2020 року прийнято позов до розгляду та відкрито загальне позовне провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою. Призначено підготовче засідання.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 03.09.2020 року клопотання представника позивача про залучення до участі у цивільній справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору – задоволено. Залучено до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: ОСОБА_3 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз».

Разом з тим, 28.09.2020 року на адресу суду від представника третьої особи Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» надійшли письмові пояснення, відповідно до яких за адресою: АДРЕСА_1 відкрито особовий рахунок НОМЕР_1 на ОСОБА_5 ,опалювальна площа 46, 9 кв.м, зареєстровано 4 особи. Також за вказаною адресою відкрито особовий рахунок НОМЕР_2 на ОСОБА_6 , опалювальна площа 66, 8 кв.м. 12.09.2019 р. подача газу за адресою: АДРЕСА_1 (о/р відкрито на ОСОБА_5 ) була припинена на підставі доручення на відключення газопостачання, наданого ТОВ «Харківгаз збут» у зв`язку з заборгованістю за спожитий природний газ. Згідно укладеного договору №32А611-10261-19 на виконання робіт від 16.10.2019 р. між ОСОБА_1 та АТ «Харківміськгаз», останній (підрядник) зобов`язується в порядку та на умовах, визначених даним договором, виконати роботи з відновлення газопостачання (розподілу природного газу). Відповідно до п.1 розділу V Договору замовник ( ОСОБА_1 ) зобов`язаний до початку виконання робіт забезпечити можливість вільного і безперешкодного доступу до місця виконання робіт працівниками підрядника. Однак, у зв`язку з відмовою сусіда, на території якого знаходиться газопровід-ввід, в наданні доступу для проведення робіт, відновлення газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , не здійснено. Таким чином після забезпечення доступу для проведення робіт по пуску газу з боку споживача, АТ «Харківміськгаз» буде відновлено газопостачання.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова від 06.10.2020 року підготовче провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою – закрито. Призначено справу до судового розгляду по суті.

В судове засідання учасники справи не з`явились, повідомлені належним чином про дату, час і місце розгляду справи. Представник позивач ОСОБА_1 – ОСОБА_7 подав до суду заяву, в якій просив проводити розгляд справи за його відсутності та не заперечував проти заочного розгляду справи.

Належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи відповідач ОСОБА_2 , згідно вимог ст. 128 ЦПК України, у судове засідання повторно не з`явилася, в порушення ст. 131 ЦПК України про причини неявки суд не повідомила, відзив не надала, у зв`язку з чим на підставі ухвали Жовтневого районного суду м. Харкова від 28.01.2021 року проведено заочний розгляд даної справи згідно з вимогами ст.ст. 280-282 ЦПК України на підставі наявних у справі доказів.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ОСОБА_3 також подав заяву, в якій позовні вимоги підтримав, просив розглянути справу в його відсутність.

Представник третьої особи АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» в судове засідання не з`явився, надав письмові пояснення та заяву про розгляд справи за його відсутності.

Суд, дослідивши письмові докази, приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що рішенням Жовтневого районного суду м. Харкова від 19.07.1996 року визначено порядок користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 та виділено у користування ОСОБА_5 земельну ділянку пл. 294 кв.м зі сторони будинку АДРЕСА_2 . Виділено у користування ОСОБА_6 земельну ділянку пл. 588 кв.м зі сторони АДРЕСА_3 з окремим виїздом на вказану вулицю (а.с.18).

На підставі договору дарування №2511 від 25.07.2007 року, посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Валковою Л.М. за №2511, ОСОБА_5 безоплатно передав брату у власність як дарунок належні на праві власності 4/12 частини житлового будинку з відповідною частиною надвірних будівель, а ОСОБА_1 прийняв у власність 4/12 частини житлового будинку з відповідною частиною надвірних будівель належних дарувальнику за адресою: АДРЕСА_1 . Також в п.2 зазначеного договору вказано, що на земельній ділянці площею 980 кв.м. (910 кв.м. належать на підставі рішення Жовтневого райвиконкому від 17.01.1989 року, крім того лишки 24 кв. м., самозахват 46 кв. м. належить співвласнику на підставі рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 19.07.1996 р. справа № 2-164) розташований житловий будинок літ. А-1, дерево обкладене цеглою житловою площею - 97,9 кв.м., загальною площею 129,1 кв.м, та надвірні будівлі літ. Е-вбиральня, № 3 тр. колодязь, № 1,2, 4-6 огорожа (а.с.9).

Зазначені в договорі дані також відповідають змісту технічного паспорту на житловий будинок АДРЕСА_1 , виготовленого за станом на 26.04.2007 року КП «Харківське міське БТІ» (а.с.23-25)

Як вбачається з копії Інформаційної довідки від 25.06.2020 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_1 , зазначений житловий будинок з надвірними будівлями належить на праві приватної спільної часткової власності, в тому числі - ОСОБА_3 - 4/12 часток, ОСОБА_1 - 4/12 часток, ОСОБА_2 - 4/12 часток (а.с. 35-37).

Належність ОСОБА_1 права власності на 4/12 часток у спільній частковій власності на вказаний житловий будинок також підтверджується Витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно (а.с.8).

11.01.2016 року складено акт на приймання в експлуатацію додаткових газових приладів (відновлення документації) за адресою: АДРЕСА_1 . Висновок приймальної комісії – газопровід випробування витримав, пред`явлене газове обладнання вважати прийнятим з документацією (а.с.19).

12.09.2019 року АТ «Харківміськгаз» припинено газопостачання до частини житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , про що складено акт № 73 про припинення газопостачання у разі порушення споживачем вимог ПБСГ та інших нормативно-правових актів (а.с.17).

16.10.2019 року між ОСОБА_1 та АТ «Оператор Газорозподільної системи «Харківміськгаз» укладений договір № 2А611-10261-19 від 16.10.2019 року на виконання робіт по відновленню газопостачання (розподілу природного газу) до житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . За вказаним договором Замовник, зокрема, зобов`язаний до початку виконання робіт забезпечити можливість вільного і безперешкодного доступу до місця виконання робіт працівниками Підрядника (а.с. 29).

З приводу врегулювання конфлікту із гр. ОСОБА_2 позивач ОСОБА_1 звертався із заявою до Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради.

Згідно листа від 24.03.2020 року № Р-6-10706/1-20.08-31 Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради у відповідь на звернення ОСОБА_1 зазначено, що питання щодо додержання громадянами правил добросусідства знаходиться поза межами компетенції Адміністрації Новобаварського району Харківської міської ради і автору звернення рекомендовано звернутися до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради (а.с.26).

Додатково на доповнення до листа за №Р-6-10706/1-20.08-31 від 24.03.2020 року Адміністрацією Новобаварського району Харківської міської ради повідомлено, що за інформацією ПАТ «Харківміськгаз» між ОСОБА_1 та АТ «Харківміськгаз» у 2019 році був укладений Договір на виконання робіт з відновлення газопостачання, однак на даний час відновлення газопостачання не здійснено у зв`язку з відмовою сусіда, на території якого знаходиться газопровід-ввід, в наданні доступу для проведення робіт (а.с.27).

ОСОБА_1 також отримана на його звернення аналогічна відповідь АТ «Харківміськгаз» від 31.03.2020 року, відповідно до якої зазначено, що 12.09.2019 року подача газу за його адресою була припинена на підстав доручення на відновлення газопостачання, наданого ТОВ «ХарківгазЗбут» через заборгованість на спожитий газ, однак згідно заяви ОСОБА_1 на відновлення газопостачання 16.10.2019 року між ним та АТ «Харківміськгаз» був укладений договір на виконання робіт № 32А611-10261-19. На даний час відновлення газопостачання згідно умов договору не здійснено у зв`язку з відмовою сусіда, на території якого знаходиться газопровід-ввід, в наданні доступу для проведення робіт (а.с.17).

Відповідно до ч.1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ч. 1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Положеннями ч. 1 ст. 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно зі ст. 12 ЦПК України та відповідно до ч.ч. 1, 5 та 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасникам справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно зі ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Статтями 77, 78, 79, 80 ЦПК України встановлено правила визначення належності, допустимості, достовірності та достатності доказів.

Відповідно до ч. 3 ст. 79 ЗК України право власності на земельну ділянку розповсюджується на простір, що знаходиться над та під поверхнею ділянки на висоту і на глибину, необхідні для зведення житлових, виробничих та інших будівель і споруд.

Відповідно до ст. 96 ЗК України землекористувачі зобов`язані не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та користувачів, дотримуватись правил добросусідства.

Згідно п.п. «б», «г», «е» ч. 1ст. 91 ЗК України власники земельних ділянок зобов`язані: додержуватися вимог законодавства про охорону довкілля; не порушувати прав власників суміжних земельних ділянок та землекористувачів; дотримуватися правил добросусідства та обмежень, пов`язаних з встановленням земельних сервітутів та охоронних зон.

Зміст добросусідства регламентується ст. 103 ЗК України. Так, власники та землекористувачі земельних ділянок повинні обирати такі способи використання земельних ділянок відповідно до їх цільового призначення, при яких власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок завдається найменше незручностей (затінення, задимлення, неприємні запахи, шумове забруднення тощо). Власники та землекористувачі земельних ділянок зобов`язані не використовувати земельні ділянки способами, які не дозволяють власникам, землекористувачам сусідніх земельних ділянок використовувати їх за цільовим призначенням (неприпустимий вплив). Власники та землекористувачі земельних ділянок зобов`язані співпрацювати при вчиненні дій, спрямованих на забезпечення прав на землю кожного з них та використання цих ділянок із запровадженням і додержанням прогресивних технологій вирощування сільськогосподарських культур та охорони земель (обмін земельних ділянок, раціональна організація територій, дотримання сівозмін, встановлення, зберігання межових знаків тощо).

Згідно ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Статтею 126 ЗК України визначено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

За змістом ст. 152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Дане положення відповідає висновкам, викладеним в Постанові Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» віл 16 квітня 2004 року №7, відповідно до якої власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Відповідно до ст.316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно) яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

За ст. 317 ЦК України власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місце знаходження майна.

Згідно ст. 386 ЦК України, держава забезпечує рівний захист прав усіх суб`єктів права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернулися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Згідно зі ст. 391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Правову основу ринку природного газу становлять Конституція України, Закон України «Про ринок природного газу», Закони України «Про трубопровідний транспорт», «Про природні монополії», «Про нафту і газ», «Про енергозбереження», «Про угоди про розподіл продукції», «Про захист економічної конкуренції», «Про газ (метан) вугільних родовищ», «Про охорону навколишнього природного середовища», міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, та інші акти законодавства України.

На сьогоднішній день правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку природного газу визначені Законом України «Про ринок природного газу».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» ринок природного газу - сукупність правовідносин, що виникають у процесі купівлі-продажу, постачання природного газу, а також надання послуг з його транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору), послуг установки LNG, розподіл природного газу - господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.

Згідно зі ст.37, 39, 40 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах. Оператор газорозподільної системи не може провадити діяльність з видобутку, транспортування або постачання природного газу. Оператор газорозподільної системи має бути юридично та організаційно незалежним від інших видів діяльності на ринку природного газу, не пов`язаних з розподілом природного разу. Розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Операторгазорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором (НКРЕКП).

Акціонерне товариство «Харківміськгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем (далі – Кодекс), затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року №2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за №1379/27824. Дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Відповідно до п. 3 глави 3 розділу VI Кодексу договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Згідно з п.4. глави 3 розділу VI Кодексу договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Так, на виконання вказаних норм права примірник договору опублікований на сайті ПАТ «Харківміськгаз»http://khgor.104.ua

Згідно з п.3 розділу 1 Правил постачання природного газу, затверджених Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил, та після включення споживача до Реєстру споживачів постачальника в інформаційній платформі Оператора ГТС у відповідному розрахунковому періоді в порядку, визначеному Кодексом газорозподільних систем. Постачальник не має права реєструвати споживача у власному Реєстрі споживачів постачальника у розрахунковому періоді, не погодженому зі споживачем.

Постачання природного газу побутовим споживачам здійснюється за договором, який має відповідати типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.

Відповідно до п.2 розділу 3 Правил постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України.За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Згідно з п.1 глави 7 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2494, Оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, у таких випадках:

1)несвоєчасна та/або неповна оплата послуг згідно з умовами договору розподілу природного газу;

2)отримання від Оператора ГТС повідомлення про припинення розподілу природного газу споживачу у випадках:відсутності споживача в Реєстрі споживачів будь-якого постачальника у відповідному розрахунковому періоді;відсутності підтвердженої номінації у діючого постачальника на обсяги транспортування природного газу для потреб споживача;

3)подання споживачем або його постачальником (який уклав з Оператором ГРМ договір на виконання робіт, пов`язаних з припиненням/обмеженням газопостачання споживачам) письмової заяви про припинення газопостачання;

4)відмова споживача від встановлення лічильника газу, що здійснюється за ініціативи та за кошти Оператора ГРМ, з урахуванням Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»;

5)розірвання договору розподілу природного газу;

6)несанкціонований відбір природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ;

7)несанкціоноване відновлення газоспоживання;

8)визнання в установленому порядку аварійним станом газорозподільної системи та/або ліквідація наслідків аварій, спричинених надзвичайними ситуаціями техногенного, природного або екологічного характеру, та проведення ремонтно-відновлювальних робіт;

9)наявність заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ;

10)необґрунтована відмова від підписання акта наданих послуг та/або акта приймання- передачі природного газу (норма застосовується по об єкту споживача, що не є побутовим);

11)відмова представникам Оператора ГРМ в доступі на об`єкти або земельну ділянку Споживача, де розташована газорозподільна система та/або газове обладнання, та/або комерційний вузол обліку газу, для здійснення контролю відповідності встановленого газоспоживаючого обладнання проектній документації, обстеження газових мереж до ВОГ та/або газоспоживаючого обладнання;

12)в інших випадках, передбачених законодавством.

Згідно з ч.1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до п. 5.10. глави 5 розділу V Правил безпеки системи газопостачання, затверджених Наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 285 від 15.05.2015 року та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08 червня 2015 р. за № 674/27119 власники (балансоутримувачі та/або орендарі (наймачі)) житлових і громадських будинків, підприємств комунального та побутового обслуговування населення повинні: забезпечувати безперешкодний доступ до всіх приміщень будинків представникам газорозподільного підприємства для проведення технічного обслуговування газового обладнання і перевірки приміщень на загазованість та за необхідності відключення газового обладнання.

Судом встановлено, що ОСОБА_5 належало на праві власності 4/12 частини житлового будинкуза адресою: АДРЕСА_1 , а також був визначений порядок користування земельною ділянкою за адресою: АДРЕСА_1 та виділено у користування ОСОБА_5 земельну ділянку пл. 294 кв.м зі сторони будинку АДРЕСА_4 відкрито особовий рахунок по газопостачанню № НОМЕР_1 на ОСОБА_5 , опалювальна площа 46,9 кв.м. В подальшому на підставі договору дарування №2511 від 25.07.2007 року ОСОБА_5 безоплатно передав брату у власність як дарунок належні на праві власності 4/12 частини житлового будинку з відповідною частиною надвірних будівель, а ОСОБА_1 прийняв у власність 4/12 частини житлового будинку з відповідною частиною надвірних будівель належних дарувальнику за адресою: АДРЕСА_1 . Також згідно п.2 зазначеного договору на земельній ділянці площею 980 кв.м. (910 кв.м. належать на підставі рішення Жовтневого райвиконкому від 17.01.1989 року, крім того лишки 24 кв. м., самозахват 46 кв. м. належить співвласнику на підставі рішення Жовтневого районного суду м. Харкова від 19.07.1996 р. справа № 2-164) розташований житловий будинок літ. А-1, дерево обкладене цеглою житловою площею - 97,9 кв.м., загальною площею 129,1 кв.м, та надвірні будівлі літ. Е-вбиральня, № 3 тр. колодязь, № 1,2, 4-6 огорожа.

12.09.2019 р. подача газу за адресою: АДРЕСА_1 (о/р відкрито на гр. ОСОБА_5 ) була припинена на підставі доручення на відключення газопостачання, наданого ТОВ «ХарківгазЗбут» у зв`язку з заборгованістю за спожитий природний газ.В подальшому між позивачем ОСОБА_1 і АТ «Харківміськгаз» укладеного договір № 32А611-10261-19 на виконання робіт від 16.10.2019 року, за яким підрядник зобов`язується в порядку та на умовах, визначених даним Договором, виконати роботи з відновлення газопостачання (розподілу природного газу). Між тим позивач в даному судовому засіданні належними доказами довів, що він позбавлений можливості виконати зі свого боку зазначений договір у зв`язку з тим, що відповідач ОСОБА_2 , яка також є власником 1/4 частини будинку адресою: АДРЕСА_1 та землекористувачем за вказаною адресою, на території якої знаходиться газопровід-ввід, відмовляє в наданні доступу для проведення робіт по відновлення газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 . В свою чергу відповідач в судове засідання не з`явилась, відзиву і відповідних доказів на спростування вищезазначених фактів суду не надала. Отже в даному випадку суд вважає, що право позивача як землекористувача та власника частини будинку за вказаною адресою, а також споживача послуг газопостачання порушено відповідачем, в тому числі шляхом недотримання нею правил добросусідства і ненадання доступу спеціалізованій організації для проведення робіт по відновленню газопостачання. За таких умов, з огляду на положення наведених вище законодавчих актів право позивача підлягає захисту у обраний ним спосіб, а позов ОСОБА_1 про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою підлягає задоволенню у повному обсязі, шляхом зобов`язання відповідача ОСОБА_2 не чинити ОСОБА_1 перешкоди у відновленні раніше існуючого газопроводу шляхом надання доступу Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , для проведення робіт по відновленню газопостачання (розподіл природного газу) відповідно до договору №32А611-10261-19 на виконання робіт, укладеному 16.10.2019 р. між ОСОБА_1 та Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз».

Європейський суд з прав людини вказав, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити суду, та відмінності, які існують в державах – учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. (Проніна проти України, №63566/00, пр.23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 р.).

У зв`язку із задоволенням позову в повному обсязі, на підставі вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений позивачем при зверненні з позовом судовий збір у сумі 840,80 грн.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.4, 5, 13, 49, 76-81, 133, 141, 262-265, 280-282 ЦПК України, ст.ст. 316, 317, 386, 391, 526 ЦК України, ст.ст. 79, 81, 91, 96, 103, 125, 126, 152, 158 ЗК України, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2494, Законом України «Про ринок природного газу», суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою – задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_2 не чинити ОСОБА_1 перешкоди у відновленні раніше існуючого газопроводу шляхом надання доступу Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , для проведення робіт по відновленню газопостачання (розподіл природного газу) відповідно до договору №32А611-10261-19 на виконання робіт, укладеному 16.10.2019 р. між ОСОБА_1 та Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз».

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати у вигляді судового збору в сумі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку через Жовтневий районний суд м. Харкова до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не були вручені у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ;

Відповідач: ОСОБА_2 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Треті особи:

-ОСОБА_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ;

-Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», ЄДРПОУ 03359552, місцезнаходження: м. Харків, вул. Москалівська, буд. 57/59.

Повне рішення складено 12.03.2021 року.

Суддя Н.В. Баркова