Ухвала суду № 95435352, 11.03.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття заяви до розгляду та

відкриття провадження в адміністративній справі

11 березня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/1972/21

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., перевіривши матеріали заяви (подання) Головного управління ДПС у Полтавській області (вул. Європейська, буд. 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, ідентифікаційний код ВП 44057192) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК "ГЕФЕСТ" (вул. Комарова, буд. 2Б, оф. 216, м. Полтава, Полтавська область, 36008, ідентифікаційний код 41194810) про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, -

В С Т А Н О В И Л А:

10 березня 2021 року о 08:40 Головне управління ДПС у Полтавській області звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду із заявою (поданням) (з урахуванням уточненої заяви (подання), поданої до суду 11 березня о 08:06) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК "ГЕФЕСТ" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків, в якій просить: підтвердити обґрунтованість умовного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК "ГЕФЕСТ" (ідентифікаційний код 41194810), застосованого рішенням Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області від 10 березня 2021 року.

Підставою для звернення до суду заявник визначив необхідність відповідно до статті 94 Податкового кодексу України підтвердження судом обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК "ГЕФЕСТ" (ідентифікаційний код 41194810), застосованого рішенням Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області від 10 березня 2021 року.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 березня 2021 року заяву (подання) залишено без руху через невідповідність останньої вимогам частини третьої статті 161 та частини другої статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України та роз`яснено заявнику спосіб усунення недоліків шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: заяви (подання) щодо підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків із зазначенням вимоги заявника відповідно до наведених підстав звернення із такою заявою та обставин, що підтверджуються доказами, а також доказів надіслання такої заяви (подання) іншим учасникам справи; документа про сплату судового збору у сумі 2270,00 грн (за реквізитами: отримувач : ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101; код ЄДРПОУ: 37959255; банк: Казначейство України (ЕАП); рахунок: UA588999980313101206084016712; призначення платежу: Судовий збір, за заявою____ (ПІБ чи назва установи, організації заявника), Полтавський окружний адміністративний суд або доказів на підтвердження підстави звільнення заявника від сплати судового збору.

11 березня 2021 року о 08:06 заявником надано до канцелярії суду уточнену заяву (подання), а також клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Вирішуючи клопотання про відстрочення сплати судового збору, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною першою статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

В обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору заявник зазначає, що на даний час на рахунку 2800 ГУ ДПС у Полтавській області відсутні кошти для сплати судового збору, на підтвердження чого долучає виписку із системи дистанційного обслуговування клієнтів Державної казначейської служби України за 09 березня 2021 року та за 10 березня 2021 року.

Статтею 283 КАС України регулюються особливості провадження у справах за зверненням податкових та митних органів. Так, провадження у справах за зверненням податкових та митних органів при здійсненні ними визначених законом повноважень здійснюється на підставі заяви таких органів щодо, зокрема, підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків. Заява подається до суду першої інстанції протягом 24 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. У разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду. Розгляд заяви відбувається за участю податкового органу, митного органу, що її вніс, та платника податків, стосовно якого її внесено.

Враховуючи особливості та терміновість розгляду цієї справи, встановлені статтею 283 КАС України, суд вважає за можливе відстрочити ГУ ДПС у Полтавській області сплату судового збору до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Таким чином, заява відповідає вимогам статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудна Полтавському окружному адміністративному суду, а також подана у строк, встановлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на цій стадії відсутні.

Відтак, заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

Частинами першою та другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Пунктом 10 частини шостої вказаної статті передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до частини сьомої статті 283 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, зважаючи на пріоритетність швидкого вирішення справи, суд доходить висновку, що ця справа відноситься до справ незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Згідно з частиною четвертою статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною четвертою статті 77 КАС України встановлено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи викладене, з метою з`ясування усіх обставин справи суд вважає за необхідне запропонувати відповідачу надати відомості та належним чином засвідчені докази щодо судового оскарження наказу ГУ ДПС у Полтавській області №501-П від 25 лютого 2021 року "Про проведення документальної планової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК "ГЕФЕСТ" та рішення ГУ ДПС у Полтавській області від 10 березня 2021 року про застосування адміністративного арешту майна платника податків та у разі такого судового оскарження - належним чином засвідчені докази на підтвердження прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі (відповідної ухвали суду).

Керуючись статтями 9, 12, 77, 248, 256, 262, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И Л А:

Клопотання Головного управління ДПС у Полтавській області про відстрочення сплати судового збору задовольнити.

Відстрочити Головному управлінню ДПС у Полтавській області сплату судового збору до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Прийняти заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/1972/21 за заявою (поданням) Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК "ГЕФЕСТ" про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 14:00 12 березня 2021 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Встановити відповідачу строк до 12:45 12 березня 2021 року для подання відзиву на заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Запропонувати Товариству з обмеженою відповідальністю "ТК "ГЕФЕСТ" надати до суду у строк до 12:45 12 березня 2021 року відомості та належним чином засвідчені докази щодо судового оскарження наказу ГУ ДПС у Полтавській області №501-П від 25 лютого 2021 року "Про проведення документальної планової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "ТК "ГЕФЕСТ" та рішення ГУ ДПС у Полтавській області від 10 березня 2021 року про застосування адміністративного арешту майна платника податків та у разі такого судового оскарження - належним чином засвідчені докази на підтвердження прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі (відповідної ухвали суду).

Роз`яснити учасникам справи, що:

1) у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 Кодексу адміністративного судочинства України, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку;

2) учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду;

3) неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень статті 283 Кодексу адміністративного судочинства України, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій;

4) у справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 Кодексу адміністративного судочинства України, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив);

5) на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 Кодексу адміністративного судочинства України, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу. Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами;

6) у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду. Розгляд заяви відбувається за участю податкового органу, митного органу, що її вніс, та платника податків, стосовно якого її внесено.

7) згідно із частиною дев`ятою статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Повістку та копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, в порядку, передбаченому статтею 268 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Слободянюк