Ухвала суду № 95435687, 09.03.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 березня 2021 року м. РівнеСправа №460/1457/21

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Н.О. Дорошенко, після одержання позовної заяви:

ОСОБА_1 , ОСОБА_2 доРівненського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про визнання протиправними та скасування постанов,В С Т А Н О В И В :

До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 (далі - позивачі) до Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), у якому просять визнати протиправними та скасувати постанови від 18.02.2021 про відкриття виконавчого провадження №64564565 та від 18.02.2021 про відкриття виконавчого провадження №64565087.

Пунктами 1- 3 та 6 частини першої статті 171 КАС України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху.

Так, перевіряючи на виконання положень ч.1 ст.171 КАС України даний позов, суддею встановлено, що подана позивачами позовна заява не відповідає вимогам ст.ст.160 - 161 КАС України з огляду на таке.

Відповідно до ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Разом з тим, частиною першою статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом (ч.1 ст.74 КАС України).

Статтею 94 КАС України встановлено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч.1). Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього (ч.2). Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення (ч.5). Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч.4).

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.27 Національного стандарту України, затвердженого наказом Державного комітету з питань технічного регулювання та споживчої політики №55 від 07.04.2003 "ДСТУ 4163-2003", відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Всупереч викладеному, позивачами до позовної заяви додано копії письмових доказів (дублікат квитанції від 02.03.2021 №0.0.2036873801.1 про сплату судового збору; дублікат квитанції від 02.03.2021 №0.0.2036791268.1 про сплату судового збору; рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 07.03.2014 у справі №1716/2987/2012; договір про відступлення (купівлі-продажу) прав вимог від 22.03.2019 №438 з додатками; договір про відступлення (купівлі-продажу) прав вимог від 22.03.2019 №439 з додатками; ухвала Рівненського районного суду Рівненської області від 18.09.2020 у справі №1716/2987/2012; заява від 29.01.2021 в межах виконавчого провадження №45092328; заява від 29.01.2021 в межах виконавчого провадження №45092266; постанова від 17.02.2021 про повернення виконавчого документа стягувачу (ВП №45092266); постанова від 17.02.2021 про повернення виконавчого документа стягувачу (ВП №45092328); лист державного виконавця від 17.02.2021 №7150; лист державного виконавця від 17.02.2021 №7139; лист державного виконавця від 18.02.2021 №7298; лист державного виконавця від 18.02.2021 №7286), які в порядку, встановленому чинним законодавством, належним чином не засвідчені.

У постанові від 11.07.2018 у справі №904/8549/17 Верховним Судом було висловлено правову позицію, що незасвідчені належним чином копії документів є належними, проте недопустимими доказами у справі та є підставою для скасування судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, позов слід залишити без руху та запропонувати позивачів у встановлений судом строк усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду належним чином засвідчені копії письмових доказів (дублікат квитанції від 02.03.2021 №0.0.2036873801.1 про сплату судового збору; дублікат квитанції від 02.03.2021 №0.0.2036791268.1 про сплату судового збору; рішення Рівненського районного суду Рівненської області від 07.03.2014 у справі №1716/2987/2012; договір про відступлення (купівлі-продажу) прав вимог від 22.03.2019 №438 з додатками; договір про відступлення (купівлі-продажу) прав вимог від 22.03.2019 №439 з додатками; ухвала Рівненського районного суду Рівненської області від 18.09.2020 у справі №1716/2987/2012; заява від 29.01.2021 в межах виконавчого провадження №45092328; заява від 29.01.2021 в межах виконавчого провадження №45092266; постанова від 17.02.2021 про повернення виконавчого документа стягувачу (ВП №45092266); постанова від 17.02.2021 про повернення виконавчого документа стягувачу (ВП №45092328); лист державного виконавця від 17.02.2021 №7150; лист державного виконавця від 17.02.2021 №7139; лист державного виконавця від 18.02.2021 №7298; лист державного виконавця від 18.02.2021 №7286), доданих до позовної заяви (для суду).

Керуючись статтями 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Рівненського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про визнання протиправними та скасування постанов залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 та ОСОБА_2 строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Н.О. Дорошенко