Рішення № 95468815, 17.02.2021, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" лютого 2021 р. м. Київ Справа № 911/3318/20

Господарський суд Київської області у складі судді Мальованої Л.Я. за участю секретаря судового засідання Майбороди В.М. розглянувши справу

за позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі", м. Київ

до Фізичної особи-підприємця Тарнавського Олександра Йосиповича, Київська обл., м. Біла Церква

про стягнення 8 331 грн. 65 коп.

Представники сторін:

позивача – Мокрієнко Т.В.;

відповідача – не з`явився.

Обставини справи:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача вартості необлікованої електричної енергії у розмірі 8 331 грн. 65 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачу згідно рішення комісії оформленого протоколом № 160 від 28.07.2020 року по розгляду акту № К042265 від 13.07.2020 року було нараховано 8 331 грн. 65 коп. вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення ПРЕЕ.

Представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив суд належним чином, проте згідно поданого до загального відділу суду відзиву заперечив проти позову, посилаючись на те, що позивачем не надано доказів направлення електролічильника на експертизу, тому у позивача відсутні докази фальсифікації пломби державного повірника.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд –

ВСТАНОВИВ:

11.06.2018р. набрали чинності Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затверджені постановою НКРЕКП від 14.03.2018р. № 312 (далі - Постанова № 312).

Згідно з п. 1.1.1 глави 1.1 розділу 1 ПРРЕЕ ці правила регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачами (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Згідно абз. 2 п. 4 постанови НКРЕКП № 312 від 14.03.2018р., непобутовим споживачам, приєднаним до мереж оператора системи розподілу, разом із заявою- приєднанням до договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії надаються паспорти точок розподілу (передачі), оформлені відповідно до Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених цією постановою /зі змінами/ (далі — ПРРЕЕ).

Виходячи з положень п. 4 вказаної постанови, договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, яка повертається споживачем на адресу оператора системи розподілу, та/або сплати за рахунком (квитанцією), який надсилається (надається) одночасно з договором споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, та/або з дати, указаної у заяві-приєднанні, якщо споживач протягом указаного в заяві-приєднанні терміну не звернувся до оператора системи розподілу із запереченнями щодо укладення договору в цілому або щодо окремих умов договору та спожив будь-який обсяг електричної енергії.

Відповідно до п. 3.1.1, 3.1.6 ПРРЕЕ, постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником «останньої надії», зокрема якщо споживач є стороною діючого договору про падання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії. Згідно п. 4.1 ПРРЕЕ, розрахунки за електричну енергію та послуги, що надаються на роздрібному ринку, між учасниками цього ринку здійснюються у грошовій формі відповідно до укладених договорів.

Виходячи з положень п. 2.1.4. ПРРЕЕ, договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії є публічним договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на основі типового договору, що є додатком 3 до цих Правил. Оператор системи розподілу зобов`язаний на головній сторінці свого веб-сайту, а також у друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності, та у власних центрах обслуговування споживачів розмістити редакцію договору про надання послуг з розподілу електричної енергії та роз`яснення щодо укладення та приєднання споживача до договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. Договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, як правило, укладається шляхом приєднання споживача за заявою-приєднанням до розробленого оператором системи розподілу договору на умовах складеного оператором системи розподілу паспорта точки розподілу. Якщо за об`єктом оформлено паспорт точки (паспорти точок) розподілу, оператор системи розподілу не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії.

Таким чином між позивачем та відповідачем існують взаємовідносини врегульовані відповідно до умов публічного договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (далі —- Договір), розміщеного на сайті за посиланням: www.dtek- krem.com.ua/ua/enter-contract, відповідно до умов якого, Оператор системи (Позивач) надає Споживачу (Відповідач) послуги з розподілу електричної енергії параметри якості якої відповідають визначеним показникам, за об`єктом, технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу за об`єктом споживача, який є Додатком до цього договору, та в особовому рахунку Споживача ( НОМЕР_1 ), облікових базах даних Оператора системи. Зокрема, згідно Паспорту точки розподілу. за об`єктом споживача закріплено 5 кВт дозволеної потужності.

Відповідно до пп. 1 п. 6.2 Договору, відповідач зобов`язаний виконувати умови цього Договору, а згідно пп. 5, 7 п. 7.1 Договору, позивач має право складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) відповідача умовам договору про розподіл електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці, а також вимагати від відповідача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними Споживачем під час користування електричною енергією.

Зокрема, пунктом 8.6 Договору передбачено, що у разі порушення розрахункового обліку з вини відповідача, він сплачує позивачу вартість не облікованої електроенергії, визначену відповідно до вимог ПРРЕЕ. Відповідно до п. 8.7 Договору, відповідач звільняється від відповідальності перед позивачем відповідно до вимог пункту 8.6 цього Договору, лише якщо доведе, що порушення виникли з вини позивача або внаслідок дії обставин непереборної сили.

Відповідно до п. 5.5.5 ГІРРЕЕ, відповідача зобов`язано, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень.

В обгрунтування заявленого позову позивач зазначає, що на об`єкті відповідача, що розташований в місті Біла Церква Київської області по вулиці Сквирське Шосе, 180а встановлено розрахунковий засіб обліку електричної енергії № 0465127 та відповідні пломби на ньому, що підтверджується особистим підписом відповідача під переліком встановлених пломб.

Відповідно до п.п. 8.2.4-8.2.6 ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення. У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи. На підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Технічною перевіркою проведеною 13.07.2020р. було виявлено фальсифікацію пломби державної повірки встановленої на розрахунковий засіб обліку електричної енергії № 0465127. За даним фактом складено акт про порушення № К 042265. Прилад обліку разом зі сфальсифікованою пломбою у відповідача вилучено, шляхом пакування в сейф-пакет № UA 00116009.

Рішенням комісії від 28.07.2020р. по розгляду акту № К 042265 від 13.07.2020р. оформленого протоколом № 160, у відповідності з підпунктом 1 п. 8.4.2, п.п. 8.4.4, 8.4.7-8.4.10 ПРРЕЕ, нараховано 8 331,65 грн. вартості електричної енергії необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ та виставлено відповідний рахунок.

Згідно п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Згідно п. 5.1.1 ПРРЕЕ, позивач має право, зокрема: складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору споживача про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії та порушення вимог законодавства України у сфері енергетики; на відшкодування збитків, які виникли через дії чи бездіяльність споживача, основного споживача, електропостачальника, власника мереж, оператора малої системи розподілу, суміжного оператора системи, постачальника послуг комерційного обліку.

Відповідач заперечив проти позову посилаючись на те, що позивачем не надано доказів проведення експертизи щодо фальсифікації пломби Державного повірника та засобу обліку на предмет втручання у його роботу, проте суд не приймає до уваги заперечення відповідача з огляду на таке:

Актом про порушення № К 042265 від 13.07.2020р., зафіксовано фальсифікацію пломби державної повірки встановленої на розрахунковий засіб обліку електричної енергії № 0465127, тобто факт відсутності оригінальної пломби з відбитками тавр про повірку цього засобу.

28.07.2020р. на засіданні комісії по розгляду акту № К 042265 від 13.07.2020р. відповідач погодився з фактом фальсифікації, що підтверджується протоколом № 160, в п. 4 якого ним власноручно зроблено відповідний запис. Питання щодо проведення експертизи відповідач не порушував, а з рішенням комісії про нарахування вартості необлікованої електричної енергії погодився.

Дійсно, згідно абз. 1 п. 8.4.4 ПРРЕЕ, факт пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факт втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки, крім випадків спрацювання індикаторів (фіксації індикаторами впливу фізичних полів), має бути підтверджений експертизою, проведеною спеціалізованою організацією (підприємством), яка має право на її проведення відповідно до законодавства. Проте відповідно до абз. 4 цього пункту, у разі визнання споживачем факту пошкодження пломб та/або індикаторів, та/або засобів вимірювальної техніки, факту втручання в роботу засобів вимірювальної техніки, про що окремо зазначається в акті про порушення, письмової відмови споживача від проведення експертизи або ненадання власником засобів вимірювальної техніки чи споживачем оператору системи документів, що підтверджують передачу засобів вимірювальної техніки на експертизу (з винесенням, у тому числі, питань від оператора системи) протягом встановленого цим пунктом строку (якщо оператором системи були передані засоби вимірювальної техніки їх власнику для направлення на експертизу), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.

Таким чином, вартість необлікованої електричної енергії визначено позивачем без проведення відповідної експертизи на підставі абз. 4 п. 8.4.4 ПРРЕЕ, у зв`язку з визнанням відповідачем факту пошкодження пломби державної повірки встановленої на розрахунковий засіб обліку електричної енергії № 0465127.

Згідно із ч.І ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Відповідно до ч.І ст.76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 ГПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 193 ГК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 2 ст. 193 ГК України, кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.

Відповідно до ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Враховуючи викладене суд задовольняє позовні вимоги в повному обсязі, у зв`язку тим, що спір виник в результаті неправильних дій відповідача, що призвело до необхідності позивачу звертатися з позовом до суду та здійснювати додаткові витрати на сплату судового збору, суд, відповідно до свого права, передбаченого частиною 9 ст.129 ГПК України, покладає на відповідача відшкодування позивачу судового збору.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 13 73-92, 129, 207, 236, 238 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Тарнавського Олександра Йосиповича ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_2 ) на користь Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні мережі» (08132, Київська обл., м. Вишневе, вул. Київська, 2-Б, код 23243188) вартість не облікованої електричної енергії у розмірі 8 331 (вісім тисяч триста тридцять одна) грн. 65 коп., 2 102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп. судового збору.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України .

Повний текст рішення підписано 11.03.2021 року.

Суддя Л.Я. Мальована